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2015年，我鎮城鄉環境綜合治理工作的總體思路是按照“五治三化”的要求，以改善城鄉環境面貌為目標，以提升城鄉居民環境文明素質為抓手，以“三個延伸”為主線，夯實基礎設施建設，強力治理“五亂”，深入開展宣傳教育，扎實推進城鄉風貌改造，大力推進示范創建，建立健全長效機制，著力打造干凈整潔優美的城鄉環境新形象。

一、加強城鄉基礎設施建設

一、抓好道路建設。加快鎮內主干道建設，逐步硬化村道公路，加快入戶文明路的建設；堅持建管并重，完善建好道路標志標牌，加強道路養護管理，實現城鄉道路暢、潔、美。

二、抓好市場建設。加快完善好兩個農貿市場配套設施，逐步將市場功能分區；加快建材、修配、農資、廢品收購點等專業市場的建設，規范市場秩序，達到秩序化、規范化。

三、規劃停車場建設。加快建設貨運停車場，著力緩解停車難。

四、抓好垃圾處理設施建設、污水處理廠日常運行。完成鎮垃圾填埋場建設，確定污水處理廠正常運行。

二、深入開展“五亂”治理

一、解決“垃圾亂扔”問題。加大城鎮區日常清潔保潔力度，逗硬落實清掃保潔責任，垃圾日產日清。引導小區住戶成立業主委員會，逐步規范物業管理，優化物業服務，全面推進小區環境衛生管理和日常清掃、保潔工作。社區居委會加大“門前五包”落實力度，進一步強化責任區域清潔衛生評比、考核、量化打分、定時公示。環衛所加強清掃保潔、清運、督察隊伍建設；繼續加大資金投入，逐步增添環衛設施設備。加強集鎮、街道和村社環境衛生管理力度，確保城鄉環境干凈整潔。

二、解決“攤位亂擺”問題。規范市場經營秩序，強力整治街巷亂擺亂賣、亂搭亂建、占道經營、騎門攤經營等問題。加快市場基礎設施規范化改造，科學規劃農貿市場等攤點秩序，嚴格管理主干道環境秩序。科學規劃布局廢舊物資回收網點，進一步規范再生資源回收市場秩序。

三、解決“車輛亂停”問題。進一步完善城鄉道路標識標牌，規范交通標識標線，新建臨時停車場，實行車輛“三限”管理。加大城鄉交通執法力度，清理規范公路占道堆碼，徹底整治修車、洗車店鋪，切實改善交通秩序。

四、解決“廣告亂貼”問題。按照統一設計、統一樣式、統一規格原則，對臨街面和大型戶外廣告制作商規范設置戶外廣告，集中規范主干道店招店牌。督促責任單位和經營業主加大小廣告清理力度，集中清除城區“牛皮癬”，拆除破損廣告、過期標語，全面改善城區廣告形象。

五、解決“工地亂象”問題。規范建筑工地管理，實行圍欄封閉作業，嚴禁占用道路和公共留地堆放物料，嚴格棄土棄石廢渣管理，嚴禁建筑工程車在街道帶泥行駛，灑落建筑垃圾。規劃建設建筑垃圾填埋場，污水處理廠垃圾污水規范化處理。逗硬查處違法違規建設，依法拆除違法違規建筑，進一步規范城鄉建設秩序。

三、加快推進城鄉風貌改造

圍繞打造“山水生態休閑旅游城鎮”目標，堅持“四注重、四提升”原則。

一、結合實際完善城鄉風貌塑造規劃，推進城郊結合部風貌整治，提升城鎮整體形象，加大主干道村（居）風貌整治力度。

二、與新農村建設相結合，按照因地制宜、適當集中的原則，實施以川北民居為特色的風貌改造，努力建設“五好一新”的新農村。

三、建立城鄉風貌改造多元化投入機制，充分調動實施風貌改造的積極性，使城鄉風貌改造步入制度化、長效化軌道。

四、建立風貌建設維護機制，鞏固風貌建設成果。

四、扎實開展示范創建活動

堅持典型示范與整體推進相結合，按照“全面規劃、突出重點、抓點示范、逐步推廣”的思路，以增添設施、清掃店面、塑造風貌、健全機制為突破口。推進村莊環境治理工程，結合農村面源污染治理和農村清潔工程，加強村莊環衛基礎設施的建設投入力度，全面推廣“統一收集、集中分類、生態處理”的垃圾處理方式，探索村民環境衛生自治辦法，開展示范農戶創建活動。加大示范創建考核獎懲力度，對各村社農戶環境治理工作開展情況進行常規檢查和考核，將督查考核工作延伸到村社和農戶，通過抓典型、樹典型、以點帶面，點面結合，深入推進綜合治理，努力創造清潔整齊優美的城鄉環境。

五、努力提升城鄉居民素質

一、深入開展“七進”活動。在機關單位開展衛生檢查大評比和機關職工違章大曝光活動，在農村開展環境整潔示范戶評比檢查活動，在企業和工廠開展節能降耗減排和美化環境活動，在學校開展小手牽大手和家校共建文明環境活動，在社區開展居民自治和門前“五包”檢查評比活動。每月確定工作重點，每月開展一項活動的要求全面提升居民素質。

二、持續開展“除陋習、樹新風”宣傳活動。繼續舉行“不文明、不衛生”陋習評議活動，在全鎮開展“三亂”、“五亂”行為有獎舉報活動，大力倡導文明衛生新風尚，使文明生活方式逐步深入人心。

三、開展文明勸導活動。組織和動員鎮級機關干部走上街頭帶頭參加文明勸導，對市民不文明行為進行勸導，以干部示范帶動推進全民素質提升，充分發揮社區文明勸導隊伍作用，開展經常的文明勸導活動。

四、充分發揮媒體宣傳平臺。對好人好事和先進的做法給予表揚和宣傳，對不文明言行和環境治理開展不力的單位和村社給予通報和批評。

六、建立健全長效機制

一、繼續加強制度建設。進一步修訂完善《鎮環境綜合治理標準》、《鎮鄉村農戶環境綜合治理標準》和《鎮城鄉環境綜合治理目標考核辦法》，進一步明確城鄉環境綜合治理的目標任務、工作重點和工作措施，強化源頭治理，健全長效機制，促進治理工作常態化、持久化。

二、進一步加大治理投入。建立健全財政投入的長效機制，加大本級財政投入力度，保障治理工作機構和隊伍正常運轉。在城鄉環境綜合整治執法過程中的罰沒收入全額安排用于城鄉環境綜合治理中的執法隊伍建設和執法工作開展。大力開發環境治理公益性崗位，用于協助城鄉環境治理執法、小廣告“牛皮癬”的清除治理等環境綜合整治工作。

三、堅持逗硬督查考核。鎮治理辦牽頭，組建專項督查組，深入村社、部門督查督辦。聘請人大代表、政協委員和社會各界人士，定期對城鄉環境綜合治理工作進行視察監督。完善考核評比辦法，每季度考核一次，變注重靜態考核為注重動態考核，對鎮域各單位、村（居）委社區工作落實情況量化打分，排名通報。對城鄉環境綜合治理情況實行定期通報和曝光。