人保局黨風(fēng)廉政和反腐敗工作方案3篇

時(shí)間:2022-07-31 10:00:33

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人保局黨風(fēng)廉政和反腐敗工作方案3篇

第一篇

為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確全局干部職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任,保證關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策和部署在我局的貫徹落實(shí)。我局堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),著力深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),不斷健全具有人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)特色的懲防體系,強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,著力深化作風(fēng)建設(shè)。深入開展黨的純潔性教育和反腐倡廉教育,保持黨員、干部作風(fēng)純潔,著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映的強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際,特制訂我局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)。

一、強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育,不斷提高黨員干部廉潔從政的自覺性

(一)貫徹學(xué)習(xí)省紀(jì)委、市紀(jì)委、縣紀(jì)委全會(huì)精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,把握好反腐倡廉建設(shè)指導(dǎo)思想、基本要求和工作重點(diǎn)。

(二)開展保持黨的純潔性教育活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)部署要求,認(rèn)真組織開展黨的純潔性教育活動(dòng),制定方案、精心部署、強(qiáng)化認(rèn)識(shí);教育干部職工嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和群眾紀(jì)律,把黨的純潔性教育活動(dòng)與各項(xiàng)有關(guān)工作結(jié)合起來(lái),不斷增強(qiáng)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉的自覺性,保持黨員干部的思想純潔、行為規(guī)范、作風(fēng)純潔。

(三)深化反腐倡廉教育內(nèi)容。堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育,以先進(jìn)典型人物的榜樣和示范作用,教育引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、做表率。以典型腐敗案例為教材進(jìn)行警示教育,教育黨員干部算好“政治賬”、“經(jīng)濟(jì)賬”、“家庭賬”,增強(qiáng)廉潔勤政意識(shí)。組織開展反腐倡廉教育八項(xiàng)內(nèi)容,即召開一次學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì);進(jìn)行專題學(xué)習(xí);開展作風(fēng)教育、紀(jì)律教育;上一堂廉政黨課;開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育;觀看廉政警示片;開展一次廉政談話及年終述廉。

(四)不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格遵守人社部《黨員干部防止利益沖突廉潔從政行為規(guī)范》(即“八個(gè)禁止”和“52個(gè)不準(zhǔn)”),引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線;嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,進(jìn)一步提高黨員干部遵守廉潔自律規(guī)定的自覺性。

二、深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),不斷健全人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)的懲防體系

(五)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹最新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入工作的總體規(guī)劃,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理,明確目標(biāo),明確責(zé)任,并與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,簽訂《2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》并切實(shí)抓好落實(shí)。

(六)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,牢牢抓住風(fēng)險(xiǎn)查找、權(quán)力核定、流程優(yōu)化、權(quán)力公開、防控措施制定五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),再次對(duì)關(guān)鍵崗位進(jìn)行深入排查,進(jìn)一步完善我局的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè);注重制度建設(shè)和制度創(chuàng)新,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,不斷提高懲防體系建設(shè)的科學(xué)化水平;把工作重心從風(fēng)險(xiǎn)排查轉(zhuǎn)到長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),緊緊抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)控制和動(dòng)態(tài)管理,積極構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的“三道防線”,充分發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制在預(yù)防腐敗方面的重要作用。

(七)落實(shí)懲防體系建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)人社系統(tǒng)的各項(xiàng)工作任務(wù)的監(jiān)督檢查,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

(八)嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作,認(rèn)真分析辦理群眾信訪舉報(bào)信息;嚴(yán)肅查處黨員干部違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和其他貪污受賄、失職瀆職案件;查處在行政審批、考錄招聘、職稱評(píng)定中濫用職權(quán)、徇私舞弊、謀取非法利益案件以及工程建設(shè)、物資采購(gòu)招投標(biāo)和資金管理中的違規(guī)違紀(jì)案件。

三、深化作風(fēng)建設(shè),著力培養(yǎng)干部職工良好的工作作風(fēng)

