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為了嚴厲打擊非法違法水利工程建設施工行業建設行為，嚴防各類事故發生，根據皖水安辦《轉發關于開展水利安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》精神，結合我市水利工作現狀，制定開展水利安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案。

一、組織機構

首先，市局成立由分管副局長為組長，各科室和二級機構負責人為成員的水利安全生產領域“打非治違”專項行動領導小組，下設辦公室；負責組織實施我局“打非”專項行動，辦公室負責綜合協調、指導督促專項行動的具體開展。

二、重點范圍

（一）無證、證照不全、過期，以及超越資質從事建設施工的；

（二）停產整頓、關閉取締后擅自建設施工的和違反建設項目安全設施“三同時”規定的；

（三）瞞報事故的，重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

（四）未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的；

（五）拒不執行安全監管指令、抗拒安全執法的；

（六）未依法嚴格追究事故責任，以及責任追究不落實的；

（七）建設工程項目未經主管部門審批的，不履行建設管理程序，非法從事建設活動的；

（八）建設單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位項目管理的；

（九）施工單位超越資質范圍承包、違法分包、轉包工程，違規托管、代管、掛靠的，以及施工企業無相關資質證書和安全生產許可證，非法從事建筑活動的；

（十）在地下管線不明的情況下和地下管線保護范圍內野蠻施工和違章作業行為；

（十一）在渦河、趙王河等河道非法采砂的；

（十二）其他違反安全生產法律法規的建設施工行為。

三、實施步驟

各單位6月21日前上報實施方案，根據方案，開展打擊水利安全生產領域“打非治違”專項行動，我局將于6月下旬組織人員對各縣區此項工作進行督查。7月22日前，各單位要將開展專項行動工作總結報市水務局。

四、工作要求

（一）制定方案，強化落實。

各單位要充分認識開展專項行動的重要性和緊迫性，周密部署，細化方案，迅速開展水利安全生產領域“打非治違”專項行動，主要負責同志要及時研究解決專項行動中的焦點和難點問題，推動專項行動深入開展。

（二）突出重點，嚴厲打擊。

強化水利行業安全監管，加大安全生產監管力度。開展工程建設領域突出問題專項治理，維護水利工程建設市場秩序。抓住關鍵環節和突出問題，強力打擊。

（三）嚴格責任落實。

認真自查自糾，深入基層和工程現場監督檢查。對工作開展不扎實、措施不到位的、敷衍塞責的，嚴格責任追究。

（四）務求實效。

專項行動要立足當前、抓住關鍵、統籌推進，施行“六個結合”。即把屬地為主與行業督導結合起來，全面深入推行；從嚴、從快與公正、規范執法結合起來，堅持依法辦事；水利安全生產領域“打非治違”行為與繼續深入開展“安全生產年”活動結合起來，注重實效；把日常執法與開展明查暗訪結合起來，注重方法和手段；把查找深層次問題與完善規范制度結合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規范安全生產法治秩序，健全和完善安全生產長效機制。