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為貫徹落實市安委會《關于印發市2012年安全生產治理行動實施方案的通知》精神，切實做好文廣系統以及局管理范圍內的文化經營單位，特別是網吧、歌舞廳等人員相對密集場所的安全生產治理工作，維護文廣系統安全生產持續穩定的良好局面，以實際行動學習實踐科學發展觀。結合文廣系統實際，制定此方案。

一、指導思想

認真貫徹落實市委、市政府關于安全生產工作的決策部署，以“安全第一、預防為主、綜合治理”方針為指導，以安全隱患排查治理為重點，堅持安全發展，標本兼治，依法治理，夯實基礎，促進文廣系統安全生產形勢持續穩定。為全面完成全年安全生產各項目標任務，為文化廣播電視事業和文化產業又好又快發展提供堅實保障。

二、工作目標

通過開展安全生產治理行動，切實解決單位在安全生產方面存在的隱患和問題，努力減少違章指揮、違章操作、違反勞動紀律現象，使安全隱患排查治理工作得到進一步深化，安全生產投入得到保障，建設項目安全設施“三同時’’制度得到認真執行，保持安全生產形勢持續穩定良好局面。

三、組織領導

市文廣局安全生產領導小組全面領導此次安全生產治理工作。局安全生產領導小組辦公室負責組織、指導系統各單位安全生產治理工作，文化市場稽查大隊負責組織、指導局管理范圍內的網吧、歌舞廳等相關文化經營單位的安全生產治理工作。

四、治理內容

1、生產操作系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

2、重要設備、設施正常安全使用和危險性較大的特種設備存儲容器完好率達標情況，及不按規定進行檢測檢驗的；

3、受自然災害威脅而未落實防范措施的；

4、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

5、應急救援裝備不健全，應急預案制定、評估、修訂、演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

6、重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；

7、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）的；

8、安全監管責任不落實、安全監管機構不健全、安全生產監督檢查不到位的；

9、市安委會和行業主管部門確定需要重點治理單位的安全隱患。

10、網吧、歌舞廳等人員密集場所的文化經營單位，不遵守《安全生產法》、安全制度不健全、消防通道不暢通、安全隱患排查治理不到位的。

五、實施步驟

（一）動員部署階段。各單位、各部門要根據安全生產治理行動的方案部署，結合本單位實際制訂具體治理方案，細化工作目標和工作要求，明確工作進度和時間安排，做好完成治理行動前期的宣傳動員、部署和準備工作。

（二）深入治理階段。各單位、各部門要將具體方案層層分解落實到部門、崗位，責任到人，并按法律法規和標準規程的要求，突出工作重點，排查治理隱患，及時督辦整改，深入開展安全生產治理行動。局安全生產領導小組將加強指導、監督和檢查，對市圖書館、是少兒圖書館等重大事故隱患和突出問題實行督辦，及時整改銷號。

（三）整改提高階段。各單位、各部門在自糾自查、治理整改的基礎上，認真組織檢查驗收和開展回頭看，發現和解決存在的問題，總結和推廣經驗做法，形成制度，切實提高安全生產整體水平。

（四）檢查總結階段。各單位、各部門部門要按照行動方案對治理行動開展情況進行認真歸納，全面總結，于10月底前將安全生產治理行動總結報送市局安全生產領導小組辦公室。

局安全生產領導小組將適時組織對各單位、各部門開展專項治理行動進展情況進行檢查，并進行經驗交流。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。安全生產治理行動是“安全生產年”活動的重要組成部分。各單位、各部門要結合本單位、本行業的實際，制訂切實可行的工作方案，建立工作機構，明確工作重點、步驟、要求和保障措施。要認真落實領導負責制，要采取有效措施，將安排部署落實到崗位、到人，并加強監督檢查。

（二）標本兼治，重在治本。安全生產治理行動是安全專項整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續。通過安全生產治理行動，既要消除當前安全生產環節存在的突出問題，又要進一步加強安全生產基礎建設和制度建設，推動安全生產長效機制建設，落實各項治本之策，加大安全投入，加快安全技術改造，淘汰落后生產能力，解決影響安全生產的深層次矛盾和問題，提高各單位防范事故的能力。

（三）統籌協調，務求實效。各單位、各部門要把這次安全生產治理行動安全生產宣傳教育行動結合起來，綜合運用法律、行政、經濟、教育等手段，統籌兼顧，相互促進，務求實效。