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第一篇:發改局春雨行動實施方案

一、指導思想與目的

以黨的群眾路線教育實踐活動為指導，認真落實縣委、縣政府關于扶貧幫困工作的要求，緊密結合發改工作的實際，立足“以民為本、為民服務、為民解困”的根本宗旨，強化扶貧幫困意識，通過卓有成效的扶貧幫困工作，大力弘揚中華民族團結友善、助人為樂、扶貧濟困的傳統美德，為建設幸福新作出新的貢獻。

二、幫扶對象

鄉村、村30戶低收入家庭（名單附后）。

三、參予幫扶對象

機關全體人員、企業人員以及其他自愿參加幫扶的人員。

四、幫扶目標

采取有力措施，通過多種途徑，經過全系統幫扶人員的共同努力，幫助幫扶對象，解決在生活、醫療、就業、就學、住房等方面的實際困難，確保被幫扶困難家庭脫離貧困。

五、幫扶措施

（一）政策幫扶

積極宣傳黨和政府在推進保障和改善民生過程中出臺的一系列政策措施，要及時將幫扶對象納入到各項政策保障范圍內，使幫扶對象充分享受到政策惠民的成果，引導幫扶對象正確看待面臨的困難，既要幫助他們緩解經濟上的壓力，更要幫助他們調整心態，增強發展信心。

（二）結對幫扶

大力開展領導干部帶頭全員參予整體聯動立體幫扶活動，局領導掛村負責，機關職工幫扶到戶，實行計劃到戶，責任到人的幫扶制度。要堅持走訪慰問，每季度不少于1次，提供資金和物資的支持。幫扶責任人與幫扶對象結成相對長期穩定的幫扶關系，一幫到底，直至脫貧為止。

（三）就業幫扶

要根據幫扶對象家庭成員的勞動能力狀況和就業要求，積極扶持家庭自主創業，聯系一批企業單位，協作幫扶，優先為幫扶對象家庭提供就業崗位，增加其家庭收入。

（四）志愿幫扶

要充分利用發改的職能效應，整合各類社會資源，開展結對幫扶。一是動員企業單位和各類社會組織自愿參與幫困活動。二是組織開展愛心大使、慈善大使活動，動員發改系統廣大職工積極開展為幫扶對象“獻愛心、送服務”自愿幫扶活動。

六、工作要求

（一）健全組織，加強領導

為確保扶貧幫困“春雨行動”落到實處，局成立活動領導小組。領導小組負責統籌協調扶貧幫困工作，主要負責組織、協調、建立幫扶臺帳、督查推進等工作，為幫扶工作提供堅實的組織保障。

（二）制訂幫扶計劃，完善建檔臺卡

各幫扶小組要摸清幫扶對象家庭的詳細情況，及時登記在冊，一戶一檔，并根據家庭的具體情況，制訂出年度幫扶計劃，確保規劃到戶、責任到人。要做好幫扶記錄，及時填好幫扶記錄卡，同時將幫扶情況報辦公室備案，局將形成動態幫扶檔案。

（三）強化責任落實，形成長效機制

要把結對幫扶擺在重要議事日程上，各幫扶小組、各幫扶人員要根據提出的幫扶目標，定期走訪慰問。做到年有規劃、季有活動，形成結對幫扶的長效機制。要將結對幫扶納入到年度考評工作，把幫扶的業績作為評優評獎的條件，凡未能完成幫扶目標任務的，不得參加評優評獎。

第二篇:法治百日大會戰實施方案

為深入貫徹十八大和十八屆四中全會精神，全面推進依法治縣，加快建設法治縣步伐。根據縣縣委、縣政府“法治縣百日大會戰”活動實施方案精神，結合我局行政權力職責，特制定本實施方案。

一、總體要求

以貫徹十八大與十八屆四中全會精神為統領，貫徹落實縣縣委、縣政府“法治縣百日大會戰”活動部署安排，圍繞發展改革中心工作，按照權力法定化、運行規范化、管理制度化的要求，提高政府公信力，加強法治隊伍建設，增強全民法治觀念，著力解決制約推進依法治縣、建設法治縣方面存在的突出問題，切實提高運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，樹立守法光榮、違法可恥的法治觀念，營造崇尚法治、敬畏法律的濃厚氛圍，為我縣項目建設和經濟社會跨越發展創造和諧穩定的法治社會環境。

