導語：陽光工程建設(shè)深化年工作方案5篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，認真落實省、市、縣關(guān)于深化“陽光工程”建設(shè)的總體部署，努力辦好人民滿意教育，維護教育公平，著力解決人民群眾反映的突出問題，根據(jù)衢市教黨〔2014〕15號、開紀〔2014〕37號文件精神，現(xiàn)就深化全縣教育系統(tǒng)“陽光工程”建設(shè)深化年活動制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十八屆三中全會提出的構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系為目標，按照“系統(tǒng)全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明、監(jiān)督全方位”的工作要求，不斷完善黨務公開、政務公開、校務公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開，讓權(quán)力在陽光下運行；堅持用制度管權(quán)管事管人，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓人民監(jiān)督權(quán)力，為辦好人民滿意教育提供堅強保障。

二、工作內(nèi)容

（一）深化黨務、政務、校務和各領(lǐng)域辦事公開

1.深化黨務公開。抓好黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見、黨內(nèi)事務聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導班子成員等制度規(guī)定的落實，不斷深化黨的基層組織黨務公開。

2.深化政務公開。認真貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于深化政務公開加強政務服務的意見》和省、市、縣實施意見，進一步推進政務公開，要按照權(quán)力分類、編碼、名稱等項目編制職權(quán)目錄和運行流程圖，對人、財、物、事和涉及民生的權(quán)力事項向社會全面公開，接受群眾監(jiān)督。

3.深化校務和各領(lǐng)域辦事公開。深入推進學校、直屬單位辦事公開，對重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開。

（二）深入推進義務教育“陽光招生”

在全縣范圍內(nèi)深入推進義務教育“陽光招生”，鞏固義務教育陽光招生成果，堅決防止各種形式的反彈。自覺接受廣大學生家長、社會各界對招生錄取工作的監(jiān)督。招生前，要把招生計劃、學區(qū)劃分、入學資格、報名材料、報名時間和地點、須攜帶的資料、招生錄取辦法、咨詢電話等信息通過當?shù)仉娨暋V播、報紙和教育網(wǎng)等媒體向社會公布，并向社會公布投訴電話和投訴信箱。招生結(jié)果公開應包括招生數(shù)量（包括總數(shù)、政策照顧的學生數(shù)）以及錄取的新生名單。

（三）深入實施高中招生“陽光工程”

普通高中招生實行招生計劃、招生要求、錄取結(jié)果公開以及優(yōu)質(zhì)普通高中學校招生指標按比例分配到初中的名額、推薦要求、名單的公開。中學應安排60%的指令性計劃指標定向分解到縣域內(nèi)各初中，嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，以學校為單位招收的擇校生比例降到最高不超過本校當年招收高中學生計劃數(shù)（不包括擇校學生數(shù)）的10%以內(nèi)。做好高中招生免試錄取、特長生錄取、加分政策及執(zhí)行情況等工作的公開工作。縣教育局各職能科室和全縣各普通高中，要各盡其責、相互配合，逐步建立和完善更加公開透明的招生工作體系，營造風清氣正的招生錄取工作氛圍，提高招生工作的社會信譽度。

（四）全力打造教育“陽光收費”

嚴格執(zhí)行教育部等五部門《關(guān)于2014年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》、省物價局、省教育廳《關(guān)于規(guī)范公辦中小學服務性收費和代收費管理有關(guān)問題的通知》（浙價費〔2011〕248號）、省教育廳等四部門《關(guān)于加強中小學教輔材料使用管理工作的實施意見》、縣物價局等三部門《關(guān)于調(diào)整和規(guī)范幼兒園收費標準的通知》（開價費〔2013〕6號）等有關(guān)文件，要通過學校網(wǎng)站、學校信息欄、告家長書等形式，公開幼兒園收費、中小學服務性收費和代收費的項目及依據(jù)等，接受廣大學生和家長的監(jiān)督。根據(jù)市教育局2014年確定的重點工作任務，要把“課堂內(nèi)容課外補”、學校組織參與有償補課、教師在社會培訓機構(gòu)對學生有償補課、學校通過社會培訓機構(gòu)變相開展有償補課、以家長委員會等形式組織的有償補課作為治理工作的重點。

