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為扎實推進我局節能工作確保縣全年節能目標任務順利完成，根據我縣2014年有關公共機構節能工作的文件要求，結合工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以十八大三中全會精神為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國節約能源法》、《公共機構節能條例》和《省公共機構節能管理辦法》，緊緊圍繞我縣公共機構節能工作要求，以提高公共機構能源利用效率為核心，以建設節能型公共機構為目標節能辦法確定公共機構節能八項措施，建立節能運行管理制度，健全用能系統操作規程，以加強節水、節電、節油、節約辦公耗材為工作重點，健全機制，完善制度、加強宣傳，強化監管，充分發揮公共機構節能表率作用，推動全縣公共機構節能工作的深入開展。

二、實施范圍

局屬各公共機構節能單位。

三、工作目標

全局2014年公共機構節能目標為：以2013年能耗為基數，實現人均能耗下降4%、人均用水下降4%、單位建筑面積能耗下降3.2%，各類辦公耗材支出比上年有明顯下降。

四、工作內容

（一）加強用電設備節能管理。一是加快照明系統節能改造。在全局推廣使用節能型照明燈具，盡快完成非節能燈（包括T8、T12直管型光燈和白熾燈）更換工作；公共區域的照明系統加裝自動控制開關，辦公室、會議室充分利用自然光照明；加強用電管理，下班后自覺關閉照明設備和各類電器電源。二是嚴格執行國家有關室內溫度控制的標準，合理設置空調溫度，夏季不得低于26℃，冬季不得高于20℃。做到室內無人時不開空調，開空調時不開門窗，定期清洗空調，提高空調能效水平。三是合理調節辦公設備的運行時間，減少待機消耗，逐步淘汰高能耗的辦公設備，降低辦公成本。在辦公大樓內的合適位置設置節約用電標識和室溫控制標識。

（二）加強用水節能管理。加強用水設備的日常維護管理，定期檢查和及時更換老化的供水管線及零件，防止“跑、冒、滴、漏”，杜絕“長流水”現象；對水耗超標和洗手間設施等進行節水改造，新建和改造項目應使用節水器具和設備，在用水區域應設置節約用水標識，養成良好的節水習慣。

（三）加強公車用油節能管理。一是加強公車編制管理。認真貫徹落實公務用車配備管理制度，嚴格執行公車采購標準，推廣使用低油耗、節能環保型汽車和清潔能源汽車，逐步淘汰高油耗車輛。二是建立并貫徹公務車輛管理制度。實行定點維修、定點保險和定點加油，推行一車一卡、實行“單車核算、規定限額、按年結算”辦法，努力降低油耗和維修費用。三是嚴格公務車輛使用登記制度。合理安排車輛出行線路。盡量減少車輛空駛里程，集體公務活動提倡集中乘車。加強日常公務車輛管理，嚴禁公車私用。

（四）加強辦公耗材管理。各公共節能機構要進一步規范辦公用品采購、配備和領取程序，節約辦公耗材。大力推行無紙化辦公和公文雙面用紙。充分發揮電子政務優勢，非涉密文件盡量通過網絡傳送。能傳閱的文件盡量傳閱，減少復印數量，減少紙質公文印制數量，嚴格按發文數量印制文件。注意復印用紙的再利用，文稿修改盡量在電子媒介上完成，減少紙張消耗。逐步淘汰高耗能的計算機、打印機等辦公設備。

（五）抓好現有辦公建筑節能改造工作。各公共機構要制定現有建筑節能改造計劃，逐步開展現有辦公建筑的節能改造工作。鼓勵采用合同能源管理方式，委托節能服務機構進行節能診斷、設計、融資、改造和運行管理。

五、工作措施

（一）加強領導。各公共機構要加強組織領導，明確工作責任，落實節能目標任務，做到早部署、早計劃、早落實。要制定工作方案，各項工作責任到人。公共機構節能工作領導小組及節能辦公要發揮職能作用，與全縣公共機構單位簽訂用能責任狀，明確節能目標責任。要建立起統一管理、分級負責、分工配合、相互協調的公共機構節能管理體制，切實擔負起推進、指導、協調、監督公共機構節能工作的職責。縣直屬各用能單位要根據人員變動，及時調整充實節能辦公人員，確保組織健全、人員到位、責任到位。

（二）完善制度。一是建立能耗統計和報告制度。要進一步完善能耗統計和管理制度，落實專人負責，按要求如實記錄能耗計量原始數據，全面、準確地統計本單位辦公建筑、水、電、氣、油等能源資源消耗數據，定期上報能耗網絡編報數據。建立能源消耗統計管理臺帳，搞好能耗統計數據分析，為公共機構節能目標的制定提供依據。二是建立能耗定額管理制度。要根據縣公節辦下達的年度節能目標任務，核定全局各公共機構用電、用電、用油等分項指標，下達全局各公共機構節能單位年度節能目標任務。全局各公共機構單位應在能源消耗定額范圍內使用能源，超過能源消耗定額的，應向局公節辦做出書面說明。三是建立能源消耗審計制度。各公共機構節能單位要根據規定要求，進行能源消耗專項審計，并形成審計報告，促進節能工作逐步走向科學化、規范化和制度化。四是建立節能工作激勵和約束機制。要建立明確的獎懲機制，把公共機構節能工作納入年度工作考核評價主要內容。根據目標完成情況，實行獎優罰劣。

（三）督促檢查。局節能辦要加強對全局公共機構節能工作的經常性檢查，及時發現問題，查找節能管理中的薄弱環節，進一步挖掘節能潛力。對各公共機構違反規定用能造成能源浪費的，要下達節能整改通知書，并責令限期改正，把公共機構節能工作落到實處。建立和完善公共機構節能預警機制，抓好各公共機構節能工作落實情況的監督檢查和考核評價，采取各種行之有效的措施，確保全年節能目標任務的完成。

（四）廣泛宣傳。要結合實際，組織干部職工認真學習有關節能降耗的政策法規，教育干部職工從自身做起，從小事做起，節約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一分錢，進一步提高節能的自覺性，培養良好節能習慣。要認真組織每年的公共機構節能宣傳周活動，通過局域網、宣傳欄、報刊雜志、節能簡報、學習培訓等多種形式，廣泛宣傳公共機構節能工作的重要意義，提高全民節能意識。各公共機構要加大宣傳力度，增強宣傳效果，善于發現和總結公共機構節能工作中的先進典型，引導節能工作深入開展。要組織開展主題鮮明、形式多樣的能源緊缺體驗活動，倡導健康的生活方式和科學的消費理念，帶動和影響全社會的節能行動。