農委三嚴三實專題教育工作方案

時間:2022-07-01 09:39:43

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農委三嚴三實專題教育工作方案

為貫徹落實全面從嚴治黨要求,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設,根據中央和省、市、縣委關于開展“三嚴三實”專題教育的有關部署要求,現就2015年在縣農委科級干部中開展“三嚴三實”專題教育(以下簡稱“專題教育”),提出如下實施方案。

一、目標要求

深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來,加強黨性修養,踐行“三嚴三實”,著力培育和樹立社會主義核心價值觀,大力弘揚“想干事、肯吃苦、敢擔當”精神,努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果上見實效,在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效,在真抓實干、推動改革發展穩定上見實效,在迎接高速時代、推進秀美建設上見實效。

強化問題導向,真正把自己擺進去,著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識淡薄,擔當意識不強,黨性修養缺失,無視黨的政治紀律和政治規矩,對黨不忠誠,心中無黨紀、眼里無國法等問題,推動各級領導干部把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、干事創業的行為準則,爭做“三嚴三實”的好干部。

這次專題教育重點解決只顧眼前、不顧長遠,只干領導看得見的事、不干群眾最期盼的事;對上瞞、對下推,不直面問題、不負責任、不敢擔當,“調研一溜煙、矛盾不沾邊”;主觀不努力、客觀找借口,爭先進位意識不強、自甘落后;擺花架子、喊空口號,熱衷于造“典型”、搞“盆景”;作風漂浮、弄虛作假,工作節奏慢、執行力不強;服務不主動,遇事推三阻四、百般拖延;進村入戶不解決農民迫切需要解決的問題;自由散漫,出工不出力,不想事、不干事;執行八項規定不嚴,頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題。

二、范圍對象

根據市、縣委要求,專題教育對象為縣農委科級干部。

三、方法措施

這次專題教育,要充分借鑒黨的群眾路線教育實踐活動的成功經驗和有效做法,堅持領導帶頭、以上率下、示范帶動,堅持問題導向,堅持依靠群眾,堅持教育與實踐并重。

農委領導班子成員立足工作實際開展專題教育,從思想深處清除與“三嚴三實”不適應、不符合的問題,努力當好忠誠、干凈、擔當的標桿。其他科級領導干部,要立足本職崗位開展專題教育,真正從思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來,把“三嚴三實”要求體現到履職盡責、做人做事的方方面面,在立足服務群眾、方便群眾辦事、贏得群眾滿意上下功夫。

“三嚴三實”專題教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,作為加強黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措,要融入領導干部經常性學習教育,不分批次、不劃階段、不設環節,不是一次活動。從2015年5月開始,各級同步進行。主要是抓好以下四項工作。

(一)黨組書記講“三嚴三實”專題黨課(2015年5月至7月上旬)

1、講黨課。結合專題教育動員部署工作,黨組書記緊扣“三嚴三實”要求,聯系黨員干部思想、工作和作風實際,在本地本單位或聯系村,帶頭講一次黨課;黨組其他成員也要在適當范圍內講黨課。廣泛開展“黨員上黨課”活動,以黨支部為單位,普通黨員適時講黨課,增強黨性觀念。

2、評黨課。組織開展“優秀黨課”評選活動,遴選優秀黨課視頻上傳至“干部在線學習”平臺,接受黨員干部評選。7月上旬,擇優選取部分黨課匯編成冊,以供學習交流。

(二)開展“三嚴三實”專題學習研討(2015年5月至10月)

深入學習系列重要講話精神,學習黨章和黨的紀律規定,重點研讀《談治國理政》、《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》和《黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨的紀律規定。認真學習焦裕祿、沈浩等先進典型事跡和楊來寶、姚時瑞、成安森等身邊黨員感人事跡,從、、徐才厚、令計劃、蘇榮等違紀違法案件中汲取教訓。各黨支部要圍繞學習和弘揚沈浩精神,組織領導干部到愛國主義教育基地過一次組織生活。

1、個人自學。廣大黨員干部要增強主動意識,合理安排學習時間,認認真真、原原本本學習規定內容。要發揚理論聯系實際的學風,對照檢查個人思想境界、素質能力和作風形象等方面存在的差距和不足,帶著問題學,聯系實際改。黨員領導干部要以身作則、率先垂范,學深悟透、立行立改。

2、集中學習。黨組中心組帶頭開展集體學習。各黨支部要組織黨員集中學習。各單位也可采取專家輔導、觀看影片、組織宣講等形式,抓好黨員干部集中學習教育,并做到邊學習邊討論邊提高。