把治理補課亂收費納入教育專項督導和責任督學掛牌督導，作為對學校辦學行為考核的重要內(nèi)容，加強日常監(jiān)管；把治理補課亂收費作為教育收費春季、秋季專項檢點內(nèi)容，開展全面清查；抓住寒暑假等關(guān)鍵節(jié)點，集中開展專項整治行動。凡是檢查發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)《教師法》《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等法律法規(guī)，嚴肅追究相關(guān)教師、學校以及相關(guān)負責人的領(lǐng)導責任，并一律進行公開實名曝光。

（五）扎實推進資助工作“陽光運行”

局相關(guān)科室及全縣各校要通過教育網(wǎng)及學校網(wǎng)站、學校信息欄等途徑，公開接受各類助學捐贈及捐贈資金使用情況等，自覺接受捐贈人和社會各界的監(jiān)督。對捐贈人有特定使用要求的定向捐贈資金，經(jīng)審核確認后，按捐贈人的要求安排落實，并及時向捐贈人反饋使用情況，對沒有特定使用要求的非定向捐款則全部統(tǒng)籌用于農(nóng)村學校和城區(qū)薄弱學校，重點用于學校內(nèi)涵建設(shè)、資助家庭經(jīng)濟困難學生等。要進一步強化國家助學、減免政策的宣傳力度，向社會公開受益條件，對符合減免政策、享受國家助學金和營養(yǎng)餐的對象要嚴格審核憑證，在校內(nèi)予以公示，接受監(jiān)督。

（六）大力推進學校食堂重要事項公開

全縣各校（單位）要按照《省中小學食堂信息公開暫行辦法》建立中小學食堂重要事項公開長效運行機制，做到“五公開”，即非義務教育段學校食堂托管招投標公開；學校食堂大宗物品采購招投標公開；飯菜價格公開；食堂財務收支每月公開；“愛心營養(yǎng)餐”計劃、收支情況公開。學校食堂要堅持“公益性”原則，按照“非營利性”要求，建立并完善學生食堂成本調(diào)查和定期公開制度，規(guī)范定價、調(diào)價的程序和成本核算辦法。學校食堂必須設(shè)置財務收支公示欄，財務收支要日清月結(jié)，月末公開。學校“膳管會”要通過定期檢查、反饋、座談、問卷、意見箱等形式，對食堂財務收支及管理進行監(jiān)督，加強與學生的溝通，自覺接受監(jiān)督。

三、工作目標

通過執(zhí)紀監(jiān)督推動“陽光工程”建設(shè)深化，努力做到清權(quán)徹底、曬權(quán)透明、用權(quán)規(guī)范、督權(quán)到位。

（一）清權(quán)徹底。局有關(guān)科室要按《省政府辦公廳關(guān)于深化“陽光工程”建設(shè)的意見》（浙政辦發(fā)〔2014〕49號）、《縣網(wǎng)上政務大廳建設(shè)工作方案》、《政府信息公開工作要點》等文件要求對本單位的行政權(quán)力事項進行梳理、清理并確定權(quán)力清單，按職權(quán)分解、流程再造的要求制定權(quán)力運行圖。全縣各校（單位）、局機關(guān)各科室要對在陽光工程專題網(wǎng)上公開的重點事項重新進行梳理明確，并制定相應的公開制度和管理辦法。

（二）曬權(quán)透明。局行政權(quán)力目錄、專項資金分配與管理以及民生領(lǐng)域重點事項要及時在網(wǎng)上政務大廳、教育門戶網(wǎng)站、“陽光工程”專題網(wǎng)站等平臺公開。與群眾生活關(guān)系密切、師生關(guān)注的重點事項，要通過廣播電視、報紙、告家長書、校務公開欄張貼等方式進行深度公開。全縣各校（單位）預決算及會議費、“三公”經(jīng)費按規(guī)定的要求、主體、時間、形式和內(nèi)容公開。通過曬權(quán)，保障群眾的知情權(quán)。

（三）用權(quán)規(guī)范。局相關(guān)科室要牽頭完善好決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的行政權(quán)力運行機制。要按照簡政放權(quán)的要求，進一步完善行政審批流程。要規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，進一步完善行政執(zhí)法程序。全縣各校（單位）對其他重點事項，要進一步規(guī)范工作程序，完善監(jiān)督措施。對涉及民生的重點事項，在決策前采取召開座談會、聽證會等方式征求社會各界的意見建議，保障群眾的表達權(quán)和參與權(quán)。