二、基本原則

堅持理論聯系實際，深入查找制約依法治縣、建設法治縣方面存在的問題和薄弱環節，著力破解影響項目審批依法行政體制機制障礙；堅持領導重視，以上率下，努力形成齊抓共建、群眾積極參與的濃厚氛圍；堅持開門搞活動，緊密銜接縣委“學講話、轉作風、優環境、抓改革、促發展”大討論活動，虛心聽取各方面意見建議，切實提高法治化管理水平；堅持聚焦解決問題，講求實效，確保達到社會認可、群眾滿意的良好效果。

三、主要內容

（一）開展部門集中學法行動，建立部門“213x”全員集中學習考核制度。縣發展改革局根據部門工作需要，選取了《行政許可法》、《產業結構調整指導目錄》（2013年修訂本）、《招投標法》、《公務員法》以及新出臺的《政府固定資產投資項目核準目錄》等法律法規和政策開展針對性學習，實行“213x”部門全員學習考核制度（每周兩次集中學習，每月一次業務法規考試，“百日大會戰”期間開展三次普法活動，為鞏固學習成果，要求全局每人每年自學時間不少于120小時）。通過有組織、有計劃的集中學法和自我學法以及考試獎罰，增強干部職工學習的自覺性，在全局形成了濃厚的學法、普法、用法的良好氛圍。

（二）開展執法公開專項行動。籌建部門網站，建立網上公開執法平臺，完善與縣黨政門戶網的銜接工作。按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，將發改局現有各項行政權力的設立依據、職責權限、執法程序、執法人員信息、行政管理相對人的權利、行政審批結果等信息，在公共網站、新聞媒體、辦公場所公開展示，并負責專人對最新動態進行更新。

（三）“千百萬”普法宣傳活動。按照“誰執法、誰普法”原則，縣發改局就本部門涉外行政職權情況編制《固定資產投資項目行政審批工作參考》。《工作參考》敘述了我國投資體制改革歷程、項目行政審批類別、設立依據及參考文件、審批前置條件、申報材料及表格樣式、審批流程及辦結時限等，包括《縣固定資產投資項目禁批目錄》、《省政府核準目錄》、《縣發改局備案、核準權限表》、《國家新興戰略產業目錄》等政策文件，為項目單位提供第一手、有針對性的法律宣傳材料。《工作參考》編制成冊后印發縣直部門、鄉鎮機關及千家企業，讓項目單位對所辦事項情況一目了然。

四、時間安排

活動從2014年11月22日開始至2015年2月底結束，共分三個階段實施：

第一階段：動員部署，制定本部門活動方案（2014年11月22日-2014年12月1日）。

召開由全局在職干部職工參加的“法治縣百日大會戰”活動動員會，進一步深入學習十八屆四中全會精神、《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、縣委書記呂志成重要講話精神。傳閱本部門實施方案和“213x”全員集中學習考核制度，安排部署部門執法公開專項行動和《縣發展改革局固定資產投資項目行政審批工作參考》的編寫工作。

第二階段：強化措施，全力推進（2014年12月2日-2015年2月8日）

1、全力推進部門“213x”全員集中學習考核制度，強化全員法治意識。

2、2014年年底爭取完成網上公開執法平臺部門網站的建立以及與縣黨政門戶網的銜接、《固定資產投資項目行政審批工作參考》的編制等工作并印發縣直各部門、鄉鎮各機關和現有各企業。

3、通過召開專題會、網上公布、媒體報道等形式，及時宣傳活動進度和成效，確保活動效果明顯、社會認可、群眾滿意。

第三階段：建章立制，鞏固成果（2015年2月9日-2015年2月28日）

1、及時總結活動開展情況，特別是重點任務完成情況，以書面形式上報縣活動辦公室。

2、全面梳理各項規章制度，經實踐檢驗行之有效、群眾認可的，持之以恒的抓好落實；不適應新形勢新任務要求的，抓緊修訂完善，形成長效機制，切實鞏固活動成果。

五、保障措施

（一）成立組織、強化領導。縣發展改革局成立“法治縣百日大會戰”活動領導小組，同志任組長，實行“一把手”負責制。領導小組下設辦公室，地點設在縣發改局群眾路線教育活動辦公室，由同志兼任辦公室主任，具體負責活動的實施推進。

