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為鞏固機關效能年和創業服務年活動成果，切實改善城區環境面貌和居民生活質量，解決居民群眾的熱點難點問題，提高市民對城管工作的知曉率和參與率，實現城市管理與社區自我管理有效銜接，與居民依法自治良性互動，把問題消滅在萌芽狀態，全面提升城市管理水平，經局會議研究，決定自8月26日起，組織開展城管系統干部職工進社區、進學校、進門店、進園區“四進”活動，為了保證此次活動健康、順利開展，取得良好的效果，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“弘揚稻作文化，加速工業崛起，建設中國貢米之鄉，全面融入鄱陽湖生態經濟區”的目標，鞏固機關效能年和創業服務年活動成果，切實改善城區環境面貌和居民生活質量，解決居民群眾的熱點難點問題，使城市管理融入社區、服務居民，認真查找并切實解決城管機關效能和服務中存在的突出問題，進一步提升機關辦事效能和城管服務水平，不斷創優發展環境，全面提升發展質量，形成全社會“共同關注城市管理、創建最優發展環境”的良好搞好氛圍，實現城市管理再提升。

二、組織領導

為確保此次活動順利開展，局成立領導小組，按照目標任務分解的要求，對干部職工進社區、進學校、進門店、進園區活動進行工作部署、檢查和指導。

三、活動范圍

縣城規劃區內9個社區，5所中小學校，縣城主要街道臨街店面、工業園區內各企業。

四、參加對象

城管系統全體工作人員（人員安排詳見附表）。

五、工作任務

（1）進社區

1、在社區、居民小區等居民集中居住的地方，大力開展城市管理的有關的知識、法規和城市環境常識的宣傳，增強居民參與城市管理的使命感和責任感，正確引導居民積極參與城市管理工作。

2、及時受理、收集、記錄、處理群眾反映的有關環境臟亂差、毀壞綠化等信息和情況，并將整理后的信息和情況及時匯報與處理。

3、負責查處實施范圍內亂倒垃圾、亂堆亂放、亂貼亂畫、毀壞綠化、破壞小街小巷等行為。

（2）進門店

1、通過多種形式，開展面對面、互動式的宣傳活動，宣傳與城管有關的法律知識和制度。

2、積極推行縣城主要街道店面“門前五包”工作，與門店店主簽訂“門前五包”責任書，并做好監督檢查工作。

（3）進學校

1、通過少年城管活動為切入點，進一步落實城管進學校活動，組織人員深入學校，為學生上城管課，講授城市管理知識，從小培養自覺遵守城市管理法規的良好習慣。

2、組織學生開展清除“牛皮癬”、清理衛生死角等社會實踐活動，引導學生從身邊小事做起，培養社會責任感。

3、組織學生開展“當好一名小城管”實踐活動。利用發放宣傳單、廣播等形式上街向市民宣傳愛護環境衛生，努力制止隨地吐痰、亂倒垃圾、亂牽亂掛等不良現象，正確引導學生自覺講究衛生。

4、負責學校周邊流動商販的日常管理，對流動商販實行“三規”，即：規定時間、規定地點、規定標準。

（4）進園區

1、在轄區范圍內，選定10-15家企業單位，組織人員開展面對面、互動式的宣傳活動，與企業結對共建，使企業更好理解、支持、參與城市管理工作。

2、通過召開企業管理人員座談會等形式，幫助他們查找管理上的漏洞，進一步健全各項規章制度，嚴格落實市容環衛責任制，提高全體員工城市文明意識。

3、組織開展一次城管法規知識講座或城管工作問卷調查，知識講座、問卷內容由各單位根據轄區不同情況，圍繞城管法規知識制定。

六、實施步驟

此次活動分三個階段進行：

1、宣傳發動（8月26日——31日）。組織召開動員大會，統一認識，形成共識，確定進社區、進學校、進門店、進園區活動的有關精神，結合我局工作特點，制定活動方案，營造活動氛圍，抓好落實。

2、組織實施（9月1日——11月30日）。根據工作實際，一是與社區、學校、店面、園區企業采取“結對共管”的辦法，將城市市容市貌和環境衛生工作深入，各聯絡員每周至少要走訪一次所聯系的小區、學校、店面、企業，每季度舉行一次主題活動。二是組織大家相互交流經驗，加強聯系與溝通，發現先進典型，利用榜樣的力量促使隊伍整體的進步。三是根據共建單位反饋意見有針對性地對隊伍建設等工作進行指導。四是研究討論工作中的突出問題。五是將評議結果作為年底評先進工作者的重要依據之一。

周密安排每個階段工作，做到有部署、有檢查、有督促、有總結、層層都有責任制，為測評工作的順利開展提供強有力的組織保證，干部職工掛鉤社區、深入學校掌握情況，服務群眾，解決問題。

3、總結提高（12月1日——12月31日）。局采取明查、暗訪、互查、督察相結合的方式，進行檢查考評，總結先進經驗和做法，樹立一批城管“四進”活動的先進個人典型，并公開表彰獎勵。對群眾反映的問題，落實責任，限期整改。

七、工作要求

1、統一思想、提高認識。實施城管系統干部職工進社區、進學校、進門店、進園區活動，是做好城市管理工作的一項基礎性工作，是加強城市管理的一項重要舉措。對此，局屬各單位要充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極組織開展活動，提高市民的文明意識和法制意識。

2、精心組織、周密安排。為有力推動活動開展，局屬各單位要迅速將此次活動與工作有機結合起來，充分發揮主觀能動性，積極開展各類活動，全面落實活動的責任，把各項任務分解到每一個中隊、每一位隊員。

3、明確職責，扎實工作。城市管理進社區、進學校、進門店、進園區活動任務重、涉及面廣，是一項全局性的系統工作，大家要學好每個法規，落實好每一項措施與責任，避免急功近利，確保活動順利開展。

4、講究方法、注意細節。在進社區、進學校、進門店、進園區活動過程中，要堅持以提高隊伍素質為關鍵，嚴肅隊容風紀，規范言語舉止，在隊伍形象上要有新的提高；以創新完善工作機制為動力，圍繞中心、服務大局、強化隊伍功能，依法行政，文明執法，增強執法意識，在服務質量上要有新的提高；嚴肅綱紀，廉潔自律，轉變工作作風，務求創新實效，采取靈活多樣的方式，解決不同的矛盾和問題，在紀律觀念和行風建設上要有新的提高，使每一項工作得到基層和群眾的認可。