（四）督權(quán)到位。局紀檢監(jiān)察室要按照中央紀委“三轉(zhuǎn)”的要求，調(diào)整工作布局和工作方式，強化對決策執(zhí)行的監(jiān)督，對一些重大的權(quán)力行為制定監(jiān)督措施，跟蹤檢查，確保權(quán)力正確規(guī)范運行。要協(xié)助黨委建立健全重要事項公開的實施細則，完善權(quán)力制約監(jiān)督措施。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，落實責任

深化教育“陽光工程”建設(shè)是貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，改進工作作風，密切聯(lián)系群眾的重要舉措；深化教育“陽光工程”建設(shè)是省委、市委、縣委全面深化改革的重點任務之一；深化教育“陽光工程”建設(shè)是作為完善懲治和預防腐敗體系，把權(quán)力關(guān)進制度“籠子”，從源頭上預防腐敗的有效途徑。全縣教育系統(tǒng)，特別是各級領(lǐng)導干部要進一步提高認識，切實增強責任感和緊迫感，真正做到凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。要切實加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，確保工作落實。要明確分管領(lǐng)導，建立相應的工作班子，負責日常工作協(xié)調(diào)和具體實施工作。縣教育局成立以局長同志為組長，其他班子成員為副組長，辦公室、人事科、財基科、基教科、職成教科、招生辦、監(jiān)察室負責人為成員的實施“陽光工程”領(lǐng)導小組。全縣各校（單位）都要成立相應的組織，加強對深化教育“陽光工程”的組織領(lǐng)導，把深化“陽光工程”建設(shè)作為貫穿全年的重點工作，擺上重要議事日程，通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃，認真加以推動落實。

（二）創(chuàng)新舉措，狠抓落實

局機關(guān)各科室、全縣各校（單位）要切實履行相應職責，認真細化本方案中所明確的工作任務，緊密聯(lián)系實際，把建設(shè)長遠目標與落實階段性任務結(jié)合起來，認真研究，積極探索，勇于創(chuàng)新，完善相關(guān)制度體系，不斷推進“陽光工程”的深入開展。要建立健全網(wǎng)上監(jiān)督平臺，積極推進電子政務建設(shè)，利用科技手段和現(xiàn)代信息技術(shù)改進管理，提高政務服務水平。

（三）加強監(jiān)督，務求實效

局監(jiān)察室組織要加強對本系統(tǒng)“陽光工程”建設(shè)深化落實情況的日常監(jiān)管，對清權(quán)、曬權(quán)、用權(quán)情況，開展網(wǎng)上檢查和現(xiàn)場督查，并認真做好檢查記錄，建立監(jiān)督檢查臺賬。凡是要求公開的事項必須全面公開，對檢查中發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報查實的清權(quán)、曬權(quán)、用權(quán)和督權(quán)方面的違規(guī)違紀問題，要按照有關(guān)規(guī)定追究直接負責的主管人員和其他人員的責任，切實發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督工作的作用。要把深化教育“陽光工程”建設(shè)責任制考核列入對各校（單位）落實黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容。要整合各類監(jiān)督資源，把群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督與專門機關(guān)的監(jiān)督有機結(jié)合起來，對權(quán)力運行進行有效監(jiān)督，確保各項工作任務落到實處，力求實效。

第二篇

2014年，我局開展了深化“陽光工程”建設(shè)活動，取得了積極的成效。為進一步健全權(quán)力制約和監(jiān)督機制，推動權(quán)力規(guī)范、公開、透明運行，根據(jù)《關(guān)于開展“陽光工程”建設(shè)深化年活動的實施意見》（開紀〔2014〕37號）文件有關(guān)要求，經(jīng)研究，決定在交通運輸系統(tǒng)開展“陽光工程”建設(shè)深化年活動，結(jié)合交通運輸系統(tǒng)實際，現(xiàn)就活動開展制定如下實施方案：