（二）高度重視、責任落實到位。縣發展改革局將“法治縣百日大會戰”活動作為當前一項重大政治任務來抓，結合縣委“學講話、轉作風、優環境、抓改革、促發展”大討論活動，把目標任務進行細化分解，責任明確到人，形成工作合力，確保層層落實，扎實有效推進活動。

（三）抓好宣傳、營造氛圍。精心制定宣傳方案，充分利用“一報”、“兩臺”、“兩微”等各類媒體，全方位做好開展法治縣宣傳工作。總結經驗做法，創新工作方式，培樹先進典型，以簡報、新聞文稿等形式及時反饋活動進展，在全縣營造濃厚的法治氛圍，確保活動有聲勢、有深度、有實效。

第三篇:發改局民主評議活動方案

按照縣委、縣紀委2015年民主評議工作的部署安排，為進一步加強政風行風建設及民主評議工作，優化發展環境，進一步提高行政效率和服務質量，我局以“黨的群眾路線教育實踐”活動為契機，繼續深入開展以“狠剎‘四風’，促進發展”為主題的民主評議活動。為確保這項活動扎實有效地開展，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大三中全會精神為指導，以落實中央關于“改進工作作風、密切聯系群眾”的八項規定為主線，以反對“四風”為核心，以人民群眾滿意為標準，切實解決不正之風問題，不斷加強作風建設，提高服務水平，廣泛動員社會各界積極參與，充分發揮群眾的監督作用，樹立發改部門良好形象，為在更高起點上推進我縣發改事業發展提供堅強保證。

二、評議范圍和內容

依據我局業務職能與工作特點，民主評議的主要范圍和內容是：(1)職能目標與考核績效管理完成情況;(2)減少審批事項、減少審批環節，提高行政效率、提高服務質量的情況，是否存在“冷、橫、硬、推、慢”等不良現象；（3）履行管理職能，推動各項工作落實情況，是否存在行政不作為、亂作為和“吃、拿、卡、要、報”等現象；（4）加強監督管理情況，是否存在監管缺位、錯位、越位等現象。

三、評議活動內容

（一）廣泛征求群眾意見。我局結合黨的群眾路線教育實踐活動，經常性地通過發放征求意見卡、設立評議意見箱、上門走訪、專題座談會等形式，廣泛向服務對象征求意見，幫助查找“四風”突出問題，及時受理群眾反映的問題，不斷改進工作作風。

（二）扎實開展整改。我局把工作整改貫穿全年始終，緊緊圍繞活動主題，集中治理存在的評議內容所列的突出問題，全面改進工作作風，切實實現“雙減雙提”。及時認真梳理征求意見中群眾提出的問題，對于共性問題集中研究解決方案，對于個別問題及時給群眾一個滿意的答復。

（三）提高服務質量。我局依據職責職能、業務特點，在認真聽取上級主管部門指導意見的基礎上，積極開展進企業、進農村、進商戶活動，實實在在地為服務對象提供更多、更周到的幫助。

四、工作要求

（一）加強領導。為把我局民主評議活動扎實深入開展下去，我局成立了以局長為組長、副局長任副組長的民主評議領導小組，并把民主評議工作列入重要議事日程，切實抓緊抓好。

（二）落實責任。我局嚴格落實“誰主管誰負責，管行業必須管行風，抓機關必須抓基層”的工作責任制，把民主評議工作列入“一把手”工程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，真正滲透到各個股室、各個崗位、各項工作中。

（三）狠抓落實。認真把握今年民主評議工作的新主題、新范圍、新內容、新方法，理清思路，明確重點，抓好落實。要把民主評議工作與貫徹落實中央及省市縣的群眾路線教育活動實踐活動，與當前落實中央“八項規定”、“六個禁令”、反四風有機結合，與各項業務工作有機結合，進一步豐富民主評議的內涵，創新民主評議的方法，確保民主評議的效果。

