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為認真貫徹落實縣第四次黨代會精神，進一步解放思想，轉變作風，優化服務，推進工作，按照縣委《關于在全縣開展“三講三促”主題教育活動的決定》（栗發[2011]24號）的統一安排部署，經研究，決定在全局開展以“講學習、講正氣、講奉獻，促和諧、促穩定、促發展”為主題的“三講三促”教育活動，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和總書記慶祝建黨90周年講話精神為指導，牢固樹立科學發展觀，結合我局實際，通過開展“三講三促”主題教育活動，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，解決突出問題，提高機關效能，教育引導廣大黨員干部堅定理想信念，強化宗旨觀念，遵守黨紀國法，加強道德修養，發揚優良作風，服務發展大局，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力，著力解決現代林業發展過程中的突出矛盾和問題，使林業更好地為全縣經濟社會發展服務。

二、主要內容

1、“三講”的主要內容。講學習，就是要學理論，提高政治覺悟；學政策，善于搶抓機遇；學法律，堅持依法辦事；學新知，緊跟時代步伐；學業務，提升工作水平，做到深入學習、深層學習、深刻學習，提高綜合素質，規范辦事程序，增強工作能力。講正氣，就是要牢固樹立以優良的黨風帶政風、以優良的黨風促民風的理念，切實解決當前存在的影響黨員干部思想統一、影響干部群眾團結和諧、影響縣域經濟社會發展的不正之風，大力弘揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評的作風，加強黨性修養，鞭撻歪風邪氣，形成良好風氣。講貢獻，就是要將奉獻精神作為一種高尚的情操，一種忘我的境界，一種無私的品格，一種永恒的追求，倡導顧全大局、負責擔當，艱苦奮斗、勤奮工作，勤儉節約、淡泊名利的優良作風，激勵干部作為，營造爭先氛圍，促進績效提高。

2、“三促”的主要內容。促和諧，就是要站在黨和人民事業的高度，充分認識加強團結的極端重要性，進一步完善民主集中制，加強領導班子和干部隊伍的思想建設、組織建設和作風建設，堅持科學民主決策，充分發揚民主，營造和諧創業氛圍，使每個黨員干部都有律己之心，有容人之量，有忠信之義，有相助之情，努力形成上下團結、干群融洽的和諧新氣象。促穩定，就是要把安全穩定作為首要任務、頭等大事，把抓安全穩定作為最大的民生工程，作為每個黨員干部最大的職責，全力以赴抓安全，齊心協力保穩定，努力形成持續好轉、井然有序的穩定新環境。促發展，就是要始終堅持發展是第一要務，把發展作為解決一切問題的關鍵，緊緊圍繞轉變發展方式、調優經濟結構、改善民生民享等重點工作，搶抓機遇，真抓實干，堅持安全發展、轉型發展、綠色發展，努力形成爭先進位、趕超突破的發展新局面。

三、目標任務

這次“三講三促”主題教育活動，緊密聯系黨員干部的思想實際和工作實際，以轉變干部作風、提高履職能力、優化服務水平等為目標，扎實有效地進行。

1、宗旨意識明顯強化。加強黨員干部的黨性修養，增強大局意識，強化宗旨意識，增強群眾觀念，增進親民感情，扎扎實實為人民群眾辦實事、做好事、解難事，讓廣大群眾直接感受到活活動帶來的實際成效，切實提高人民群眾的幸福指數，進一步密切黨群、干群關系，促進社會和諧。

2、干部素質明顯提升。大力推進學習型黨組織建設，積極開展“創建學習型機關、爭當學習型干部”活動，努力形成“人人想學習、人人會學習、人人崇尚學習”的良好局面，讓學習成為一種常態，營造出積極向上的學習氛圍，真正做到學以立德、學以增智、學以創業，全面提高干部的綜合素質和工作能力，打造一支“黨性強、品行端、業務精、形象好”的干部隊伍。

3、機關作風明顯轉變。通過此次主題教育活動，使黨員干部特別是領導干部的思想作風、工作作風、領導作風和生活作風有明顯轉變、公仆意識、法紀觀念和廉潔意識明顯增強，深入基層、深入實際、深入群眾、求真務實等優良傳統和作風得到進一步發揚，切實做到重實際、說實話、出實招、求實效，發展環境不斷優化。

4、發展合力明顯增強。進一步強化黨員干部的責任意識，瞄準發展目標，明確發展方向，理清發展思路，緊緊圍繞實施“三區推進”、注重“三大發展”、堅持“三化互動”，凝聚力量，為實現縣第四次黨代會確定的目標任務奠定堅實基礎。

四、“三講三促”主題教育活動的原則

1、堅持正面教育為主。充分激發廣大黨員干部的內在動力，做到自覺學習、自我反思、自我總結、自我提高。堅持正面引導，擺事實，講道理，用先進的典型引路、榜樣示范，引導廣大黨員干部認真開展批評與自我批評，實事求是地查找和切實解決本單位本人存在的突出問題，深入分析產生問題的原因，明確努力方向，采取果斷措施，促進各項工作的順利開展。