一、指導思想

以十八屆三中全會提出的構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系為目標，按照“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明、監(jiān)督全方位”的工作要求，以監(jiān)督和制約權(quán)力為核心，以政務公開為重點，以“陽光工程網(wǎng)”為主要載體，不斷完善黨務公開、政務公開和辦事公開制度，規(guī)范權(quán)力運行，逐步形成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的權(quán)力“陽光”運行體系，為構(gòu)建和諧交通，服務我縣“打造東部公園、建設(shè)生態(tài)家園”提供堅強保障。

二、目標任務

（一）梳理制定權(quán)力運行清單，實現(xiàn)“陽光清權(quán)”。各單位要按照《關(guān)于開展“陽光工程”建設(shè)深化年活動的通知》（開紀〔2014〕37號）文件、《市網(wǎng)上政務大廳建設(shè)工作方案》、《政府信息公開工作要點》等文件要求對本單位的行政權(quán)力事項進行梳理、清理并確定權(quán)力清單，按職權(quán)分解、流程再造的要求制定權(quán)力運行圖。局機關(guān)對陽光工程網(wǎng)上公開的重點事項重新進行梳理明確，制定相應的公開制度和管理辦法。

（二）建立相互制約的運行機制，實現(xiàn)“陽光用權(quán)”。各單位要完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的行政權(quán)力運行機制。建立健全科學的權(quán)力配置機制，進一步劃分和配置單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)的權(quán)力和職能，加強對權(quán)力行使特別是直接管理人財物的權(quán)力行使的規(guī)范和限制。要按照簡政放權(quán)的要求，進一步完善行政審批流程；要規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，進一步完善行政執(zhí)法程序。對其他重點事項，要進一步規(guī)范工作程序，完善監(jiān)督措施；對涉及民生的重點事項，在決策前還應采取多種方式征求社會各界的意見建議，保障群眾的表達權(quán)和參與權(quán)。

（三）鞏固重點領(lǐng)域公開工作，實現(xiàn)“陽光曬權(quán)”。

1.“三公”經(jīng)費陽光公開。各單位要按照上級有關(guān)要求，繼續(xù)推進因公出國（境）經(jīng)費、公務車購置及運行費、公務招待費公開，主動公開“三公”經(jīng)費縮減情況。

2.行政審批陽光公開。要公開全部行政審批事項清單，推進審批過程和結(jié)果公開，重點做好涉及人民群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或參與的行政審批項目信息公開工作。推進行政許可信息公開，包括許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請時需要提交的全部材料目錄，重點做好行政許可辦理情況的公開工作。

3.執(zhí)法陽光監(jiān)管。要規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，制定清晰合理的執(zhí)法流程，嚴格按照規(guī)定的流程行使職權(quán)，杜絕隨意性執(zhí)法。全面公開執(zhí)法事項，按照執(zhí)法與管理、辦事與辦案、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合和執(zhí)法依據(jù)、過程、結(jié)果全面公開的要求，做到執(zhí)法流程向社會公開，行政案件向利益相關(guān)方公開。

4.民生領(lǐng)域重大事項陽光公開。推進減輕企業(yè)、農(nóng)民負擔陽光行動。要按照相關(guān)規(guī)定，全面清理整頓交通涉及企業(yè)、農(nóng)民的各種收費，對各級明文規(guī)定取消或降低收費標準的收費項目，認真執(zhí)行，令行禁止。將行政事業(yè)性收費項目、標準、依據(jù)向社會公開，結(jié)合在全系統(tǒng)實施的政務公開制度，將收費項目、標準、依據(jù)在辦事大廳（窗口）上墻，并實行一站式服務，向社會公開舉報電話。

三、工作措施

（一）明確主體責任。依據(jù)《關(guān)于深化“陽光工程”建設(shè)的實施意見》要求，各單位要結(jié)合本單位實際，建立健全重要權(quán)力事項公開的實施細則，完善常態(tài)化公開工作制度，每月對公開事項和內(nèi)容進行梳理，做到經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作及時公開，臨時性工作隨時公開，制度性工作長期公開，特殊事項根據(jù)需要同步公開等。

（二）開展日常監(jiān)管。各單位要加強對本單位“陽光工程”建設(shè)深化落實情況的日常監(jiān)管，針對本單位的清權(quán)、曬權(quán)、用權(quán)情況，開展網(wǎng)上檢查和現(xiàn)場督查，并認真做好檢查記錄，建立監(jiān)督檢查臺帳備查，每月1日前向局監(jiān)察室報送上月《深化“陽光工程”建設(shè)監(jiān)督檢查月報表》。