3、調研走訪。積極組織參加“千名干部進萬家”走訪調研活動,干部人人參與、群眾戶戶必到,實現兩個全覆蓋,全方位聽取民意、征求意見、找準問題。對走訪過程中征集的意見建議、發現的問題和個人訴求,分門別類梳理匯總,踐行“馬上就辦”精神,協調相關部門“快辦”、“辦成”、“辦實”。

4、座談交流。各黨支部各單位要結合實際,在深入學習的基礎上,以“三嚴三實”為標尺,以焦裕祿精神、沈浩精神為鏡子,組織開展專題座談交流,深化思想認識,查找差距不足,明確努力方向。領導班子成員要緊密聯系個人實際深入思考,并安排專門時間進行交流討論。

5、專題研討。以“三嚴”為抓手,在“三實”上下功夫,重點分3個專題搞好學習研討,大體上每兩個月1個專題,每個專題集中研討1-2次。

(1)嚴以修身,把對黨忠誠內化為謀事創業做人的根本遵循(從2015年5月開始)。結合本職工作,深刻反思自身在謀事創業做人方面“不實”的問題及具體表現,深挖思想根源。繼續開展“領導干部學經典”、“我閱讀、我思考、我受益”黨員干部讀書活動,加強黨性修養,堅定理想信念,增強“三個自信”,增強對高速時代下發展的信心;學習和踐行社會主義核心價值觀,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨、忠于國家、忠于人民;實施“黨員干部修身計劃”,保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠離低級趣味,樹立良好家風,堅決抵制歪風邪氣,堅守共產黨人精神家園。

(2)嚴以律己,把個人干凈內化為謀事創業做人的基本準則(從2015年5月開始)。在深刻反思的基礎上,剖析“不實”的原因,明確怎樣實實在在謀事創業做人。重點開展“黨員干部學黨章”活動,自覺維護黨中央權威,遵循組織程序,服從組織決定,使黨員干部講規矩、守紀律。深入開展“學典型爭先進”活動,認真組織學習焦裕祿、沈浩等先進典型事跡以及市《優秀黨員干部典型事跡讀本》,使黨員干部知榮辱、講正氣、作奉獻。開展集中警示教育,深入學習紀檢部門編寫的《反面典型警示錄》等規定內容,組織集中觀看警示教育片,使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。嚴格執行黨員干部“上崗戴黨徽”制度,促推黨員干部主動亮明身份,自覺接受監督,作嚴以律己的表率。

(3)嚴以用權,把敢于擔當內化為謀事創業做人的實際行動(從2015年5月開始)。堅持用權為民,真抓實干,在謀事創業做人方面踐行“實”的要求。持續開展“黨員干部學憲法”活動,自覺遵守憲法法律和黨的紀律,按法律、制度、規則行使權力,敬法畏紀,為政清廉。深化開展“迎接高速時代,我們怎么辦”大討論和“馬上就辦,辦實辦好”專題討論,推動黨員干部解放思想、開拓創新,勇于面對高速時代的挑戰,真正動起來、干起來、跑起來,堅持從實際出發謀劃事業、推進工作,敢于擔責。進一步梳理權力清單和責任清單,依法公開權力運行流程。加大作風建設明查暗訪力度,嚴肅整治干部“為官不為”、“為官不實”。

(三)召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會進行黨性分析(2015年10月至12月)

1、廣泛征求意見(2015年10月)

以“三嚴三實”為標尺,對照教育實踐活動“兩方案一計劃”和“整改清單”,對照群眾反映強烈的突出問題,對整改落實進展、效果和存在問題進行全面深入“回頭看”,認真查找整改工作存在的不足和問題。要充分借鑒教育實踐活動查找問題的有效方法,按照群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,廣泛聽取各方面意見建議。要結合“黨建帶群建,合力抓創建”干部聯戶工作,采取駐村蹲點、民情懇談等多種形式,入農(居)戶聽真話實話、聽心里話,推動黨員干部走下去,把意見建議收上來,把存在問題找準找實。

普遍開展談心。領導干部要做到“四必談”。領導班子(黨支部)主要負責同志與班子(黨支部)每名成員之間、班子成員(支部成員)相互之間、班子成員與分管部門(股室)主要負責同志之間、內設機構負責人與工作人員都要開展談心。對存在問題的領導班子,上級黨組織要有針對性地開展談心談話,一次談不好的多次談。黨員領導干部要主動接受黨員、群眾約談。

2、深入查擺問題(2015年11月)

深入開展“三對照三檢查”,即對照“對黨忠誠”要求,深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力,在大是大非面前的實際表現;對照“個人干凈”要求,深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距,在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實際表現;對照“敢于擔當”要求,深刻檢查自己的責任意識、擔當精神,在守土有責、守土負責、守土盡責方面的實際表現。在此基礎上,緊密聯系個人思想、工作實際以及征求到的意見,進行認真對照檢查,撰寫黨性分析材料。

