城管局發(fā)展創(chuàng)新實施方案2篇

時間:2022-10-19 08:58:26

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城管局發(fā)展創(chuàng)新實施方案2篇

第一篇

為鞏固我局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務年活動成果,進一步轉變機關作風,提升服務水平,推動我縣城管工作不斷邁上新臺階,根據《縣委辦公室、縣政府辦公室關于印發(fā)〈縣開展發(fā)展創(chuàng)新提升年活動實施方案〉的通知》精神,結合我局實際,制定如下實施方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委十二屆十四次全會、市委十屆八次和縣委十二屆十三次全會精神,以“全面發(fā)展、跨越提升”為主題,以服務重大產業(yè)項目建設為重點,以優(yōu)化政務環(huán)境,促進城市管理與文明執(zhí)法為目標,進一步提高行政審批效率,使全局干部職工在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破,力爭使機關辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、社會管理和公共服務水平明顯改進,隊伍思想作風、工作作風和工作效能明顯改觀,努力為我縣推進“五化三統一”,實現“四大新目標”奠定堅實基礎。

二、活動主體

局機關和所屬單位及其工作人員。

三、工作重點

(一)圍繞推進項目建設提升辦事效能和服務水平

進一步提高城市管理審批項目效率,實行“一個窗口受理,一站式服務”制度,有效縮短項目的審批時限。對納入“綠色通道”實施范圍的項目,嚴格執(zhí)行統一受理、項目代辦、限時辦結和辦結告知制,確保執(zhí)行到位。(牽頭單位:城管監(jiān)察大隊,局機關各股室、局屬各單位積極配合)

(二)圍繞改善市容市貌提升辦事效能和服務水平

鞏固創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務年活動成果,進一步健全完善工作制度,集中開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。一是在解決城管工作的難點熱點問題上打硬仗、求突破。落實市容環(huán)境秩序責任制,將加強平時管理與專項整治相結合,采取切實有效的措施,加強對亂設攤點、占道經營、夜市排檔等嚴重影響市容現象的整治力度,確保主次道路市容整潔,秩序良好。二是在戶外廣告的整治和規(guī)范上打硬仗、求突破??茖W規(guī)劃好戶外廣告設置,大力整治非法戶外廣告設施,使我縣戶外廣告的設置走上科學化、規(guī)范化的軌道。三是在非機動車亂停亂放上打硬仗、求突破。從源頭抓起,加大力度,規(guī)范管理,堅決制止非機動車亂停亂放行為。四是在整治違章建筑上打硬仗、求突破。實施對違章建筑的源頭控制,實行誰監(jiān)管誰負責的原則,加強日常巡查,堅決遏制違章亂搭亂建行為的滋生和蔓延。(牽頭單位:城管監(jiān)察大隊,局機關各股室、局屬各單位積極配合)

(三)圍繞推進新型城鎮(zhèn)化建設提升辦事效能和服務水平

按照新型城鎮(zhèn)化建設對城市管理的要求,堅持“建管同步”,采取有效措施,加大市容環(huán)境綜合整治力度,形成有利于城鎮(zhèn)化快速推進的體制機制,強化對城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內市容環(huán)境衛(wèi)生整治、違法建設的監(jiān)督管理和查處工作,形成完善的行政檢查、行政糾正和行政責任追究機制,切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性;繼續(xù)做好新農村建設點的幫扶工作,提高工作效率和推進力度。(牽頭單位:局辦公室,局機關各股室、局屬各單位積極配合)

