創(chuàng)建區(qū)級依法行政示范單位工作方案
時間:2022-10-08 10:23:18
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一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者統(tǒng)一;把維護(hù)最廣大人民根本利益作為依法行政的出發(fā)點,大力推進(jìn)社會主義兩個文明建設(shè);把依法行政與提高行政效率統(tǒng)一起來,促進(jìn)全面可持續(xù)發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)。通過開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,深化我區(qū)農(nóng)業(yè)依法行政工作,進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制機制,強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)依法行政能力和水平,加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,切實維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村社會長期和諧穩(wěn)定,促進(jìn)我區(qū)三農(nóng)工作邁上新臺階。
二、工作進(jìn)度安排
(一)全面動員部署階段(2014年6月—7月)。制定創(chuàng)建區(qū)級依法行政示范單位實施方案;召開全局職工和各鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)人參加的依法行政示范單位創(chuàng)建活動動員大會,宣傳創(chuàng)建活動的目的和意義,安排部署各項具體工作,落實各項目標(biāo)任務(wù)。
(二)全面整體推進(jìn)階段(2014年8月—11月)。根據(jù)實施方案,各股站要有條不紊地開展各項創(chuàng)建工作;要結(jié)合農(nóng)業(yè)依法行政的特點,強化各項措施,突出抓好農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、土地承包糾紛調(diào)處等重點工作,維護(hù)城鄉(xiāng)居民合法權(quán)益,強力推動創(chuàng)建活動深入開展。
(三)自查總結(jié)階段(2014年12月)。對照各項目標(biāo)任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查驗收,形成書面總結(jié)材料。按區(qū)上規(guī)定程序和要求申報區(qū)級依法行政示范單位。
三、工作重點及主要措施
(一)加強制度建設(shè)
1.建立健全法治學(xué)習(xí)制度。組織全體職工定期和不定期開展依法治區(qū)宣傳教育學(xué)習(xí)活動,集中學(xué)習(xí)關(guān)于依法治國的重要論述、《省依法治省綱要》、《市依法治市工作規(guī)劃》、《區(qū)依法治區(qū)2014年工作實施意見》精神和省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于法治建設(shè)的重要講話精神。
2.建立健全依法執(zhí)法制度。根據(jù)“誰執(zhí)法、誰普法”“誰管理、誰普法的原則”,執(zhí)法部門系統(tǒng)學(xué)習(xí)、掌握農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī),建立法律顧問機制,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地確權(quán)等方面切實發(fā)揮法律顧問、政策指導(dǎo)的重要作用。
(二)加強宣傳培訓(xùn)
1.培訓(xùn)職工。定期舉辦農(nóng)業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)會,舉辦農(nóng)產(chǎn)品安全及農(nóng)藥使用技術(shù)專題培訓(xùn)會,切實提高全局職工、各鎮(zhèn)農(nóng)技站技術(shù)人員的法律法規(guī)、相關(guān)政策知識水平。
2.開展知法懂法守法活動。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律問題,編印農(nóng)業(yè)法律宣傳資料,強化普法宣傳教育。深入開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動,對廣大農(nóng)民重點宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識,農(nóng)資識假辨假知識,農(nóng)民維護(hù)自身權(quán)力知識;對農(nóng)資經(jīng)銷人員重點培訓(xùn)和宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識。
3.加大重點生產(chǎn)領(lǐng)域的宣傳培訓(xùn)。組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,執(zhí)法人員深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社開展上門宣傳教育服務(wù),重點宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識,提高守法意識和安全生產(chǎn)水平。組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員深入農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資批發(fā)企業(yè)開展上門宣傳服務(wù),重點宣傳守法經(jīng)營相關(guān)法律法規(guī)知識,提高其法律知識和自律意識。
(三)加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法和監(jiān)管
1.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加大農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等重點領(lǐng)域的監(jiān)管,重點監(jiān)管蔬菜、茶葉、水果、水稻等基地的生產(chǎn)環(huán)境條件;對生產(chǎn)過程、市場準(zhǔn)入進(jìn)行監(jiān)管;加大農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用和安全期監(jiān)管,堅持不合格農(nóng)產(chǎn)品不進(jìn)入市場。加強無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。
2.加強農(nóng)資市場監(jiān)管。重點打擊制售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等違法行為,開展農(nóng)資打假活動,嚴(yán)格管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上禁限用農(nóng)業(yè)投入品的銷售和使用。
3.加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。要嚴(yán)格監(jiān)督向農(nóng)民亂收費,向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費,向村集體亂攤派等行為。
4.加強土地承包糾紛調(diào)處。嚴(yán)格執(zhí)行《土地承包法》、《省中華人民共和國土地承包法實施辦法》等法律法規(guī),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。對群眾上訪的土地糾紛問題,要深入實際進(jìn)行調(diào)查,依法依政策進(jìn)行調(diào)解,化解矛盾,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
四、工作要求
加強對依法行政示范單位創(chuàng)建工作的考核,明確落實責(zé)任,制定切實可行的考核制度。區(qū)農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建區(qū)級依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組將定期研究和解決創(chuàng)建工作中的重大問題;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)日常工作;機關(guān)各股站要建立完善工作機制,分解責(zé)任,明確時限,確保工作落實。
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