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為認真貫徹落實滁辦字[2012]77號“關于印發《關于在全市開展矛盾糾紛大排查大化解、領導干部大接訪和落實領導包案工作方案》的通知”精神，經局黨組研究決定，從9月1日至10月底，在全局范圍內開展矛盾糾紛大排查大化解、領導干部大接訪和落實領導包案工作，制定工作方案如下：

一、總體要求和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹滁辦字[2012]77號通知精神，聯系我局實際，集中化解影響社會和諧的矛盾糾紛，特別是關系群眾切身利益的突出矛盾糾紛，有效解決社會熱點、難點問題，預防新的矛盾和問題，暢通信訪渠道，最大限度地減少不和諧因素。通過近兩個月的矛盾糾紛大排查大化解、領導干部大接訪和落實領導包案工作，努力實現信訪事項解決在本局內部，矛盾不上交的工作目標。為確保建國60周年慶祝活動北京平安，穩定做出貢獻。

二、組織領導

我局矛盾糾紛大排查大化解、領導干部大接訪和落實領導包案工作，由局信訪工作領導小組組織領導，紀檢組長負責安排部署，監察室負責組織實施，扎實做好我局的矛盾糾紛大排查大化解、領導干部大接訪和落實領導包案工作。

三、工作方法和步驟

我局矛盾糾紛大排查大化解、領導干部大接訪和落實領導包案工作分三個階段進行：

（一）宣傳動員階段（9月1日至9月5日）

我局召開全體人員會議進行宣傳發動，提高全體人員對開展這次活動重要性的認識，按照局黨組要求制定我局矛盾糾紛大排查大化解、領導干部大接訪和落實領導包案工作方案。

（二）組織實施階段（9月6日至10月25日）

1、深入排查矛盾糾紛。我局集中組織開展一次全方位、地毯式的信訪隱患和矛盾糾紛排查工作，深入分析研究，切實做到心中有數。對排查出的矛盾糾紛和隱患進行登記造冊，按照“誰主管、誰負責”的原則，落實領導包案，交辦責任單位，限期化解，重點隱患和重大問題，局一把手親自包案、親自交辦、親自跟蹤督辦落實。

2、認真化解矛盾糾紛。我局對排查出的矛盾糾紛，采取針對措施，及時有效化解，爭取做到“兩個到位”：一是調查處理化解到位。把解決群眾合理訴求和實際問題作為工作的核心，力爭把問題解決得讓群眾滿意，確保矛盾不積累、不激化、不上行。二是宣傳教育到位。在矛盾糾紛排查化解過程中，加大對《信訪條例》的宣傳力度，把依法解決問題和教育疏導相結合，教育群眾通過正當渠道反映訴求。

3扎實開展領導干部大接訪活動。我局領導干部大接訪活動嚴格做到“三個落實”：一是人員落實。局領導班子成員全部安排接訪，韓新峰（局長）周一、韓長軍（副局長）周二、鄧凡勝（副局長）周三、董乃玲（紀檢組長）周四劉恒立（副調研員）周五。節假日、雙休日安排專人值班。二是責任落實。實行首接首辦責任制。做到誰接訪、誰包案、誰化解、誰穩控，一包到底。三是效果落實。對上訪群眾反映的問題，切實做到真解決問題，真化解矛盾，接訪一個、解決化解一個、息訪一個，努力使信訪事項不上行。

（三）總結和鞏固階段（10月26日至10月31日）

對我局開展的矛盾糾紛大排查大化解、領導干部大接訪和落實領導包案工作認真進行總結，對工作中存在的問題和薄弱環節，認真整改。在總結經驗的基礎上，建章立制，進一步鞏固矛盾糾紛大排查大化解、領導干部大接訪和落實領導包案工作成果。

四、工作要求

（一）各科室、園、所、中心要發揚求真務實作風，通力配合，面對面解決群眾困難，面對面和群眾溝通感情，把矛盾糾紛大排查、大化解工作做深做透，促進社會和諧穩定。

（二）落實責任，嚴格實行責任追究。嚴格實行信訪工作責任制和責任追究制，對矛盾糾紛大排查大化解、領導干部大接訪和落實領導包案工作不力，失職、瀆職造成嚴重影響和后果的，堅決追究相關領導和責任人的責任。