2、堅持理論聯系實際。要大力弘揚求真務實精神，把開展主題教育活動與學習貫徹總書記慶祝建黨90周年講話精神結合起來，與貫徹實施《廉政準則》結合起來，與加強班子思想政治建設和基層組織建設結合起來，與中心工作和業務工作結合起來，堅決反對搞形式主義和做表面文章，必須緊密聯系自身實際，切實解決黨性、作風方面存在的突出問題，務求實效，取信于民。

3、堅持貫徹群眾路線。把走群眾路線貫穿于教育活動全過程，充分發揚民主，廣泛吸收群眾參與，認真征求和聽取群眾意見，自覺接受群眾的評議和監督，相信和依靠群眾，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據，讓群眾親身感受“三講三促”主題教育活動帶來的變化和取得的成效。

4、堅持領導示范帶動。領導班子成員要帶頭營造風清氣正的良好環境，把加強黨性修養、促使作風養成、樹立良好形象、促進經濟社會更快發展貫穿到具體工作中，體現在具體崗位上。單位主要負責人以身作則，帶頭講黨性修養、重品行鍛煉、弘揚優良作風，以模范行為影響黨員、帶動職工，推動“三講三促”主題教育活動扎實深入開展。

五、主題教育活動的方法步驟

這次“三講三促”主題教育活動歷時五年，以一年作為一個時間節點，每年確定一個主題，分三個階段進行。2011年的方法步驟是：

1、動員部署階段（2011年8月）

①成立組織機構。局成立以局長任組長，黨組書記任第一副組長，其他班子成員任副組長的“三講三促”主題教育活動領導小組，負責全局“三講三促”主題教育活動的組織、指導、督促、檢查，各支部也要成立相應的機構。

②制定工作方案。根據縣委活動方案，結合我局實際，制定《縣林業局開展“三講三促”主題教育活動實施方案》，各黨支部也要制定具體實施方案，報局“三講三促”主題教育活動領導小組辦公室。

③動員發動。2011年8月召開全局開展“三講三促”主題教育活動動員大會，全面安排部署主題教育活動，局動員會議后，各黨支部、各單位要層層召開動員會議，并充分利用新聞媒體、報刊、宣傳標語等多種形式進行廣泛動員，大力營造主題教育活動的濃厚氛圍。

2、全面推進階段（2011年9月到11月）

①精心組織學習培訓。組織全局黨員干部認真學習黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神和黨中央的一系列指示精神、學書記慶祝建黨90周年講話精神，學習縣第四次黨代會議精神。采取集中學習、個人自學等形式開展廣泛深入的學習活動，要求個人自學時間不少于60學時，集中學習時間不少于10天，并撰寫不少于2萬字的學習筆記和心得體會。局主題教育活動領導小組將對黨員干部的學習筆記進行檢查或抽查，并組織開展心得體會交流和優秀調研文章評選活動。

②開展主題教育活動大討論。按照主題教育活動的要求，開展“講學習、講正氣、講奉獻，促和諧、促穩定、促發展”大討論活動，加深對“三講三促”主題教育活動的理解，使廣大黨員干部從思想上認識開展“三講三促”主題教育活動的重要意義，不斷改進作風，提升工作效能。

③召開領導班子專題民主生活會。會前，要廣泛征求基層、群眾對領導班子及成員的意見建議，領導班子成員之間要相互談心交心，認真撰寫發言材料，深入查找個人和班子在學習意識、理想信念、作風建設、紀律要求、道德情操、干事創業等方面存在的問題和不足，深刻分析原因，制定切實可行的整改方案進行整改，及時解決影響科學發展的突出問題和事關民生的熱點、難點、重點問題。

3、總結提升階段（2011年12月）

組織對各科、室、各單位活動開展情況進行考評，發現和表彰典型，樹立榜樣，鞭策后進，對開展活動不力的單位和個人予以通報批評。做好本次活動的總結工作，提煉經驗，分析不足，推進下一步工作開展。同時，把解決問題與建章立制結合起來，健全和落實一批規章制度，形成長效機制。

六、工作要求

1、高度重視，加強領導。開展“三講三促”主題教育活動，是當前全縣的一項重要政治任務，各科、室、各單位要高度重視，切實把教育活動擺在突出位置，列入重要議事日程，各科、室、各單位負責同志為主要負責人，要切實加強領導，從制定方案、組織領導、制度保障、督促檢查等方面采取措施，精心組織，周密安排。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用報刊、廣播、宣傳欄等載體，充分發揮輿論宣傳引導和推進主題教育活動的作用，在全局大力宣傳開展“三講三促”主題教育活動的重要意義、內容和根本要求，宣傳教育活動的部署、做法、經驗和成效，在全局上下營造“三講三促”活動的濃厚氛圍，努力把活動不斷引向深入。

3、創造特色，打造亮點。要緊緊圍繞“三講三促”主題教育活動的總體要求，結合各自實際情況，大膽探索創新，精心設計活動載體，豐富活動內容，創新活動方式，注重個性發展，既抓好“規定動作”，又搞好“自選動作”，增強活動的針對性、實效笥，著力在活動中創造出自己的特色。