（四）嚴明紀律。要貫徹公開、公正、公平的原則，評議對象、評議內容、評議方法、評議結果都要以適當方式予以公布。要切實加強重要環節的跟蹤監督檢查，嚴肅紀律，堅決防止拉選票、弄虛作假等問題的發生。凡違反紀律的，要追究相關責任，性質嚴重、情節惡劣的藥按照有關規定嚴肅處理，確保民主評議工作的健康順利開展。

第四篇:領導班子專題民主生活會工作方案

為深入貫徹在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神，確保我局專題民主生活會真正有辣味、開出水平、開出團結，按照縣委活動辦要求，參照《縣處級領導班子專題民主生活會工作方案》安排，現就我局領導班子召開專題民主生活會工作，提出如下方案：

一、會議主題

落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，以為民務實清廉為主題，以“反對‘四風’、服務群眾”為重點，堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結，領導班子成員對照焦裕祿精神，緊密聯系思想、工作和生活經歷，深入剖析個人作風建設現狀和“四風”方面突出問題，并從理想信念、黨性修養、政治紀律、組織紀律、財經紀律和“三嚴三實”要求等方面深挖根源，促使牢固樹立群眾觀念，切實改進工作作風，提高群眾工作本領。

二、時間安排

（一）會前匯報、談話

擬定8月12日全天。

1.出席我局專題民主生活會的縣委領導副縣長，聽取縣委督導組組長關于指導我局教育實踐活動情況匯報，并與督導組組長談話。

2.出席我局專題民主生活會的縣委領導副縣長，與本單位黨政“一把手”局長談心談話。

3.本單位主要領導局長與班子其他成員談心談話；班子成員相互之間談心談話；督導組組長與班子成員談話。

4.班子成員之間圍繞雙方溝通“提什么”，局長把關“行不行”，相互評議“夠不夠”，開展“三輪溝通”，交換意見，形成共識。

（二）專題民主生活會時間

擬定8月13日上午半天

三、會議地點

縣政府樓111會議室。

四、參會人員

（一）出席人員：省發改委副主任、常務副縣長、縣委督導組組長、縣委教育實踐活動辦公室負責同志、縣紀檢、縣組織部等部門有關同志及我局領導班子全體成員。

（二）列席人員：發改局全體黨員干部、3名“兩代表一委員”、2名實名提出意見建議的人大代表。

（三）工作人員：錄音錄像、資料發放管理、沏茶倒水等會務服務人員。

第五篇:打非治違專項行動方案

一、總體目標

認真貫徹落實、總理等中央領導同志關于安全生產的重要指示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”總體要求，在全局范圍內集中開展“六打六治”為重點的打非治違專項行動。進一步規范安全生產法治秩序，大幅減少因非法違法行為造成的事故，促進安全生產形勢進一步持續穩定好轉。

二、整治內容

（一）打擊破壞損害油氣管道以及其他危害管道安全的違法犯罪行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆、違規違章建（構）筑物占壓管道等項目建設中的違法情況和問題。

（二）打擊項目投資和建設中，危化品非法運輸行為，整治無證經營、充裝、運輸，非法改裝、認證，違法掛靠、外包，違規裝載、違規運輸以及危險貨物的運輸駕駛員、裝卸管理人員和押運人員未取得從業證書，危貨運輸車輛未安裝衛星定位裝置或不正確使用等問題。

（三）打擊項目投資建設中，無資質施工行為，整治層層轉包、違法分包、非法開工建設、施工許可證內容與建設工程施工合同不一致、將工程項目分解后擅自施工、肢解發包和惡意低價中標、現場施工企業與中標企業不符，制度不健全、管理混亂、從業人員培訓不到位等問題。

（四）打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產經營行為，整治消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉、違規住人等問題，重點治理在生產場所、人員密集經營場所和有可燃、易燃或具有爆炸危險性區域內設置員工宿舍等違法違規行為。

（五）配合相關部門開展特種設備安全生產專項整治。按照省政府辦公廳《關于加強特種設備安全工作的通知》要求，對特種設備生產、經營、使用單位進行逐一排查，對存在的非法違法重大危險源、重大安全隱患、區域性及行業性安全風險進行全面整治。

