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為進一步提高城市管理水平，增強廣大市民的分類收集意識和環境保護意識，推動生活垃圾分類收集、分類處理工作，實現生活垃圾的無害化、減量化、資源化目標，根據市政府《關于印發市城區生活垃圾收集運輸分級管理實施方案的通知》精神，結合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想和原則

以科學發展觀為指導，按照可持續發展戰略的要求，堅持“大類粗分、干濕分離、方便操作”的原則，動員市民參與，先試點后推開，分步實施，講求實效，積極、穩妥、有序地推進生活垃圾分類收集，化害為利，循環利用，節能減排，打造良好的生態環境，建設宜居宜業的城市環境。

二、試點范圍

四城區和三大開發區各選擇2個規模達500戶以上的居民生活小區作為試點，其中省直和平花園小區、天鵝湖畔小區分別作為瑤海區和蜀山區試點小區之一。

三、垃圾分類、收運、處理方法

（一）分類方法

城區居民小區生活垃圾實行干濕分類收集，濕垃圾主要是指廚余垃圾，包括廚房加工剩余物、剩飯菜、瓜皮果核、菜根葉、魚骨刺、骨頭、蛋殼和過期食物等；干垃圾為其它垃圾，包括食品袋、保鮮膜、廢棄瓶罐、廢棄紙巾、廁紙和煙頭等。

（二）收運、處理方法

1、在試點住宅小區各垃圾投放點擺放對應的兩種顏色的垃圾分類收集240L標準桶，供居民投放，其中綠色標準桶收集濕垃圾，藍色標準桶收集干垃圾，并張貼統一標識。

2、對住戶投放的濕垃圾、干垃圾，小區物業公司負責收集到小區的垃圾收集點，城管部門負責分別進行清運處理。

四、實施步驟

（一）準備階段（2012年9月30日前）

1、各區選擇試點小區，并對現狀收集方式、收運單位、垃圾日產量等進行調研；

2、印發宣傳材料，廣泛開展宣傳，形成輿論氛圍，發動社會參與；

3、形成具體的實施方案，報市城管局備案后實施；

4、配置分類收集容器。

（二）實施階段（2012年9月30日至12月31日）

1、各區組織車輛，分類收運；

2、市城管局組織科研力量，對分類垃圾產量、成分進行分析；

3、組織志愿者入戶宣傳，并調查跟蹤分類收集率等相關數據；

4、征求市民意見，完善分類收集方式。

（三）驗收階段（2012年12月31日前）

市城管局統一組織檢查驗收，評估試點成效，總結、宣傳、推廣先進典型經驗。

五、保障措施

（一）提高認識，規范實施。實施生活垃圾分類收集是發展循環經濟、實現垃圾處理無害化、減量化、資源化的重要舉措，是提高城市環境衛生管理水平和質量的基礎工作，也是經濟社會發展的必然趨勢。各區要高度重視，明確專人負責，加強調查研究，制定切實可行的工作方案，做到垃圾分類容器配置合理，分類標志符合標準，分類種類達到要求，配置專門的干濕垃圾收運車輛，建立垃圾分類投放、運輸體制。

（二）廣泛宣傳，發動社會。垃圾分類收集工作涉及面廣，與居民生活密切相關，需要全社會的參與和支持。各區要加大宣傳力度，組織志愿者服務，廣泛宣傳垃圾分類的目的、意義和具體要求，做好深入細致的發動工作，營造濃厚的社會氛圍，爭取試點小區物業單位和居民的積極參與和支持，最大限度地取得居民的配合，提高居民的分類意識和環保意識。

（三）嚴格責任，強化指導。各區城管部門負責此項工作的組織實施。結合垃圾收運方式改革，試點小區物業公司負責本小區的垃圾分類收集容器的配置，并做好對居民垃圾分類投放的宣傳、引導、監督工作。各區城管部門負責試點小區分類后的垃圾收運工作，加強對生活垃圾分類收集的協調指導工作，督促試點小區合理規范配置分類收集容器，按計劃、有步驟地推進試點工作，出臺相關政策，以獎代補。市城管局將對各區的試點成效進行檢查、驗收，納入垃圾收運改革統一考核。