（三）組織專項督查。局紀檢組（監(jiān)察室）將組織各有關(guān)單位，定期或不定期開展專項督查，對網(wǎng)上政務大廳建設(shè)等縣委縣政府重點工作和群眾關(guān)注度較高的民生領(lǐng)域重點事項公開、陽光執(zhí)法等工作進行重點督查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報、督促整改。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各單位要將深化“陽光工程”建設(shè)工作作為黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，加強組織領(lǐng)導，有力推進工作落實。要按照“誰主管、誰負責”的要求，抓好“陽光工程”建設(shè)的部署推進，確保“陽光工程”建設(shè)與全面深化改革、推進依法行政、建設(shè)法治政府的目標要求相銜接。

（二）加強監(jiān)督檢查。各單位要加大監(jiān)督檢查的力度，對清權(quán)不徹底、曬權(quán)不透明、用權(quán)不規(guī)范的問題要及時進行通報督促整改，并報局黨委。要把深化“陽光工程”建設(shè)列入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核，并加強考核結(jié)果運用。

（三）加強責任追究。要明確深化“陽光工程”建設(shè)的主體責任和監(jiān)督責任，凡是要求公開的事項都必須通過“陽光工程”專題網(wǎng)站、單位門戶網(wǎng)站、政務公開欄等平臺上公開，對檢查中發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報查實的清權(quán)、曬權(quán)、用權(quán)和督權(quán)方面的違規(guī)違紀問題，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，追究直接負責的主管人員和其他責任人員的責任，切實發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督工作的作用。

第三篇

2014年，我局開展了深化“陽光工程”建設(shè)活動，取得了積極的成效。為進一步健全權(quán)力制約和監(jiān)督機制，推動權(quán)力規(guī)范、公開、透明運行，根據(jù)《關(guān)于開展“陽光工程”建設(shè)深化年活動的實施意見》（開紀〔2014〕37號）文件有關(guān)要求，經(jīng)研究，決定在交通運輸系統(tǒng)開展“陽光工程”建設(shè)深化年活動，結(jié)合交通運輸系統(tǒng)實際，現(xiàn)就活動開展制定如下實施方案：

一、指導思想

以十八屆三中全會提出的構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系為目標，按照“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明、監(jiān)督全方位”的工作要求，以監(jiān)督和制約權(quán)力為核心，以政務公開為重點，以“陽光工程網(wǎng)”為主要載體，不斷完善黨務公開、政務公開和辦事公開制度，規(guī)范權(quán)力運行，逐步形成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的權(quán)力“陽光”運行體系，為構(gòu)建和諧交通，服務我縣“打造東部公園、建設(shè)生態(tài)家園”提供堅強保障。

二、目標任務

（一）梳理制定權(quán)力運行清單，實現(xiàn)“陽光清權(quán)”。各單位要按照《關(guān)于開展“陽光工程”建設(shè)深化年活動的通知》（開紀〔2014〕37號）文件、《市網(wǎng)上政務大廳建設(shè)工作方案》、《政府信息公開工作要點》等文件要求對本單位的行政權(quán)力事項進行梳理、清理并確定權(quán)力清單，按職權(quán)分解、流程再造的要求制定權(quán)力運行圖。局機關(guān)對陽光工程網(wǎng)上公開的重點事項重新進行梳理明確，制定相應的公開制度和管理辦法。

（二）建立相互制約的運行機制，實現(xiàn)“陽光用權(quán)”。各單位要完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的行政權(quán)力運行機制。建立健全科學的權(quán)力配置機制，進一步劃分和配置單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)的權(quán)力和職能，加強對權(quán)力行使特別是直接管理人財物的權(quán)力行使的規(guī)范和限制。要按照簡政放權(quán)的要求，進一步完善行政審批流程；要規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，進一步完善行政執(zhí)法程序。對其他重點事項，要進一步規(guī)范工作程序，完善監(jiān)督措施；對涉及民生的重點事項，在決策前還應采取多種方式征求社會各界的意見建議，保障群眾的表達權(quán)和參與權(quán)。