(九)進(jìn)一步提高制度執(zhí)行力度。不斷完善制度建設(shè),圍繞重大決策、行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、隊(duì)伍管理、資金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立科學(xué)嚴(yán)密的工作流程和內(nèi)控機(jī)制,健全崗位責(zé)任體系和目標(biāo)考核體系,實(shí)行精細(xì)化管理、規(guī)范化操作,形成“照制度做,沿程序走”的規(guī)范化格局。強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),提高拒腐防變能力,將反腐倡廉制度建設(shè)融入到具體工作中,同時(shí),建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制,探索建立行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違反制度的行為,推進(jìn)依法行政,切實(shí)提高制度執(zhí)行力。

(十)開展“服務(wù)能力提升年”和窗口單位“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持做到依法依規(guī),依法行政、依規(guī)辦事,公正執(zhí)法、公平服務(wù);堅(jiān)持做到公開透明,確保辦事行為公開、公正、陽(yáng)光、透明;堅(jiān)持做到優(yōu)質(zhì)高效,切實(shí)糾正少數(shù)人員存在的“庸、懶、散”現(xiàn)象,認(rèn)真解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問(wèn)題,著力提高服務(wù)效能;堅(jiān)持做到便民利民,尊重群眾,貼近群眾,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的人力資源社會(huì)保障方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

(十一)深化政務(wù)黨務(wù)公開工作。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》和我縣基層組織黨務(wù)公開工作的有關(guān)精神,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍、創(chuàng)新公開方式,豐富公開載體,主動(dòng)公開人力資源和社會(huì)保障法規(guī)政策、相關(guān)數(shù)據(jù)和重要工作進(jìn)展情況,滿足群眾知情權(quán),接受社會(huì)監(jiān)督。

四、開展專項(xiàng)治理,切實(shí)解決人民群眾在反腐倡廉建設(shè)中反映的突出問(wèn)題

(十二)健全權(quán)力制約機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)人力資源社會(huì)保障部門在權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)方面的工作經(jīng)驗(yàn)、分析存在問(wèn)題,制定具體的工作措施,形成人力資源社會(huì)保障部門有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,防范和杜絕退休審批、小額貸款、執(zhí)法監(jiān)察、社保經(jīng)辦服務(wù)、工資收入分配、職稱評(píng)定、等工作的不正之風(fēng)。

(十三)規(guī)范考錄招聘工作。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位公開招聘工作的調(diào)查研究和監(jiān)督檢查,完善招聘工作機(jī)制、制度和措施,嚴(yán)肅查處違規(guī)問(wèn)題。加大對(duì)公務(wù)員考錄、人事考試、職業(yè)技能鑒定等重要考試的巡視力度,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),堅(jiān)決防止發(fā)生試卷丟失、考題泄密、內(nèi)外勾結(jié)弄虛作假等行為,確保考試安全順利、規(guī)范有序,維護(hù)公平公正。

(十四)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度和《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定;嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。二是嚴(yán)格遵守局黨組議事規(guī)則、局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度、干部提拔任用制度、民主生活會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、干部考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。三是進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度和述職述廉制度,誡勉談話、函詢、質(zhì)詢等制度,注重針對(duì)性和實(shí)效性。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí),做自覺接受監(jiān)督的表率。

第二篇

根據(jù)關(guān)于印發(fā)《縣直有關(guān)單位落實(shí)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工的通知》文件精神,結(jié)合縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署分工,為明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,現(xiàn)作如下工作分工:

一、工作分工

1、制定和實(shí)施我縣全面深化紀(jì)律檢查體制改革方案,逐步形成切合實(shí)際、有效管用的反腐敗體制機(jī)制和制度體系。由縣紀(jì)委(縣監(jiān)察局)牽頭,縣委組織部、縣編辦、縣人力資源和社會(huì)保障局配合。縣紀(jì)委由辦公室負(fù)責(zé)。

措施:按縣編委“三定方案”規(guī)定執(zhí)行。

2、推動(dòng)建立縣屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部信息系統(tǒng),建立紀(jì)檢監(jiān)察干部后備人才庫(kù)。由縣紀(jì)委牽頭,縣委組織部、縣編辦、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣國(guó)資辦配合。

措施:加強(qiáng)公務(wù)員信息系統(tǒng)維護(hù)建設(shè),加大公務(wù)員招錄力度,引進(jìn)人才、留住人才,積極配合縣紀(jì)委、監(jiān)察局做好紀(jì)檢人才的培育、培養(yǎng)。