3、開展好批評和自我批評(2015年底前)

要通過召開高質量的專題民主生活會和組織生活會,進一步推動黨員領導干部嚴格遵守黨內政治生活準則,增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性,切實解決好自由主義、分散主義、好人主義、個人主義的問題,解決好平淡化、隨意化、庸俗化的問題。要運用好教育實踐活動專題民主生活會和組織生活會的成功經驗,敢于揭短亮丑、動真碰硬,確保批評意見有辣味,達到“紅臉出汗”的效果。對專題民主生活會和組織生活會搞一團和氣、遮遮掩掩、達不到要求的,要“回爐補課”。

黨組主要負責同志要以樹立標桿、向我看齊的態度,帶頭揭短亮丑,班子每名成員都要嚴肅認真地開展批評和自我批評。自我批評要擺出違背“三嚴三實”的突出問題,明確回應群眾意見和上級點明的問題,并從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源,提出改進的具體措施。相互批評要聚焦主題,從黨性強不強、工作實不實、要求嚴不嚴等方面指出問題和不足,幫助分析原因,提出改進建議。專題民主生活會后,黨組在一定范圍通報專題民主生活會情況。以黨支部或黨小組為單位,召開一次專題組織生活會,認真進行批評和自我批評,并開展民主評議黨員工作。

(四)堅持邊學邊查邊改(2015年5月至2015年底)

1、作出整改承諾。主要領導干部帶頭,針對聽取意見、黨性分析和專題民主生活會(組織生活會)上查擺出來的問題,結合思想和工作實際,列出問題清單,提出整改措施,制定整改任務書、時間表,并及時作出承諾,在一定范圍內公開,接受黨員群眾監督。

2、開展專項整治。綜合運用全程監控、督查暗訪、執紀問責等手段,開展“庸懶散浮拖”專項整治,使“馬上就辦”成為風氣、規矩和常態。堅持用項目化推進、銷號式管理等辦法,集中力量啃硬骨頭,一項一項整治、一個一個突破。

3、強化立規執紀。突出制度治黨,把立規執紀貫穿專題教育全過程。對領導班子存在突出問題的,要認真整改并進行組織整頓;對存在“不嚴不實”問題的領導干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的,要進行組織調整。針對“不嚴不實”的問題,建制度、立規矩,完善“馬上就辦”體制機制,把科學的制度設計、嚴格的制度執行、有力的檢查懲處結合起來,推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。

4、落實從嚴治黨責任。突出強身健體、正風提效,以黨建“雙百四提升”行動為抓手,以落實黨建責任制為關鍵,統籌推進黨的建設各項工作,做到黨組抓、書記抓、班子成員抓、各有關部門抓,形成一級抓一級、層層抓責任落實的工作體系。強化責任考評,對不能履行全面從嚴治黨責任的,要嚴肅追責問責,確保責任到位、措施到位、落實到位。

5、突出發展第一要務。落實縣委縣政府關于深化改革發展的總體部署,踐行“一線工作法”和“問題工作法”,深入推進自主創新,堅持市場化改革取向,抓好改革政策落地,進一步發揮優勢,促進共同發展。更加注重保障改善民生,不斷提高人民群眾幸福指數。

四、組織領導

把開展“三嚴三實”專題教育作為重大政治任務,融入領導干部經常性學習教育,認真謀劃安排,精心組織實施,確保取得實效。

(一)加強組織領導。“三嚴三實”專題教育在委黨組領導下進行,由委辦公室牽頭組織實施。黨組全面負責本單位專題教育,結合實際作出安排部署,扎實有效推進。把抓好專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務,納入黨建工作述職評議考核的重要內容。

(二)強化督促指導。結合教育實踐活動整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況專項檢查,采取巡回檢查、專項調研、明察暗訪、隨機抽查等多種形式,加強督促指導,及時發現和解決問題,層層傳導壓力,推動專題教育扎實有效開展。堅持區分層次、分類指導,從各自實際出發,采取適合各自特點的辦法措施,扎實開展專題教育。堅決防止和杜絕形式主義,對搞形式、走過場的嚴肅問責。

(三)注重宣傳引導。要正確把握輿論導向,充分運用報刊、廣播、電視、網絡等各種媒體,通過抓輿論引導、選題策劃、典型案例、理論評論、輿論監督,為專題教育健康有序開展營造良好氛圍。積極探索在全面從嚴治黨新常態下,加強黨的思想政治建設的有效辦法和措施。

(四)堅持統籌兼顧。把開展“三嚴三實”專題教育與做好當前改革發展穩定各項工作結合起來,與扎實推進“秀美提升年”結合起來,與完成本單位重點任務結合起來,不能以抓集中活動的形式開展專題教育,做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進,兩手抓、兩不誤。