導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)業(yè)局庸懶散軟實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，進(jìn)一步提高干部執(zhí)行力、操作力、落實(shí)力、團(tuán)結(jié)力、發(fā)展力，提升工作效能、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，著力解決干部履職不力、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)、合力不強(qiáng)等“庸、懶、散、軟”問(wèn)題，確保“三城共建”、創(chuàng)建人文社區(qū)、溫馨家園工作順利推進(jìn)，營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹區(qū)第三次黨代會(huì)、區(qū)人大、政協(xié)四屆一次會(huì)議精神，緊緊圍繞“三城共建”經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)略，創(chuàng)建“人文社區(qū)、溫馨家園”創(chuàng)新社會(huì)管理總目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行“上班不關(guān)門(mén)、下班不串門(mén)、區(qū)內(nèi)不吃請(qǐng)、外出少游玩”四條紀(jì)律，轉(zhuǎn)變少數(shù)單位和干部“不在一線(xiàn)、不在視線(xiàn)、不在底線(xiàn)”的不良現(xiàn)象，解決當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的庸（平庸、沒(méi)有作為）、懶（懶惰、沒(méi)有熱情）、散（散漫、沒(méi)有約束）、軟（軟弱、沒(méi)有合力）等突出問(wèn)題，以深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)為動(dòng)力，扎實(shí)做好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)重點(diǎn)工作，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升發(fā)展質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、活動(dòng)時(shí)間

自2011年9月起至12月底止。專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)結(jié)束后，將進(jìn)入常態(tài)化管理。

三、治理重點(diǎn)

從以下四個(gè)方面著力：

（一）治庸提能，切實(shí)治理履職不力的問(wèn)題

1.有令不行，有禁不止；

2.不認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府重大部署決策；

3.群眾觀念淡薄，對(duì)人民群眾正當(dāng)訴求推諉扯皮、解決不力、矛盾上交；

4.在各項(xiàng)工作中不聽(tīng)從局領(lǐng)導(dǎo)指揮、出工不出力，工作推進(jìn)不力。

（二）治懶增效，切實(shí)治理效能不高的問(wèn)題

1.對(duì)上級(jí)作出的決定和安排虛于應(yīng)付，不作為、慢作為、亂作為；

2.首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行不力，首問(wèn)責(zé)任登記單、限時(shí)辦結(jié)單運(yùn)行不暢；

3.未一次性告知服務(wù)對(duì)象手續(xù)是否齊全以及相關(guān)辦事依據(jù)和程序；

4.對(duì)不予受理、不予許可的申請(qǐng)和事項(xiàng)不告知理由和依據(jù)。

（三）治散正氣，切實(shí)治理紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題

1.上班遲到、早退和串崗；

2.無(wú)故脫崗和曠工；

3.關(guān)門(mén)辦公，對(duì)群眾的訴求漠不關(guān)心；

4.工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、看影視劇、玩游戲、炒股票、打牌等與工作無(wú)關(guān)行為；

5.無(wú)故缺席、會(huì)風(fēng)不正等違反會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)問(wèn)題；

6.工作人員去向牌管理不規(guī)范；

7.外出不履行請(qǐng)銷(xiāo)假制度；

（四）治軟聚力，切實(shí)治理合力不強(qiáng)的問(wèn)題

1.班子凝聚力不強(qiáng)，班子成員不團(tuán)結(jié)、不和諧；

2.班子執(zhí)行力不強(qiáng)，對(duì)急難險(xiǎn)重等工作束手無(wú)策、推進(jìn)不力；

3.班子成員協(xié)調(diào)意識(shí)差，能力不強(qiáng)，分管工作處于后進(jìn)位次。

四、工作方法和步驟

“治庸治懶治散治軟”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作步驟主要分為以下三個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。（9月1日至9月10日）

1、召開(kāi)全局“四治”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。通過(guò)大會(huì)進(jìn)傳達(dá)貫徹開(kāi)展“四治”活動(dòng)的意義及有關(guān)要求，對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行全面部署。進(jìn)一步明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，做到全局干部人人知曉、個(gè)個(gè)參與，增強(qiáng)投身此項(xiàng)活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。

2、結(jié)合我區(qū)發(fā)展提升年和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，查找本單位存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的目標(biāo)、措施等。

