住建委依法行政指導方案
時間:2022-09-17 08:25:06
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一、總體要求
以黨的十七屆六中全會精神為指導,在全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)推進社會主義核心價值體系建設(shè);以實施依法行政為主線,圍繞2012年重點中心工作,為領(lǐng)導決策和行政行為的合法性提供支撐和保障;加強制度建設(shè),加大執(zhí)法監(jiān)督,為促進建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展提供法制服務。
二、工作要點
(一)把保障行政機關(guān)行政行為的合法性放在突出位置抓
加強對建設(shè)行政機關(guān)作出重大決策的合法性審查工作,主要針對行政機關(guān)制定規(guī)范性文件和制度政策文件、作出行政許可和行政處罰、簽署法律文書等行為進行合法性審查。
做好對行政審批事項的監(jiān)督檢查工作。根據(jù)“誰審批,誰負責”的原則,明確工作流程,嚴格工作紀律,組織開展監(jiān)督活動,落實責任追究。
加強行政復議工作。堅持把化解矛盾糾紛、實現(xiàn)案結(jié)事了作為行政復議工作的目標追求,促進建設(shè)事業(yè)和諧發(fā)展。辦案更加注重程序、證據(jù)、審理和文書的合法性和嚴謹性,努力提高辦案水平。完成行政復議案件年度分析報告。
(二)把推動制度建設(shè)作為法制服務的重點認真抓
制度建設(shè)要兩手抓。一手推進已納入立法計劃項目的立法進度,一手制定規(guī)范性文件拓展立法資源。嚴格履行制定規(guī)范性文件的規(guī)定程序:召開規(guī)范性文件征求意見會廣泛征求意見,提請政府法制機構(gòu)前置審查,住建委主任簽發(fā),印發(fā)時向政府備案。
把對規(guī)范性文件的清理工作制度化。每二年要進行一次規(guī)范性文件的清理,及時廢止或修訂不符合經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)工作管理要求的、與上位法不符或不協(xié)調(diào)的規(guī)范性文件。
(三)把推進全系統(tǒng)依法行政作為常規(guī)工作堅持抓
堅持全系統(tǒng)行政機關(guān)實施依法行政考核制度。將國務院對實施依法行政的總體要求和建設(shè)系統(tǒng)年度重點工作內(nèi)容納入考核指標加以落實,以考核推動全系統(tǒng)依法行政的深入實施。
以社會主義核心價值體系理論引領(lǐng)“六五”法制宣傳教育工作。創(chuàng)新法制宣傳教育的形式和方法,將外部普法和內(nèi)部教育相結(jié)合,自我教育和自我提高相結(jié)合,形成自覺學法守法用法的行業(yè)氛圍。
提高住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法制機構(gòu)的法律素質(zhì)。開展多種形式的學習活動,促進基層法制機構(gòu)提高法律素質(zhì)和依法行政能力,為全系統(tǒng)依法行政提供法律保障和法制服務。
三、工作要求
(一)、各部門要緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市目標,安排和落實2012年依法行政工作,強化責任意識,狠抓工作落實,切實加強領(lǐng)導,重視執(zhí)法監(jiān)督,及時總結(jié)依法行政工作經(jīng)驗,解決執(zhí)法中存在的問題,確保依法行政工作順利開展。
(二)、堅持以人為本,服務百姓。從建設(shè)領(lǐng)域?qū)嶋H出發(fā),著力解決群眾反映強烈的社會熱點、難點問題,想群眾之所想,急群眾之所急,針對性開展各項活動,采取一些喜聞樂見的宣傳形式,深入開展建設(shè)系統(tǒng)法制宣傳教育,為廣大市民提供良好的社會服務。
(三)、根據(jù)建設(shè)行業(yè)特點,堅持理論聯(lián)系實際,勇于創(chuàng)新,增強工作主動性,不斷開創(chuàng)依法行政工作新局面。
四、考核獎懲
根據(jù)《市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2012年工作目標管理考核辦法》,對各部門全年依法行政工作進行考核、評比,兌現(xiàn)獎懲。
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