3、對(duì)非專業(yè)出身的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在各類書畫、藝術(shù)等協(xié)會(huì)兼任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行清理。由縣委組織部牽頭,縣紀(jì)委(縣監(jiān)察局)、縣民政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣文聯(lián)配合。縣紀(jì)委由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、紀(jì)檢一、二、三室、各派出紀(jì)檢組按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

措施:加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)兼職等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

二、工作要求

1、上述三項(xiàng)工作是本局全體工作人員的共同工作,局黨組書記是工作任務(wù)的第一責(zé)任人,各班子成員對(duì)分管股室完成工作任務(wù)情況負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各股室負(fù)責(zé)人是工作任務(wù)的直接責(zé)任人。

2、對(duì)未列入今年分工的常規(guī)性、連續(xù)性工作,由各股室、直屬各單位按職責(zé)繼續(xù)抓好落實(shí)。各責(zé)任股室、直屬單位須于11月30日前將落實(shí)分工任務(wù)情況書面報(bào)局辦公室綜合上報(bào)。

第三篇

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管,切實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn),保障我縣人力資源社會(huì)保障事業(yè)改革發(fā)展順利進(jìn)行,根據(jù)省人社廳《印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)我省人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管全面防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的意見>的通知》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六個(gè)”不準(zhǔn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化黨組的主體責(zé)任,建立完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,確立“惠民生、謀民利、護(hù)民權(quán)”的工作理念。

二、工作措施

(一)建立權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。通過(guò)深化改革,完善體制機(jī)制,減少審批程序,簡(jiǎn)化審批流程,進(jìn)一步減少腐敗問(wèn)題滋生的土壤,堵塞管理上的漏洞。逐步推進(jìn)權(quán)力清單制度,主動(dòng)公開,接受社會(huì)監(jiān)督,使隱性權(quán)力公開化,全過(guò)程在陽(yáng)光下運(yùn)行。

(二)加強(qiáng)輪崗交流。建立完善股室輪崗交流制度,對(duì)在同一崗位上超過(guò)5年的工作人員適時(shí)輪崗交流,促進(jìn)干部干凈干事。

(三)全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。參照省、市文件規(guī)定,結(jié)合我縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。以明確崗位責(zé)任為基礎(chǔ),以完善制度為根本,以權(quán)力制衡為核心,堅(jiān)持公開透明的原則,圍繞流程控制的主線,全面清理確認(rèn)本股室、單位權(quán)力和內(nèi)部管理權(quán)力,分析權(quán)力運(yùn)行中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施,完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度,同時(shí)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)到崗、到人,從源頭和機(jī)制上預(yù)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)。建立健全廉政談話制度,對(duì)新提拔的中層領(lǐng)導(dǎo)干部、內(nèi)部輪崗人員、新轉(zhuǎn)任(調(diào)任)人員進(jìn)行廉政談話,以達(dá)到早提醒早預(yù)防的作用。

三、工作分工

1.全面規(guī)范軍轉(zhuǎn)干部安置工作。嚴(yán)格按照省、市有關(guān)規(guī)定,把好軍轉(zhuǎn)干部安置關(guān)。完善安置辦法,向軍轉(zhuǎn)干部和部隊(duì)公布,接受監(jiān)督。對(duì)安置分配方案,要統(tǒng)籌考慮,擬制分配方案要經(jīng)由承辦人,股室負(fù)責(zé)人,分管局領(lǐng)導(dǎo)、局主要領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)審核,最后經(jīng)班子會(huì)議研究決定。盡量減少指令性分配比例。不得計(jì)劃外移交安置,不得越級(jí)越位移交安置,不得在安置中謀取私利。(責(zé)任股室:軍轉(zhuǎn)干辦公室)