（二）組織實(shí)施階段。（9月11日至11月15日）

1.實(shí)施“四查”。從9月11日起至10月31日止，在全局干部職工中全面掀起“自查、互查、訪(fǎng)查、幫查”活動(dòng)。

自查（9月11日—9月25日）。發(fā)動(dòng)全局干部職工結(jié)合各自平時(shí)工作實(shí)際，進(jìn)行梳理總結(jié)，對(duì)照“庸、懶、散、軟”等現(xiàn)象，全面查找自身存在的問(wèn)題和不足，并寫(xiě)出自查材料報(bào)各支部審核匯總。

互查（9月25日—10月10日）。組織干部職工開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，深挖根源，查找原因，互相評(píng)議，力求“評(píng)出一身汗、治好一身病”，絕不允許打棍子、扣帽子，絕不可捏造事實(shí)打擊、誹謗和報(bào)復(fù)。

訪(fǎng)查（10月10日—10月25日）。組織工作專(zhuān)組，結(jié)合發(fā)展提升年工作，采取普遍走訪(fǎng)局屬各科室日常服務(wù)對(duì)象，真心實(shí)意征求他們的意見(jiàn)和建議，然后將征集的意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理分析，落實(shí)到相對(duì)應(yīng)的科室和個(gè)人，進(jìn)行剖析分析，查找問(wèn)題的原因及癥結(jié)。

幫查（10月25日—11月15日）。主要由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別對(duì)所分管的科室、科室負(fù)責(zé)人及各科室、單位負(fù)責(zé)人對(duì)所管理的干部職工進(jìn)行一一談話(huà)，指出各自存在的問(wèn)題和不足，并提出整改的目標(biāo)和要求。

（三）總結(jié)提高階段。（11月15日至12月31日）

1.建立完善“兩大機(jī)制”。建立完善崗位責(zé)任機(jī)制。按照“科長(zhǎng)檢評(píng)科員、分管領(lǐng)導(dǎo)檢評(píng)科長(zhǎng)的原則，不斷探索建立責(zé)權(quán)對(duì)稱(chēng)、層級(jí)清晰、獎(jiǎng)罰分明的崗位責(zé)任制；建立完善干部考核選拔機(jī)制。建立干部日常考核和管理辦法，堅(jiān)持“任人唯賢、公開(kāi)公平公正”的選人用人原則，堅(jiān)決調(diào)整不稱(chēng)職、不勝任現(xiàn)職、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，形成“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人機(jī)制。

2.總結(jié)表彰。對(duì)本單位開(kāi)展“治庸治懶治散治軟”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并作為當(dāng)年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核的重要依據(jù)。以支部為單位召開(kāi)一次主題活動(dòng)總結(jié)交流會(huì)，交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)。對(duì)主題教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰。

五、工作要求

局屬各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把開(kāi)展“四治”專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為當(dāng)前深化作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位要把開(kāi)展“四治”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)列入重要議事日程，高度重視，精心組織，周密安排。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，成立了區(qū)農(nóng)業(yè)局“四治”專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織實(shí)施。切實(shí)加強(qiáng)“庸、懶、散、軟”等問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理形成上下聯(lián)動(dòng)，真正做到思想到位、組織到位、措施到位，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。

（二）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。要加大宣傳力度，對(duì)愛(ài)崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)干事，在“三城共建”中積極有為、敢于擔(dān)當(dāng)、成績(jī)顯著的先進(jìn)典型大張旗鼓的進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)干部謀事、干事、敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)；對(duì)不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題以及存在庸懶散軟有關(guān)問(wèn)題的堅(jiān)決予以曝光，強(qiáng)化警示作用。運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，大力宣傳局屬各單位在推進(jìn)“四治”工作中的新思路、新舉措、新成效，宣傳一批工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，為活動(dòng)深入開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。

（三）統(tǒng)籌兼顧。各單位要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，建立健全層級(jí)清晰、量化具體、獎(jiǎng)懲分明的工作機(jī)制。通過(guò)建立完善的制度，形成治理“庸、懶、散、軟”的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)干部去庸提能，能上庸下，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要將治理“庸、懶、散、軟”問(wèn)題、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與其他工作有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮合力作用，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，確保各項(xiàng)工作跨越發(fā)展。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，要堅(jiān)持邊整邊改，即知即改，發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，嚴(yán)格追究責(zé)任，嚴(yán)格紀(jì)律制度；對(duì)主題教育活動(dòng)中整改不到位的，一律要求重新整改；干部職工參與活動(dòng)的情況，作為評(píng)選提拔重要干部的重要依據(jù)。