（三）鞏固重點領(lǐng)域公開工作，實現(xiàn)“陽光曬權(quán)”。

1.“三公”經(jīng)費陽光公開。各單位要按照上級有關(guān)要求，繼續(xù)推進因公出國（境）經(jīng)費、公務車購置及運行費、公務招待費公開，主動公開“三公”經(jīng)費縮減情況。

2.行政審批陽光公開。要公開全部行政審批事項清單，推進審批過程和結(jié)果公開，重點做好涉及人民群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或參與的行政審批項目信息公開工作。推進行政許可信息公開，包括許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請時需要提交的全部材料目錄，重點做好行政許可辦理情況的公開工作。

3.執(zhí)法陽光監(jiān)管。要規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，制定清晰合理的執(zhí)法流程，嚴格按照規(guī)定的流程行使職權(quán)，杜絕隨意性執(zhí)法。全面公開執(zhí)法事項，按照執(zhí)法與管理、辦事與辦案、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合和執(zhí)法依據(jù)、過程、結(jié)果全面公開的要求，做到執(zhí)法流程向社會公開，行政案件向利益相關(guān)方公開。

4.民生領(lǐng)域重大事項陽光公開。推進減輕企業(yè)、農(nóng)民負擔陽光行動。要按照相關(guān)規(guī)定，全面清理整頓交通涉及企業(yè)、農(nóng)民的各種收費，對各級明文規(guī)定取消或降低收費標準的收費項目，認真執(zhí)行，令行禁止。將行政事業(yè)性收費項目、標準、依據(jù)向社會公開，結(jié)合在全系統(tǒng)實施的政務公開制度，將收費項目、標準、依據(jù)在辦事大廳（窗口）上墻，并實行一站式服務，向社會公開舉報電話。

三、工作措施

（一）明確主體責任。依據(jù)《關(guān)于深化“陽光工程”建設(shè)的實施意見》要求，各單位要結(jié)合本單位實際，建立健全重要權(quán)力事項公開的實施細則，完善常態(tài)化公開工作制度，每月對公開事項和內(nèi)容進行梳理，做到經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作及時公開，臨時性工作隨時公開，制度性工作長期公開，特殊事項根據(jù)需要同步公開等。

（二）開展日常監(jiān)管。各單位要加強對本單位“陽光工程”建設(shè)深化落實情況的日常監(jiān)管，針對本單位的清權(quán)、曬權(quán)、用權(quán)情況，開展網(wǎng)上檢查和現(xiàn)場督查，并認真做好檢查記錄，建立監(jiān)督檢查臺帳備查，每月1日前向局監(jiān)察室報送上月《深化“陽光工程”建設(shè)監(jiān)督檢查月報表》。

（三）組織專項督查。局紀檢組（監(jiān)察室）將組織各有關(guān)單位，定期或不定期開展專項督查，對網(wǎng)上政務大廳建設(shè)等縣委縣政府重點工作和群眾關(guān)注度較高的民生領(lǐng)域重點事項公開、陽光執(zhí)法等工作進行重點督查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報、督促整改。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各單位要將深化“陽光工程”建設(shè)工作作為黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，加強組織領(lǐng)導，有力推進工作落實。要按照“誰主管、誰負責”的要求，抓好“陽光工程”建設(shè)的部署推進，確保“陽光工程”建設(shè)與全面深化改革、推進依法行政、建設(shè)法治政府的目標要求相銜接。

（二）加強監(jiān)督檢查。各單位要加大監(jiān)督檢查的力度，對清權(quán)不徹底、曬權(quán)不透明、用權(quán)不規(guī)范的問題要及時進行通報督促整改，并報局黨委。要把深化“陽光工程”建設(shè)列入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核，并加強考核結(jié)果運用。

（三）加強責任追究。要明確深化“陽光工程”建設(shè)的主體責任和監(jiān)督責任，凡是要求公開的事項都必須通過“陽光工程”專題網(wǎng)站、單位門戶網(wǎng)站、政務公開欄等平臺上公開，對檢查中發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報查實的清權(quán)、曬權(quán)、用權(quán)和督權(quán)方面的違規(guī)違紀問題，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，追究直接負責的主管人員和其他責任人員的責任，切實發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督工作的作用。