2.嚴(yán)把公務(wù)員調(diào)轉(zhuǎn)任和企事業(yè)人員調(diào)配關(guān)。嚴(yán)把公務(wù)員招錄和調(diào)轉(zhuǎn)任中干部人事審核關(guān)。堅(jiān)持先調(diào)個(gè)人人事檔案審核,按照真實(shí)性和完整的要求,逐份審查,準(zhǔn)確鑒別;建立健全人事檔案轉(zhuǎn)遞、缺失材料補(bǔ)充、查閱檔案審簽等工作制度;加強(qiáng)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高閱檔審核水平;嚴(yán)格執(zhí)行印章管理責(zé)任制,建立嚴(yán)格的用章審批制度;加強(qiáng)用人單位與調(diào)出單位的交叉監(jiān)督,形成運(yùn)行良好的相互監(jiān)督機(jī)制;督促用人單位對(duì)錄用和調(diào)轉(zhuǎn)任人選的政審考察及落實(shí)擬定人選公示制度。嚴(yán)把企事業(yè)單位人員流動(dòng)關(guān)。堅(jiān)持政府宏觀管理與企事業(yè)單位自主用人相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位補(bǔ)充人員過(guò)程的監(jiān)管,規(guī)范辦理企事業(yè)單位人員流動(dòng)程序;堅(jiān)持依法依規(guī),嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)用人單位編制、增人計(jì)劃、準(zhǔn)入條件及人員檔案逐一核對(duì),堅(jiān)決防止違規(guī)補(bǔ)充人員;建立健全符合本地實(shí)際的人員調(diào)配規(guī)定,對(duì)人員調(diào)配工作訂立規(guī)范和指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把企事業(yè)單位人員辦理技術(shù)職工交流和異地招工業(yè)務(wù)關(guān)。根據(jù)政策變化,適時(shí)調(diào)整完善申報(bào)條件和辦事指南,并向社會(huì)公布,加快推行網(wǎng)上受理、審核、審批一條龍服務(wù),向服務(wù)相對(duì)人提供網(wǎng)上查詢辦理進(jìn)度服務(wù),提高透明度;嚴(yán)格按規(guī)定和程序?qū)嵭袑蛹?jí)審核制度,采取網(wǎng)上初審掃描件與現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核原件相結(jié)合、逐級(jí)審核與集體會(huì)審相結(jié)合方式,依法依規(guī)從嚴(yán)審核申報(bào)材料。(責(zé)任股室:公務(wù)員管理股、教育培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員管理股)

3.切實(shí)維護(hù)人事考試考風(fēng)考紀(jì)的嚴(yán)肅性。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《人事考試工作人員紀(jì)律規(guī)定》,嚴(yán)格按照考務(wù)操作規(guī)程規(guī)范考務(wù)組織和管理。堅(jiān)持環(huán)節(jié)管理,加大對(duì)考試命題、試卷運(yùn)輸保管交接、閱卷、數(shù)據(jù)管理、考后審核、經(jīng)費(fèi)收支管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的管理,加強(qiáng)信息公開力度,將內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn),構(gòu)建教育、公安、經(jīng)信、工商、稅務(wù)等多部門聯(lián)動(dòng)考務(wù)協(xié)作體系,對(duì)竊取考試試題、非法買賣考試試題、內(nèi)外勾結(jié)串通、非法培訓(xùn)牟取進(jìn)暴利、偽造身份證作弊、利用無(wú)線電設(shè)備考試作弊、考場(chǎng)內(nèi)外勾結(jié)泄露考試信息等違法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊,維護(hù)考試工作的嚴(yán)肅性,共同營(yíng)造良好的人事考試環(huán)境。(責(zé)任股室:教育培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員管理股)

4.建立健全公開透明、科學(xué)的專項(xiàng)資金分配管理制度。全面梳理各項(xiàng)專項(xiàng)資金,逐項(xiàng)建立起系統(tǒng)完備的管理制度,確保每項(xiàng)資金管理都納入依法行政、按章辦事的法治軌道。加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題,促進(jìn)專項(xiàng)資金規(guī)范管理,提高使用效益。在勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金使用方面,要加強(qiáng)技能鑒定考評(píng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)技能資格證書發(fā)放制度。充分發(fā)揮信息管理系統(tǒng)的功能,加強(qiáng)對(duì)資金申請(qǐng)、審驗(yàn)、撥付環(huán)節(jié)的管理,保證資金及時(shí)、有效、安全使用。(責(zé)任股室和單位:綜合保險(xiǎn)和財(cái)務(wù)基金監(jiān)督股、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心、技工學(xué)校)

