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根據《市2012年精神文明創建工作要點》，結合我委工作實際，特制定市住房城建委系統2012年精神文明創建工作實施方案。

一、指導思想和目標

2012年是新一輪創建全國文明城市工作的第一年，市住房和城鄉建設系統精神文明創建將以科學發展觀為指導，圍繞“讓城市更靚麗、讓市民更幸福”的工作目標，堅持“高起點謀劃城市大建設，高標準推進環境大整治，高質量做好民生大文章”工作思路，以專項整治為重點，強化市政園林設施、物業小區管理，廣泛開展群眾性精神文明創建工作，確保在“全國公共文明指數測評中多加分、少扣分、不失分”，使全委精神文明創建工作再上新臺階。

二、主要任務

（一）以道德模范和好人推選為平臺，著力開展主題實踐教育活動

繼續采取“五推薦、五評選”方式，開展“好人”以及道德模范評選工作；認真開展“迎接十八大、講文明樹新風”活動，推進“做文明有禮的人”主題實踐活動，廣泛開展“我們的節日”、“心向黨、跟黨走”為主題的歌詠、讀書等系列活動，把“做一個有道德的人”主題活動不斷引向深入；以進城務工人員等“新市民”為教育主體對象，開展對進城務工人員的文明市民教育。

（二）以志愿服務行動為載體，為精神文明創建工作提供堅實保障

繼續發揮文明單位示范引領帶動作用，各單位要對照《市級文明單位標準》認真研究，仔細分析，采取措施，扎實開展創建“市級文明單位”工作，力爭全系統文明單位在下屆申報驗收中，在數量上有較大的突破。大力推進“弘揚雷鋒精神、開展志愿服務”活動，通過青年志愿服務、巾幗志愿服務、黨員志愿服務等志愿服務形式，積極開展交通文明勸導、關愛農民工等志愿服務主題活動。

（三）以開展專項整治活動為重點，夯實創建工作基礎

繼續開展市政道路、園林綠化設施專項整治工作。認真開展市政道路、園林綠化設施管護情況的調查摸底，制定市政道路、園林綠化整治方案，積極籌措資金進行城市道路專項整治，實現市政道路基礎設施“零破損、高品位”；積極推進銅都大道三期兩側綠化、濱江大道二期綠化建設，加快推進植物園三期建設力度，結合春季綠化調整，進行缺綠補綠工作，增加城市綠化總量，實現綠化美化。認真開展建筑工地整治工作。按照《全國文明城市測評體系》中有關建筑工地創建標準，細化工作標準，認真實施建筑工地圍擋美化工作，繼續開展“安全質量標準化示范工地”評標活動，以典型引路；加大督查，繼續實行駐點督查的辦法，著力遏制施工現場臟亂差現象和擾民現象的發生。積極開展城市亮化整治。對市區部分主干道兩側行道樹、街頭綠地進行亮化，點綴城市夜景，營造繁華和諧、絢麗多彩的城市氛圍。

（四）以強化日常管理為抓手，進一步提高精細化管理水平

圍繞市政設施的完好率，加強城市道路、路燈養護工作，加大巡查管理力度，加大對人行道、車行道及相關市政設施維護維修力度，提高管護完好率；突出園林綠化“精細”管理的理念，嚴格執行城市園林綠化養護管理的各項規范和標準，努力使全市園林綠化養護管理整體水平有一個新的提升。采取加大物業管理小區的創建抽查、督查、互查等方式提升物業管理小區的物業管理和服務水平。

（五）以創建達標考核為手段，健全完善創建長效機制體制建設

在完善“四化”工作機制的基礎上，進一步完善檢查考核機制，嚴格按照“月考核、季評比、年總評”的考核制度，促進全系統創建工作步入良性循環。要對照《市住房城建委城市管理及“雙創”考核辦法》實施考核，采取定期與不定期、明察與暗訪、現場察看和查閱臺帳資料相結合等方式，加強對創建工作的全面督促檢查，對發現存在的問題，及時督促相關單位限期整改，隨時掌握創建工作動態，確保各項工作落實到位。

（六）以加強領導、明確責任為保證，全面完成創建工作目標

要充分認識精神文明創建在推進建設事業科學發展中的重要作用，要將創建工作與職能工作相結合，堅持與業務工作同部署、同檢查、同考核，確保扎實推進，富有成效。進一步加大創建工作宣傳力度，形成多渠道、多形式、經常性創建工作宣傳聲勢，努力營造全委上下共創共建氛圍。切實加強精神文明創建干部隊伍建設，加大業務培訓力度，進一步健全機構，充實人員，落實經費。切實用科學發展觀指導新形勢下精神文明創建工作，不斷創新載體，健全機制，增強工作的活力和凝聚力，不斷提高精神文明創建的整體水平。

三、保證措施

（一）加強領導，成立組織。為切實加強對“雙創”工作的領導，根據人事變動情況，經研究，重新調整我委“雙創”工作領導小組，具體成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，具體負責委系統創建日常工作。辦公室設在委創建辦，董先武任辦公室主任。

（二）分解任務，落實責任。各單位、部門的“一把手”是“雙創”工作的第一責任人，要在委“雙創”領導小組的統一指揮下，緊緊圍繞今年的目標任務，認真研究部署涉及我委創建工作責任的相關內容,進一步分解任務，強化責任，狠抓落實。

（三）完善制度，加強督查。建立市住房城建委“雙創”工作檢查（督查）制度和例會制度。堅持月考核、季通報，定期或不定期召開創建例會，協調解決創建工作中的難點問題，確保各項工作落到實處。

（四）注重實績，嚴格獎懲。為進一步鞏固創建國家衛生城市成果，推動爭創全國文明城市工作扎實開展，將依據《市住房城建委城市管理及“雙創”考核辦法》對全系統六家創建職能單位和部門進行每月考核；委屬其他單位要按要求開展好各項創建活動的同時，認真建立和完善各類臺帳資料。因工作失誤而影響“雙創”驗收的，并依據《市住房城建委“雙創”工作考核獎懲及問責實施辦法》，對有關領導和責任人予以責任追究。