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為貫徹落實中央一號文件和省、市農業農村工作會議精神，以“科技進村入戶、助力增產增收”為主題活動，鞏固和提升農業科技年活動成果。通過以新技術、新成果推廣為切入口，普及現代農業科學技術知識，以農民培訓項目為平臺，增強農民的就業創業能力，以基層農業技術推廣體系改革與建設為動力，提升基層農業公共服務能力，進一步轉變工作作風，提高行政效率，提升創業服務水平。現結合我縣實際，特制定本實施方案：

一、指導思想和工作目標

全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會、省、市、縣有關農村和農業工作會議精神，圍繞服務創業、富民興贛的主題，緊抓鄱陽湖生態經濟區建設的機遇，以基層農業技術推廣體系改革與建設為動力，推進基層農技推廣體制與機制創新，激發農技人員活力；以農民培訓陽光工程為載體，激活農業創業主體；以新技術、新品種推廣為突破口，促進農業科技成果轉化，不斷提高農業科技對主要農產品有效供給的保障能力、對農民增收的支撐能力和對轉變農業發展方式的引領能力，為農民創業提供強有力的科技支撐和智力支持。

二、服務對象

農業龍頭企業，農民專業合作社管理人員，返鄉農民工，農業科技示范戶，基層農業技術推廣人員。

三、工作機制

按照全局科技促進年重點工作任務分工，為進一步強化工作責任、加強對外協調、保障活動成效，全局各單位將通過領導聯系點制度、反饋跟蹤制度和定期督導制度，建立創業服務的長效機制。局下屬各單位要明確分工，安排專人負責，落實責任。

四、工作重點

全局各單位將全面開展創業服務活動，即在全縣培訓100名創業能手，培育20名創業指導員，培植10名創業典型，全面推進農業科技進村入戶，為農業創業搭建科技服務平臺。

（一）培訓100名創業能手。結合我縣農民培訓工作，以陽光工程培訓項目、鞏固退耕還林農業技能培訓為主抓手，積極鼓勵創業意愿強烈，具有與創業項目相適應的、具有一定規模的產業基礎，并能發揮示范帶動作用的外出務工返鄉青年、種養大戶、農機大戶、沼氣服務人員、鄉村旅游從業人員、農民專業合作社帶頭人和有志于農村創業的大、中專畢業生參加農業創業培訓；積極開展農機駕駛和維修人員、農作物病蟲害專業化防治人員、農資生產和營銷人員職業技能培訓。通過開展農業創業培訓、職業技能培訓、落實優惠政策等措施，力爭全縣培訓100名農業創業能手，提高農民創業就業能力。

（二）培育20名創業指導員。結合基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目，進一步推進基層農技推廣體系改革與建設，依托農業技術培訓基地，繼續加大對基層農技推廣人員的培訓力度，建立健全農技指導員隊伍體系，重點培育20名農業創業指導員，提高服務指導農民創業能力，為農民創業提供政策、技術和市場信息等指導服務。圍繞當地主導產業和農民的科技需求，加強我縣示范鄉鎮主導品種和主推技術的篩選與推廣，制定分區域、分品種、分季節的農技推廣計劃，將推廣任務明確到各實施單位和農技人員。

（三）培植10名創業典型。充分挖掘農民創業優秀典型，重點培植10名農業創業典型，充分發揮創業典型的示范帶動作用，為農民創業提供成功案例和現實榜樣。通過電視、網絡、報刊等，集中宣傳他們創業過程中的觀念轉變、曲折道路、成功經驗和切身體會，積極推薦參與“全省農業創業明星”的評選活動。

（四）搭建農業科技服務平臺。一是開展農業送科技下鄉活動。以“科技進村入戶、助力增產增收”為主題，建立農業科技“常下鄉”、“下長鄉”的長效機制，切實解決農民在創業過程中的實際問題。二是繼續推進基層農技推廣服務體系建設。建立健全基層農技推廣運行機制和管理模式，建立一支技術精湛、作風優良的公益性基層農技推廣隊伍，為農業創業提供堅強的人才和智力保障。三是全面推進農業科技入戶。依托基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目，圍繞優勢農產品和“一村一品”，在糧食作物、經濟作物、畜牧、水產等領域培育1000個農業科技示范戶，輻射帶動20000戶農戶，為全民創業打下堅實的群眾基礎。

五、工作要求

1、要加強學習，深化認識。局屬各單位要認真組織學習全縣農業系統機關效能年活動總結暨創業服務年活動動員大會精神，深入領會中央和省、市、縣有關支持創業方面的文件精神以及有關法律法規要求。

2、要通力配合，明確責任。局屬各單位要高度重視創業服務年活動，積極配合全局機關效能建設領導小組開展工作。按照任務分工，進行分解，明確每項任務具體責任人，認真履行職責，做到思想到位、組織到位、措施到位，堅決防止推諉扯皮現象發生，把創業服務年活動落到實處。

3、要注重交流，定期督導。創新交流方式，充分運用發征求意見函和開座談會等形式,廣泛聽取服務對象代表的意見和建議。不定期派出工作人員，主動上門走訪和征求意見，督查培訓和項目監管工作，發現并解決創業服務活動中存在的突出問題。對工作不力的，要督促其及時糾正；對發現的問題，要責令其認真整改，確保創業服務年活動順利推進。

4、要加強宣傳，營造氛圍。充分利用報刊、電視、電臺、網絡等媒體，大力宣傳促進農業創業的政策措施，宣傳農業創業的先進典型，宣傳農業部門開展創業服務年活動的新思路、新措施、新成效，讓各項創業惠農政策家喻戶曉、人人皆知，在全縣農村形成“想創業、敢創業、會創業、創大業”的濃厚氛圍。

5、要總結表彰，務求長效。局屬各單位在開展創業服務年活動中，要按照局機關效能建設領導小組制定的績效考核工作方案，積極開展自查，同時局里將及時總結“開展農民培訓促進農民就業創業”活動的好做法、好經驗，對做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。