三、時間步驟

從2015年8月開始，到12月底結束。分三個階段進行：

（一）動員部署和自查自糾階段（8月上中旬）。

1．各有關股室根據實際情況，抓緊制訂本業務范圍內具體實施方法。

2．各有關股室對項目立項企業依法取得安全生產許可情況進行監控。

（二）集中打擊整治階段（8月中旬—11月底）。

1．組織開展專項執法。充分組織執法力量和專家對項目投資建設的企事業單位進行拉網式執法，對已公告證照過期的企業進行逐一檢查，仍在生產經營建設的，一律予以關閉取締。對存在七類非法違法、違規違章行為的企業，進行嚴厲打擊和整治。要制定分層級、全覆蓋的執法計劃，整合行業內各級執法力量開展協同執法，加大執法力度，對嚴重的違法違規行為進行圍剿和攻堅。嚴明責任，嚴格獎懲，實行“誰檢查、誰簽字，誰簽字、誰負責”的執法責任制，對于存在的重大問題和隱患應發現而未發現，應檢查而未檢查，應督查而未督查的實行“事前追責”，對發生事故的要實行“倒查問責”。

2．組織開展聯合執法。配合各相關部門的執法力量，對七類嚴重非法違法、違規違章行為，進行綜合打擊和集中整治。

3．組織開展突擊執法。按照“四不兩直”的工作方式，配合組織執法人員和專家對重點行業、重點企業開展突擊執法，堅決消除盲區和死角，要真打真查，查出實情，頂住各方壓力和說情風。

（三）督導檢查階段。

在專項行動期間，做好專項督導檢查和綜合督導檢查計劃，配合縣安委會對我局落實“六打六治”專項行動各項任務情況督導檢查。

（四）鞏固深化階段（12月）。

1．對專項行動開展情況進行“回頭看”，對專項行動中發現的問題和隱患，切實鞏固專項行動成果。

2．對開展專項行動情況進行全面總結，進一步完善相關制度措施，推動建立常態化打非治違工作機制。

四、有關要求

（一）加強領導，精心組織。為加強對專項行動的組織領導，發改局成立“六打六治”專項行動領導小組，領導小組辦公室設在發改局辦公室；統一組織領導本局專項行動。局班子成員要嚴格落實“一崗雙責”要求，認真履職盡責，抓好各項工作落實。

（二）落實責任，嚴明紀律。認真落實專項行動工作職責，主動與相關部門溝通協調，研究部署有關工作。積極配合牽頭部門開展各項工作。對于存在職能交叉、多頭管理的行業領域，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，抓好業務范圍（領域）的打非治違專項行動，防止出現推諉扯皮現象。

（三）全面整治，確保實效。對“六打六治”打非治違專項行動要認真安排部署，全面發動，定期督查，嚴格執法，不走過場，確保實效。督促相關企業按照總體部署要求，結合自身實際開展打非治違專項行動，尤其是對“六打六治”涉及到的行業企業做到廣泛參與，使他們真正行動起來，切實做好自查自糾、隱患排查、安全管理、教育培訓、建章立制等工作，堅決克服形式主義、官僚主義，扎實工作，務求實效。

（四）靈通信息，及時反饋。及時總結上報領導重視、宣傳發動、安排部署、嚴格執法、活動成果、存在問題和工作建議等各類信息和情況。每月4日前報上月執法情況；每次督導檢查結束后5個工作日內報督查報告；12月9前報專項行動總結報告。重要情況隨時報告。相關信息和情況報縣“六打六治”打非治違專項行動領導小組辦公室。

第六篇:五查五看教育活動方案

開展“五查五看”教育活動實施方案已經局黨委研究，認真抓好貫徹落實,為我局以后的工作和發展提供堅強有力的保障。

為深入查找整治影響干部作風和發展環境的“低、怕、慢、浮、懶”等突出問題，進一步提升思想境界，改進工作作風，切實加強機關效能建設，按照《關于在市直部門單位開展“五查五看”教育活動的實施方案》要求，結合我局的實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實中央改進工作作風八項規定，緊扣市委、市政府“落實年、突破年”基調，貫徹“為民務實清廉”要求，以“心系群眾接地氣、服務發展促跨越”為主題的“干部作風建設提升年”活動為主線，通過開展“五查五看”活動，著力解決干部在思想境界、擔當意識、行政服務、紀律作風和工作狀態等方面存在的突出問題，進一步增強干部的責任意識、執行意識、效率意識、大局意識和服務意識，形成高境界、敢負責、快節奏、實作風、勤勉干事的良好作風，為我市糧食工作的科學發展跨越發展提供堅強有力的保障。

