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2011年由于我墾殖場黨政高度重視，我場人口計生工作取得了明顯成效，但是我場人口形勢仍然十分嚴峻，出生人口政策符合率偏低、出生人口性別比率偏高。多孩出生率偏高的局面沒有明顯的改觀。為響應計劃生育優質服務活動，確保“一升三降”目標的實現，現結合我場實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持求真務實、真抓實干的工作作風，采取超常規舉措，破難攻堅，統籌解決制約人口計生發展的突出問題，為完成2012年度人口和計劃生育目標任務奠定堅實的基礎，推動我場人口和計劃生育工作健康發展。

二、工作任務

本次服務活動的主要任務：以環孕檢工作為先導，以征收社會撫養費為手段，以二女戶結扎為突破口。重點對2011年7月以來有懷孕生育史的一男戶、二孩及二孩以上的對象進行全面清理，并落實相應的長效節育措施；對政策外懷孕對象的補救措施落實全部到位；對涉及“兩非”的行為打擊到位；對頗具影響力的富人超生查處到位；對外出務工人員的環孕檢、長效節育措施、社會撫養費的征收、婚育證的辦理、合同的簽訂要全部到位。

三、工作安排

1、時間安排：服務活動自2012年3月25日開始，至2012年4月25日結束。

2、手術定點醫療機構安排：結扎、引產手術定點在縣計劃生育服務站、縣婦幼保健院、縣人民醫院、縣第二人民醫院、縣第三人民醫院；上環、人流手術定點醫療機構為全縣具備該項手術資格的醫院。

3、四術認定方法：各項工作完成數從2011年10月1日開始統計。結扎、引產手術由縣人口計生委到定點醫院抄名單。二女戶結扎手術由我場申請上報對象信息并附一卡通帳號、落實優惠政策時間內容，結合不定期抽查予以認定。上環、人流以我場計生辦上報的PIS信息和衛生院的手術證明及原始記錄認定。環孕檢以PIS信息和原始登記為基礎，待縣計生委結合抽查進行認定。

四、工作要求

（一）加強領導，明確職責

為確實加強計劃生育優質服務活動的領導，成立由黨委書記、場長為常務副組長的墾殖場計劃生育優質服務活動領導小組。堅持計劃生育工作經常抓和突擊抓相結合。層層落實責任，人人落實任務，進村入戶、深入細致地開展工作。確保服務活動順利進行。

（二）加強調度，確保成效

本次服務活動十日一調度，一共三次。4月5日進行第一次調度，4月15日進行第二次調度，4月25日進行第三次調度。調度按總分40分進行排位，計分辦法為：結扎和引產各計20分；二女戶每完成一例額外加20分；按時完成任務比得分。第一次倒數第一的單位支部書記表態發言；第二次連續倒數第一的駐點領導表態發言、單位主要領導戒勉談話、全場通報批評；第三次連續倒數第一的單位，對該單位主要領導和計生專干組織處理。

（三）任務以及獎懲

1、任務數：（見附表）

2、任務獎懲：在活動期間按時百分之百完成任務（以縣生計委認定為準）的單位獎勵6000元。未完成任務數的單位，每少一例罰1000。每超一例的獎勵1000元。

二女戶結扎獎勵：每完成一例二女戶結扎，完成單位單獨獎勵8000元；被結扎的二女戶享有獎勵扶助、新農合、綠色養老、陽光助學等一系列國家優惠政策外，墾殖場再一次性獎勵18000元，沒有口糧田的解決口糧田，生活實在困難的，在我場有低保指標時給與低保。

活動結束后，各單位要長期保持計劃生育工作的強勁勢頭，破解難題、創新工作方法，確保今年全場人口和計劃生育工作任務全面完成。