(四)圍繞推進文明執(zhí)法提升辦事效能和服務水平

深化機關作風建設,推進嚴格管理和文明執(zhí)法。一是轉變作風、強化服務,大力糾正高高在上、作風飄浮、服務不到位等問題,力爭基層和群眾的滿意度有明顯提升。二是嚴肅紀律、政令暢通,大力糾正和克服有令不行、有禁不止、作風拖沓、自由散漫、說多做少、制度不落實等不良傾向,工作效率和執(zhí)行力有明顯提升。三是嚴格管理、規(guī)范行為,大力糾正執(zhí)法不公、不力、不到位以及執(zhí)法粗暴、以權謀私等問題,城管隊伍的整體形象明顯提升。四是增進團結、加強協作,大力糾正團隊意識缺失,協作精神不強,各行其是的不良風氣,團結共事、協調合作的能力明顯提升。(牽頭單位:局法制股,局機關各股室、局屬各單位積極配合)

(五)圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務水平

認真貫徹落實省委、省政府《關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》,著力打造成本最低、效率最高、服務最優(yōu)、信譽最好、創(chuàng)業(yè)最佳、回報最快的發(fā)展環(huán)境。深入開展內設機構測評活動,注重評議結果運用,進一步轉變工作作風,提高辦事效率,真正做到為民辦實事、做好事、解難事。進一步完善落實首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制等效能制度,嚴格兌現各項規(guī)定和服務承諾,督促工作人員強化服務意識,提高機關效能,增強服務科學發(fā)展的能力和水平。健全和完善投訴受理快速反應機制和效能問責機制,著力解決影響機關效能和損害發(fā)展環(huán)境的突出問題,做到發(fā)現問題不整改不放過,問題整改不到位不放過,責任追究不到位不放過。(牽頭單位:局督查股,局機關各股室、局屬各單位積極配合)

四、工作步驟

整個活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。

(一)學習動員階段(2012年1月25日-3月10日)

組織學習省、市、縣有關提升發(fā)展質量和水平方面的政策文件以及有關法律法規(guī)。組織召開全局發(fā)展創(chuàng)新提升年活動動員大會,對我局發(fā)展創(chuàng)新提升年活動的各項工作進行動員部署,下發(fā)《縣城管執(zhí)法局開展發(fā)展創(chuàng)新提升活動實施方案》。局屬各單位要按照實施方案要求,結合各單位工作實際,制定具體的可操作性的實施細則,對目標任務進行細化分解,并于2012年3月30日前將方案報局督查股。

(二)組織實施階段(2012年3月11日-10月31日)

按照方案五個方面的工作重點,各單位要對各項具體工作聯系實際在3月底前制定針對性強、操作性強的具體方案和具體措施。各有關責任股室和各單位要落實責任人員、落實工作措施、落實具體時限,抓好各項任務的分解、監(jiān)督與具體實施,確?;顒尤〉妹黠@成效。

(三)總結考評階段(2012年11月1日-12月31日)

各單位要以五個方面重點工作落實情況為主要內容,與局2012年工作目標管理考核相結合,制定量化、便于操作的科學績效考核工作方案,嚴格考評。認真總結發(fā)展創(chuàng)新提升年活動開展情況,結合年度工作總結,表彰先進。

五、工作要求

(一)加強領導,明確責任。成立局發(fā)展創(chuàng)新提升年活動領導小組。局黨組副書記、局長任組長,局紀檢組長任副組長,各股室及局屬各單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,具體負責日常工作的組織實施。辦公室設在督查股,同志兼任辦公室主任。各股室、局屬各單位要把開展發(fā)展提升年活動與加強城市管理工作結合起來,加強組織領導,做到思想到位、組織到位、措施到位,把發(fā)展創(chuàng)新提升年活動落到實處。

(二)完善機制,強化監(jiān)督。充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴等手段,發(fā)現并解決發(fā)展創(chuàng)新提升年活動中存在的突出問題,做到“事事有回音,件件有著落”。設立投訴電話、設立征求意見箱,受理群眾的訴求與意見。對各種渠道反映的投訴與意見,一經核實,一律依法依紀嚴肅處理。

(三)認真總結,廣泛宣傳。要勇于創(chuàng)新,大膽實踐,善于總結,及時宣傳活動中我局涌現出來的先進典型,充分發(fā)揮典型示范作用,推動活動深入扎實開展。認真總結,及時將有效做法和成功經驗完善提高,上升到制度層面,從而形成的長效機制。

