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為貫徹落實黨的十七大、中央紀委十七屆二次全會、省紀委八屆三次全會、市紀委六屆三次全會精神，深入推進當前正在深入開展的反腐倡廉制度建設推進年活動，根據省市紀委、組織部、宣傳部的統一部署，今年七月份在全委各級領導班子和領導干部中集中開展“加強制度建設、堅持廉政勤政、促進科學發展”主題教育活動，結合我委實際制定如下實施方案。

一、指導思想及目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和中央紀委十七屆二次全會、省紀委八屆三次全會、市紀委六屆三次全會精神，按照中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，省委、省政府《關于開展反腐倡廉制度建設推進年活動的意見》，市委、市政府《關于在全市開展反腐倡廉制度建設推進年活動的實施意見》和《市建委開展反腐倡廉制度建設推進年活動實施辦法》的部署和要求，強力推進反腐倡廉制度建設，從體制、機制、制度上保證黨員干部少犯錯誤不犯錯誤，引導各級班子及領導干部增強執行反腐倡廉制度的自覺性和堅定性，不斷提高拒腐防變能力和抵御風險能力。通過開展主題教育活動，進一步優化我委的政治生態和發展環境，真正把各級班子及領導干部的思想凝聚到干事創業上來，促進全委建設事業又好又快發展。

二、教育對象

這次主題教育活動的教育對象是全委各級領導班子及黨員干部，重點是各級領導班子中的“一把手”及管人、管錢、管審批權等關鍵崗位上的黨員干部。

三、方法和步驟

這次主題教育活動，采用學習理論與解決問題相結合，集中學習與分散自學相結合，正面引導與警示教育相結合的形式進行，集中在今年7月份一個月時間。主要任務是“學、看、講、查、談”。

一是“學”：主要學習黨的十七大關于反腐倡廉建設的新要求、總書記來視察時的重要講話、中央《工作規劃》，學習中央紀委十七屆二次全會、省紀委八屆三次全會、市紀委六屆三次全會文件，學習全省反腐倡廉制度建設推進年活動電視電話會議和蕪湖現場會精神，輔以學習《反腐倡廉法規制度建設教程》、《加強制度建設、堅持廉政勤政、促進科學發展主題教育讀本》、《警示錄——部分職務犯罪人員悔罪文章匯編》。各級領導班子集中學習討論不能少于2次。各級黨員干部在積極參加集體學習的同時，還要擠出時間抓好自學，保證學習時間，注重學習效果。

二是“看”：組織各級黨員干部集中觀看中央紀委攝制的《秉公用權廉潔從政警示錄》、《居安思危續集——警惕顏色革命》、《抵制誘惑警示錄》等電視專題片以及我省舉辦的《風清旗更紅——省反腐倡廉文藝晚會》實況光碟。適時組織黨員干部到反腐倡廉警示教育基地參觀，接受教育。

三是“講”：結合紀念建黨87周年，宣傳改革開放30年、黨的紀律檢查機關恢復重建30年，開設“建設講壇”，以“改革開放與廉政建設”為題，邀請上級領導為全委科以上領導干部作一次反腐倡廉建設形勢報告。

四是“查”：各級領導班子及領導干部要認真查找在嚴格遵守法律法規、黨紀政紀等方面存在的突出問題，以及本地本單位有關制度建立、完善和落實等方面存在的缺陷和薄弱環節。查找問題要防止走過場，要結合思想實際、作風實際和工作實際查，要真查、細查、深查。要針對查找出來的問題，制定切實可行的整改方案，能立即解決的問題要立即解決，一時解決不了的，要排出時間表，逐步抓好整改。

五是“談”：各單位各級黨委（總支、支部）要結合半年一次的黨委（總支、支部）民主生活會，召開一次理論中心組學習討論會，組織每個黨員干部圍繞主題，聯系實際，談學習教育體會，重點剖析在完善、創新和落實所分管部門行業廉政制度方面履行領導職責的情況，以及自身遵守反腐倡廉制度方面存在的主要問題。特別要緊密結合實際，針對本單位在貫徹執行領導干部廉潔自律各項規定上存在的突出問題，認真開展廉政談話活動，主要負責同志與班子成員談，班子成員與分管部門的負責同志談，下談一級，從嚴要求，努力將問題消除在萌芽狀態。

四、組織領導及要求

（一）提高認識，加強領導。各單位各級黨委（總支、支部）要從政治和全局的高度，統一思想認識，加強組織領導。主要負責同志要親自過問，帶頭參與，同時明確一名負責同志具體抓落實。各單位要及時報道主題教育活動的啟動和進展情況，為活動開展營造良好的輿論氛圍。

（二）統籌兼顧，促進工作。這次主題教育活動，適逢紀念建黨87周年、改革開放30周年和紀律檢查機關恢復重建30周年，各單位要統籌兼顧，合理安排，把主題教育活動與各項紀念活動緊密結合起來，與學習貫徹中央《工作規劃》緊密結合起來，與制度建設推進年活動緊密結合起來，與經濟工作和社會發展緊密結合起來，確保促進各項工作的開展。

（三）狠抓落實，保證效果。這次主題教育活動，時間緊迫，內容豐富，為保證學習教育活動的實際效果，委紀委、組織人事科、宣傳教育科要加強協調配合。委紀檢監察室要加強各項教材籌備工作，與市紀委宣傳室聯系，統一訂購教育所需的各類文字和影像教材,務必在6月底前做好各項籌備工作，確保主題教育活動在7月初啟動。委組織人事科要安排好民主生活會相關工作，委宣傳教育科要安排好領導班子集中學習和《建設論壇》的相關工作。在組織實施過程中,要堅持做到內容、時間、人員、效果四落實。