第四篇

一、指導思想和目標

按照“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作方針，深入開展環(huán)評中介市場突出問題專項治理工作，進一步規(guī)范服務和收費行為，堅決制止和糾正違法違規(guī)行為，切實解決環(huán)評中介領(lǐng)域損害群眾利益和企業(yè)利益的問題，促進環(huán)評中介單位規(guī)范化、法制化發(fā)展，促進我縣環(huán)評市場更加繁榮有序。

二、專項治理的范圍

在我縣行政區(qū)域內(nèi)從事環(huán)境影響評價的中介機構(gòu)列入本次專項治理的范圍。

三、專項治理的重點內(nèi)容

1、證照是否齊全，證照是否有效；

2、有無出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書等違法違規(guī)行為；

3、經(jīng)營活動是否依法進行，有否不當競爭、超范圍超資質(zhì)行為；

4、經(jīng)營活動是否完全正確履行法定的、委托的、約定的、自設(shè)的義務；

5、經(jīng)營活動是否遵守行業(yè)自律規(guī)定、職業(yè)道德，有否存在失誤、過錯或獲取不當利益的行為。

四、專項治理的步驟和時間安排

清理工作分動員部署、自查自糾、集中治理、檢查總結(jié)四個階段進行，于2014年12月下旬前基本結(jié)束。

1、動員部署階段

做好專項治理的動員部署工作。根據(jù)《縣社會中介領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》和縣動員會要求，研究制定本單位工作方案和具體措施，并組織動員部署。本單位工作方案于9月25日前報縣領(lǐng)導小組辦公室。

2、自查自糾階段

組織各環(huán)評中介機構(gòu)按照治理內(nèi)容開展自查，并填寫《縣社會中介機構(gòu)基本信息登記表》、《縣社會中介機構(gòu)基本情況調(diào)查登記表》和《縣社會中介機構(gòu)基本情況統(tǒng)計表》，于9月30日前報縣領(lǐng)導小組辦公室。

3、集中治理階段

按照縣統(tǒng)一部署，從資質(zhì)審查、市場準入、年檢把關(guān)、信用監(jiān)管、服務收費、服務效率等方面入手，全面開展環(huán)評中介機構(gòu)專項治理，嚴格規(guī)范環(huán)評中介機構(gòu)主體資格，查處打擊一批嚴重損害群眾、企業(yè)利益的中介機構(gòu)，有效凈化環(huán)評中介市場秩序。加強對環(huán)評中介機構(gòu)服務質(zhì)量的監(jiān)督，及進受理和查處群眾投訴和舉報。

4、建章立制和檢查總結(jié)階段

結(jié)合我縣環(huán)評中介機構(gòu)實際情況，制定加強監(jiān)督管理的相關(guān)制度和規(guī)定，建立誠信激勵、失信懲戒的信用環(huán)境，將對環(huán)評單位的管理納入規(guī)范化、法治化軌道。于2014年1月10日前將專項治理工作總結(jié)報縣領(lǐng)導小組辦公室。

五、成立專項治理工作小組

為提高工作效率和工作質(zhì)量，工作小組辦公室設(shè)在審批科，任辦公室主任。

六、有關(guān)要求

一要加強組織領(lǐng)導，全力推進。要充分認識對環(huán)評中介機構(gòu)突出問題進行專項治理的重要性、必要性和緊迫性，切實把這項工作擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導。要建立相應的工作機制，結(jié)合我縣環(huán)評中介機構(gòu)實際，認真組織實施。

二要落實工作責任，真抓實干。專項治理工作政策性強，涉及面廣，難度較大，要切實負起責任，狠抓落實，扎實推進。

三要強化監(jiān)督檢查，務求實效。要加強對治理工作進展情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題，確保按照縣統(tǒng)一部署完成治理任務。

第五篇

一、指導思想

以十八屆三中全會提出的構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系為目標，按照“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明、監(jiān)督全方位”的工作要求，把商務“陽光工程”建設(shè)與加強機關(guān)自身建設(shè)結(jié)合起來，與深化廉政風險防控機制建設(shè)結(jié)合起來，緊緊圍繞群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點難點問題，加大商務工作公開力度，積極構(gòu)建內(nèi)容科學、程序嚴密、制度完善、有效管用的“陽光”運行體系，為我縣實現(xiàn)“奮力追趕、科學跨越”提供堅強保障。