第二篇

縣委十二屆十二次全會決定在全縣上下開展“解放思想、更新觀念”大討論活動,這是縣委根據我縣發(fā)展實際作出的一項重大決策,目的就是要通過活動,進一步解放思想、開動腦筋、創(chuàng)新破難、真抓實干,進一步增強緊迫感和責任感,共同謀劃經濟社會趕超跨越發(fā)展。下面,結合我個人的工作實際,就大討論活動第一階段談幾點膚淺的認識和體會。

1.觀念再造,思想再解放。解放思想、實事求是,是黨永葆生機活力的源泉,是事業(yè)興旺發(fā)達、蒸蒸日上的動力,也是我們克難而進,永遠立于不敗之地的最為可靠的保證。城管執(zhí)法工作要發(fā)展、要提升,就是要去除舊觀念、舊框框,堅持以服務發(fā)展為前提,以依法、有效為原則,以為民、利民為思路,以解決問題為工作的出發(fā)點和落腳點,正確把握城管執(zhí)法工作的規(guī)律,真正樹立起敢想、敢為的城管執(zhí)法新理念。特別是對紛繁復雜的問題,要多思多想多查、反復研究對策,把思想解放出來、把干勁解放出來,增添動力、激發(fā)活力、彰顯魅力??陀^來說,我們城管隊伍是比較年輕的,整體能力水平是比較高的,但是穿新鞋走老路的情況較多,推陳出新的力度不夠。因此,我作為紀檢組長,加強干部職工的思想政治教育工作是我應盡的責任,凝人心、形共識、強執(zhí)行、謀發(fā)展,解放思想、再造觀念,從我做起,從現在做起,從每一件小事做起,切忌口頭上解放,行動上不解放;口號上解放,措施上不解放;工作順利時解放,碰到矛盾困難時不解放;要求別人解放,自已不解放。通過行之有效的載體,把理念樹起來,把思想聚起來,把工作沉下去,踏踏實實地為群眾謀利、為發(fā)展出力。

2.力度加大,工作再深入。崇尚實干是我們干事創(chuàng)業(yè)的前提,也是我們怎么抓好落實的關鍵。城市管理是一個動態(tài)的、漸進式、螺旋式的推進過程,舊的矛盾克服了,新的問題又會出現;舊的難題解決了,新的焦點又會露頭?!俺枪軋?zhí)法工作干得怎么樣,靠說是沒有用的,到路上走一走、看一看就能知道”,因此,城管執(zhí)法工作光靠做表面文章是不會有效果的,因此必須做到目標清、任務明、要求高、措施實、效果好。當前,要抓住我縣“四城同創(chuàng)”這前所未有的機遇和挑戰(zhàn),既取決于我們理念更新的廣度和深度,更取決于狠抓落實的程度和力度。說到底,就看我們敢不敢抓住不落實的事,追究不落實的人;就看我們有沒有一竿子插到底的狠勁,一股勁抓住不放的恒心,形成雷厲風行的作風,把目標定在行動上,把精力集中在抓發(fā)展上,把心思用到干事業(yè)上。盡管在城市管理工作中全是借法執(zhí)法、委托執(zhí)法、地方土政策,但這些也是我們落實的對象,作為新時期的城管人,最大的任務就是實干、苦干加巧干,少一點爭議,多一點實干;少一點闊論,多一點探索;少一點“假創(chuàng)新”,多一點“真落實”;少一點辦公室,多一點到現場;少一點推托,多一點落實;深入基層,把每一項工作落到實處。