二、主要任務

（一）查思想境界，看是否存在境界低、標準低的問題。具體查看是否存在工作標準一般化，工作不要好、不求好、過得去的問題；是否存在自我感覺良好，看不到與先進的差距，缺乏競爭意識、危機意識的問題；是否存在對上級決策政策研究不深不透，找不到結合點、著力點，協調不及時、對接不緊密、爭取不到位的問題。

（二）查擔當意識，看是否存在怕擔風險、怕負責任的問題。具體查看是否存在缺乏擔當意識，害怕矛盾、回避問題的現象；是否存在有風險的工作不愿干，有困難的工作不去干，得罪人的事情不想干，甚至為了不擔事、寧肯不干事的問題。

（三）查行政服務，看是否存在效率低下，服務態度差的問題。具體查看是否存在工作節奏慢、效率低下“吃拿卡要”的想象；是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門習氣：是否存在行政服務，領導出面與不出面不一樣，請客與不請客不一樣，熟悉與不熟悉不一樣的問題。

（四）查紀律作風，看是否存在紀律松弛，作風漂浮的問題。具體查看是否存在作風渙散、紀律松弛、遲到早退、工作時間上網炒股、聊天玩游戲的問題；是否存在不講政治紀律，傳播小道消息，散布流言蜚語的問題；是否存在抓工作大而化之、簡單粗糙，對市委市政府的決策部署，落實不積極不主動不到位，甚至講條件、談價錢的問題。

（五）查工作狀態，看是否存在干事不用心，創業沒激情的問題。具體查看是否存在坐而論道、夸夸其談、好高騖遠，工作落實沒招數、沒辦法、沒下文的問題；是否存在墨守成規、暮氣沉沉，縮手縮腳、不敢突破，缺乏干事勇氣、創業銳氣、進取朝氣的問題。

三、活動步驟

“五查五看”活動安排從5月1日開始至6月15日結束，分三個階段進行。

（一）學習動員階段。3月初至3月20日。組織開展“五查五看”全員學習討論活動，認真學習中央改進工作作風八項規定，省市委貫徹八項規定的十條、文件精神，引導全體工作人員充分認識開展“五查五看”活動的重要意義，熟悉掌握活動內容、安排和要求，增強參加“五查五看”活動的積極性和主動性。

（二）查擺問題階段。3月21日至3月31日。采取自查自糾、科室互查、發放調查問卷、舉行座談會、設置征求意見箱（郵箱）、上門走訪、明察暗訪和召開民主生活會等形式，廣泛征集社會和群眾的意見及建議，認真查擺自身存在的突出問題。

（三）整改提高階段。4月1日至4月15日。對查擺出的問題進行歸納整理，逐一明確整改對象、整改重點、整改時限，強化整改責任，落實整改措施，切實整改到位。同時，深入剖析問題產生的制度成因，針對暴露的制度缺陷，進一步健全完善相關制度，形成完備、有效、管用的制度體系，建立作風建設長效機制。

四、有關要求

（一）高度重視，積極參與。“五查五看”活動是“干部作風建設提升年”活動的重要內容，是加強效能建設的重要舉措，提高執行力的重要手段，各單位、各科室要高度重視，認真組織參與，領導干部要認真履行職責，帶頭查找問題、剖析問題、整改問題，發揮示范作用。

（二）注重實效，不走過場。各單位、各科室要認真查擺問題，深刻剖析問題，整改問題要到位，切實解決企業和群眾反映強烈的突出問題，增強活動實效，避免走過場，搞形式主義。

（三）強化監督，實行考核。加強監督檢查，對“五查五看”活動的開展情況進行定期、不定期檢查，并將“五查五看”活動開展情況列為年度綜合績效考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內容。