二、主要任務

（一）全面深化黨務、政務公開

認真貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于深化政務公開加強政務服務的意見》，繼續(xù)按照《省人民政府辦公廳關(guān)于深化“陽光工程”建設(shè)的意見》（浙政辦發(fā)〔2014〕49號）要求，不斷優(yōu)化職權(quán)目錄和運行流程圖，對人、財、物、事和涉及民生的權(quán)力事項向社會全面公開，接受群眾的監(jiān)督；抓好黨內(nèi)情況通報、重要情況反映、重大決策征求意見等制度規(guī)定的落實，不斷深化基層組織黨務公開工作，重點公開“三重一大”制度執(zhí)行情況、重大事項的決策、過程、結(jié)果以及領(lǐng)導班子廉潔從教情況等。

（二）深化行政審批“陽光工程建設(shè)”

一是深化審批提速。按照《縣級部門開展職權(quán)清理推行權(quán)力清單制度工作方案》等文件要求對商務系統(tǒng)行政權(quán)力事項進行梳理、清理并確定權(quán)力清單，按職權(quán)分解、流程再造的要求進一步完善審批流程，優(yōu)化工作程序，并制定權(quán)力運行圖。二是努力提高服務企業(yè)質(zhì)量。根據(jù)企業(yè)特點和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極探索做好“一企一策”服務方法，努力在“騰籠換鳥”、“機器換人”、“電商換市”及促進轉(zhuǎn)型升級工作中，不斷提高服務質(zhì)量與效益。三是全面落實惠企減負政策。按照“陽光工程”建設(shè)的要求，對已出臺的惠企減負政策內(nèi)容、操作辦法、惠及對象等通過各種渠道全面公開，幫助企業(yè)熟悉政策、掌握政策、用足用好政策，并在政策兌現(xiàn)前，將審核結(jié)果予以公示。

（三）著力提升公開的質(zhì)量

局屬各單位和各科室要從方便群眾辦事出發(fā)，根據(jù)各自職能，對公開內(nèi)容、形式、程序、時限等方面作進一步梳理，要結(jié)合每個事項的不同特點，重點公開社會關(guān)注的、涉及群眾切身利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容，切實保障群眾的知情權(quán)。要注重公開時效，建立常態(tài)化工作機制，每月對公開內(nèi)容進行梳理，做到經(jīng)常性工作定期公開、階段性工作及時公開、臨時性工作隨時公開、制度性工作長期公開、特殊事項根據(jù)需要實時公開，切實防止公開信息時效過期、內(nèi)容陳舊等問題。

三、公開方式

以陽光工程網(wǎng)、縣政府門戶網(wǎng)站、商務預報網(wǎng)為主要公開載體，局屬各單位及各科室要按要求及時完善內(nèi)容，由辦公室統(tǒng)一進行工作。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。成立局陽光工程建設(shè)工作領(lǐng)導小組，由局長任組長，其他領(lǐng)導任副組長，各科室負責人為組員。各科室和局屬各單位要把深入推進“陽光工程”建設(shè)作為貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署的有力抓手，擺在突出位置，加強組織領(lǐng)導；要結(jié)合實際，細化工作措施，規(guī)范公開內(nèi)容、公開形式、公開范圍、公開時限、公開程序和監(jiān)督保障。

（二）統(tǒng)一思想認識。“陽光工程”建設(shè)是政務公開工作在民生關(guān)注領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，各科室要充分認識“陽光工程”建設(shè)的重要性和必要性，把“陽光工程”作為加強自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變行業(yè)作風、促進依法行政的著力點，與強化群眾監(jiān)督結(jié)合起來，與糾正行業(yè)不正之風結(jié)合起來，與提高政府辦事效能結(jié)合起來。要認真對照常紀[2014]19號文件精神，對我局“陽光工程”建設(shè)存在的問題與不足進行梳理，明確整改方向，加以整改落實。

（三）加強監(jiān)督管理。局“陽光工程”建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室要切實承擔起監(jiān)督檢查的職責，提高監(jiān)督實效。對于不及時、準確公開信息，甚至弄虛作假、徇私舞弊的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責任人員的責任，堅決避免“陽光工程”建設(shè)流于形式，確保各項工作落到實處。