3.克難攻堅,創(chuàng)新再強化。創(chuàng)新是一個系統工程,理念不新則思路不清,思路不清則目標不明、措施不力,問題當然常整常在。工作中的難點能否被破解,最能體現出思想解放的程度。沒有創(chuàng)新,要想把城管執(zhí)法事業(yè)推上新的發(fā)展平臺,就是一句空話。因此,一要真正將為民執(zhí)法、人本管理的理念扎根于心。牢固樹立“執(zhí)法為民”,“管理就是服務”的意識,堅持把群眾呼聲作為城市管理和執(zhí)法工作第一信號,切實解決切實解決城市管理中涉及群眾切身利益的問題,確保城管執(zhí)法工作真正服務人民、服務城市。二要研究和諧執(zhí)法的新舉措。要以“社會安定”、“城市安全”、“人民安居”為目標,研究和落實和諧執(zhí)法的工作措施,扎實、有效、規(guī)范地開展工作。在當前形勢下,我們一要正確認識城管執(zhí)法與城市發(fā)展的關系,實施科學化、規(guī)范化、人性化的有序管理活動。三要落實網格化管理的新措施。只有解放思想,才能總結城管執(zhí)法經驗,探索城管執(zhí)法長效措施。目前在城管執(zhí)法中實踐中,推行網格化管理措施就是落實工作責任、強化責任制的一項新措施,要真正做到“定人、定時、定路段、定責任、定獎懲”,形成橫到邊,縱到底的“網格化”管理體系。四要攻克城管執(zhí)法工作的難題。對城市管理過程中的一些熱點難點問題,可以通過市場化運作、行業(yè)集中管理、業(yè)主自律等新的手段和形式進行管理,“取他山之石,攻發(fā)展之玉”,通過學習借鑒先進城市的管理經驗,少走彎路,加快步伐,努力解決憂民、擾民的城市管理熱點、難點問題。

4.要求再高,隊伍建設再加強。為政為事在于人。人的因素是根本,離開人談事就是空話。隊伍建設要在大局下思考,怎樣致力于培養(yǎng)大家對城管執(zhí)法事業(yè)的感情,調動干事業(yè)的激情,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,去除按部就班、不思進取的觀念,去除安于現狀、自我滿足的思想,去除不求有功、但求無過的心態(tài),走出繁文縟節(jié)、形式主義的誤區(qū),堅持與時俱進、永不滿足、實干創(chuàng)優(yōu)、拼搏進取的精神,確保城管執(zhí)法工作能夠不斷適應城市發(fā)展要求,不斷創(chuàng)出佳績,是我們隊伍管理職能部門應該深入考慮的課題。根據當前我市城管執(zhí)法隊伍現狀,我們應當從業(yè)務知識培訓的實效性上入手,使干部隊員適應崗位;從培養(yǎng)干部上入手,夯實骨干人員的中堅力量;從考核獎懲、規(guī)范化管理等制度完善上入手,增強隊伍的執(zhí)行力;從扎實紀律作風上入手,樹立隊伍的新形象;在隊伍管理上抓合力,致力于提升城管執(zhí)法隊伍的戰(zhàn)斗力。同時針對執(zhí)法力量不足的問題,我們要認清現狀,開拓思路,向提高素質要人力,向規(guī)范管理要人力,向創(chuàng)新方法要人力,實現人力資源使用效益最大化。

我們要以此次解放思想大討論活動為契機,進一步解放思想、更新觀念,沖破框框、打開枷鎖,總的來說就是要破除“三個觀念”,即:破除消極畏難的思想觀念,確立時不我待,迎難而上的趕超意識;破除因循守舊的思想觀念,確立與時俱進的創(chuàng)新意識;破除患得患失的思想觀念,確立改革創(chuàng)新的責任意識。強化“四種意識”,即:強化大局意識,樹立全局上下一盤棋理念;強化服務意識,樹立服務也是生產力理念;強化法制意識,樹立依法行政理念;強化責任意識,樹立勇于任事理念。從而真正在轉變理念上使力,在理清思路上用功,在改進工作上動真,力爭做到“風正、心齊、勁足、破難、求全”,推進城管執(zhí)法工作再上新水平、再步新臺階。