第七篇:零障礙服務全程協辦工作方案

為進一步改進干部作風、優化發展環境，根據《省執法監管部門和窗口單位為民服務提質提效專項行動工作方案》的部署和要求，特制定本工作方案。

一、指導思想

推行“零障礙”服務全程協辦機制，要以改進機關作風、提高為民服務質量為目標，以建立運轉協調、銜接順暢的協辦流程為重點，以群眾滿意為標準，按照便捷、高效、法治、公開的原則，實行靠前服務、主動服務、全程協辦，促進機關辦事效率不斷提高，發展環境進一步優化，為實現奮進崛起、科學發展提供有力保障。

二、主要內容

（一）協辦值班領導。

工作日期間，局領導按周輪流擔任協辦值班領導，辦公室負責排定局領導的協辦值班時間，并提前告知，按局領導要求落實相關工作。值班局領導為百姓辦事“零障礙”全程協辦分管責任人，負責對各窗口單位協辦員工作監督指導。

（二）全程協辦。

1、值班人員對登記受理的服務對象申辦事項實行內部全程導引，協辦員對值班人員辦理情況進行跟蹤檢查督促，及時協調處理服務對象提出的協辦事項，對登記受理的協辦事項值班人員在值班期間未辦結的，由協辦員按程序移交下一值班人員辦理直至辦結。

2、對于所有前來要求協辦的服務對象，由協辦員負責接待，并根據服務對象申請辦理事項的內容，結合各自工作職能，對協辦事項按受理件、聯辦件、移辦件3類分類登記，事項辦理屬于我局職責的作為受理件；事項辦理流程涉及兩個單位以上，且我局作為其中之一的，作為聯辦件；事項辦理不屬于我局業務范疇的，作為移辦件。協辦員崗位要隨時有人接待，隨時傾聽辦事人訴求，隨時準備辦理訴求事項，實現零距離服務的良好狀態。

3、協辦員對登記受理的服務對象申辦事項實行內部全程代辦、外部全程引導，非必須由服務人員出面簽字、驗證的，事項全流程一律由協辦員負責辦理完畢。協辦員對登記受理的協辦事項在值班期間未辦結的，須繼續按照程序辦理直至辦結，不得轉交后續協辦員協辦。在辦理的全過程中，堅決杜絕出現關系辦理的現象，打造廉潔的辦事環境。

4、受理后即進入內部運作程序，由協辦員負責協辦事項的全流程轉辦理。一是對因服務對象材料不全等原因無法當場當天辦理的，作為提示件，填寫協辦提示卡向服務對象予以一次性告知；二是對政策清晰、程序簡便、手續齊全，可當場答復、辦理的簡易申請事項，作為即辦件，當天或當場予以答復、辦結；三是對須現場勘查、上級審批等不能及時辦理的申請事項，作為承諾件，由協辦員向服務對象出具協辦回執，承諾辦理時限，并負責跟蹤督辦，限期辦結；四是對國家明令禁止、不符合行業規定，不符合發展規劃的申請事項，作為退回件，填寫否定報備反饋單，向服務對象反饋不能辦理的原因和依據。

5、本單位在聯辦件工作流程中處于第一環節的由協辦員按受理件辦理程序負責協辦完本單位流程后，導引服務對象到后續職能部門協辦員處，由后續部門協辦員按照受理件辦理程序協辦后續流程。本單位在聯辦件工作流程中處于中間和最后環節的，協辦員引導服務對象至第一環節職能部門，由該部門協辦員按受理件程序協辦。

6、接待單位協辦員導引服務對象至有權單位協辦員處，辦理移辦手續，快速高效流轉，由有權單位協辦員按照受理件或聯辦件登記受理后按照程序辦理，切實做到移辦不耽誤，實現零停留辦公、零誤差傳遞的有力態勢。

（三）辦結回復

協辦事項辦結后，協辦員以當面告知、電話或書面通知等形式回復服務對象，并填寫協辦日志，由服務對象簽字。聯辦件須在協辦完本單位內部流程或按移辦件辦理移交手續后方為辦結。最終實現辦理過程使群眾滿意，實現零目標投訴的良好結果。

三、保障措施

成立局“零障礙”服務工作領導小組，由局長任組長，主管副局長為副組長，相關股室負責人為成員，負責“零障礙”服務工作的實施。進一步加強和完善相應工作機制，定期研究重大項目，部署重點工作，協調解決關鍵問題。