5.進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范事業(yè)單位公開招聘程序。嚴(yán)格依照崗位空缺、崗位說(shuō)明書確定的任職條件規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)入,從源頭上防止“蘿卜招聘”、“繞道進(jìn)人”、“量身定做”、“內(nèi)部招聘”、設(shè)置歧視性條件等問(wèn)題。事業(yè)單位開展公開招聘時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布監(jiān)督渠道。完善公開招聘突出問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、處理等監(jiān)管措施,對(duì)違規(guī)操作要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,切實(shí)維護(hù)公開招聘的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。(責(zé)任股室:教育培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員管理股)

6.加強(qiáng)職稱評(píng)審監(jiān)督體系建設(shè)。健全社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的評(píng)價(jià)機(jī)制,提高職稱評(píng)審的科學(xué)性和公信力,進(jìn)一步提高職稱評(píng)審工作的準(zhǔn)確性和透明度,加大專業(yè)技術(shù)人員的參與程序和監(jiān)督力度,完善和嚴(yán)格實(shí)行評(píng)審前公示和評(píng)審結(jié)果公示“雙公示”制度,對(duì)在公示中被群眾投訴、舉報(bào)的人員要進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假人員予以堅(jiān)決查處。加強(qiáng)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè),制定針對(duì)職稱申報(bào)工作中弄虛作假人員的處罰規(guī)定。(責(zé)任股室:教育培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員管理股)

7.不斷強(qiáng)化職業(yè)能力鑒定監(jiān)管。圍繞鑒定所、考評(píng)人員、鑒定試題、考務(wù)程序、資格證書五個(gè)方面的管理工作,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)管理”的原則,建立權(quán)責(zé)一致的質(zhì)量管理制度。加強(qiáng)鑒定所質(zhì)量評(píng)估工作,建立健全鑒定所違規(guī)退出機(jī)制,對(duì)經(jīng)查實(shí)存在嚴(yán)重違規(guī)行為的鑒定機(jī)構(gòu),視情節(jié)給予通報(bào)整改或者取消資格處理。(責(zé)任單位:技能鑒定指導(dǎo)中心)

8.進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法自由裁量權(quán)。制定行政處罰自由裁量的具體標(biāo)準(zhǔn)。要依法、正當(dāng)、合理行政行政處罰自由裁量權(quán),在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人決定的事實(shí)、理由、依據(jù)以及從重、從輕、減輕處罰的理由,充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,并依法進(jìn)行復(fù)核。建立健全行政處罰自由裁量權(quán)集體討論制度,對(duì)各類重大、疑難、復(fù)雜的行政處罰案件要進(jìn)行集體討論,參與討論人員各自發(fā)表意見,最后形成統(tǒng)一決定,全體參與討論人員要在記錄上簽名,與決定意見不一致的,可以保留自己意見。符合聽證程序的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人享受申請(qǐng)聽證的權(quán)利;同意聽證申請(qǐng)的,要及時(shí)告知聽證實(shí)施單位組織聽證。(責(zé)任股室:勞動(dòng)監(jiān)察和農(nóng)民工工作股)

9.積極推進(jìn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議“陽(yáng)光仲裁”工作。從制定制度、完善程序、加強(qiáng)監(jiān)管方面規(guī)范、制約仲裁員的自由裁量權(quán)。嚴(yán)格遵守《調(diào)解仲裁工作人員廉潔辦案行為準(zhǔn)則》。建立健全仲裁案件責(zé)任追究制度,向社會(huì)公開仲裁辦案制度與流程,公布仲裁員名錄,實(shí)行案件公開審理、公開旁聽。(責(zé)任單位:勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁院)

四、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)督。由局黨組書記親自抓落實(shí),各股室、單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本股室、本單位的落實(shí)情況,層層簽訂責(zé)任書,并將本項(xiàng)工作納入局黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核,與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。

2.要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門,堅(jiān)決懲治腐敗問(wèn)題。各股室、單位及個(gè)人要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅處理違反中央八項(xiàng)規(guī)定,利用行政審批權(quán)以權(quán)謀私等違紀(jì)違法案件,嚴(yán)懲腐敗行為。實(shí)行案件查處報(bào)告制度,將單位管轄范圍被查處的各類違紀(jì)違法案件主動(dòng)上報(bào)市人社局。