導語：群眾身邊四風和腐敗問題解決方案12篇一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為深入貫徹落實十八屆中紀委五次全會精神，根據川紀發（2015）4號文件《關于認真解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題的通知》和南紀發（2015）8號文件精神，全面落實省、市、縣關于認真解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，堅決遏制“四風”問題反彈回潮、基層腐敗滋生蔓延，不斷提升群眾滿意度，結合我鄉實際，現就我鄉解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作制定如下實施方案：

一、指導思想

以在十八屆中紀委五次全會上的講話精神為指導，以解決群眾反映強烈的違反中央八項規定、省委、市委、縣委相關規定、“四風”和腐敗問題為重點，以督促檢查、投訴辦理案件查處為抓手，及時查處、及時通報、及時曝光，嚴密操作，嚴處，嚴肅紀律，確保取得良好實際效果和社會效果。

二、重點任務

緊緊圍繞在十八屆中紀委五次全會上指出的“五個有之”（即：故意刁難、吃拿卡要，虛報冒領、優親厚友，貪污侵占、私分濫發，私辦企業、大肆圈錢，同黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣），盯緊矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的地方、部門及其黨員、干部，嚴肅查處頂風違紀行為，重點解決以下“七個方面”的突出問題：

（一）發生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風”問題。對黨員干部庸懶散浮拖、推諉扯皮、工作不實，“門難進、臉難看、事難辦”、生冷硬推、吃拿卡要等不作為、慢作為、亂作為行為開展監督檢查，切實解決“機關化”現象嚴重、部門利益至上，不深入實際、漠視群眾疾苦，與民爭利、欺壓百姓等“四風”問題。

（二）違反中央八項規定問題。主要是用公款或集體資金違規吃請、送禮、變相旅游、發放福利，以及生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓和不作為、亂作為等問題。

（三）土地征收流轉中的違紀違法問題。重點查處基層干部違規操作、弄虛作假、以權謀私、虛報冒領、貪污侵占流轉補償款的行為。

（四）農村集體“三資”管理中的違紀違法問題。嚴肅查處農村基層干部違規處置農村集體“三資”，損害集體利益，為本人或者他人謀取私利，私設“小金庫”，貪污侵占、截留挪用集體收入等問題，著力解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題。同時規范和推進村級財務管理，加強村紀檢委員和村務監督委員會建設，開展教育培訓，嚴格工作考核，發揮好監督前哨的作用。

（五）惠民政策執行、資金管理使用中和涉農項目建設方面的違紀違法問題。主要是惠農補貼、扶貧救濟、低保醫保，以及基層“三資”管理使用和舊村改造資金管理使用方面以權謀私、優親厚友、虛報冒領、貪污侵占等問題。

（六）執法、監管、公共服務等窗口行業和領域的違紀違法問題。大力整治執法、監管、公共服務等窗口行業和領域工作中態度生硬、作風粗暴、方法簡單，執法行為不規范、濫用職權，以及亂收費、亂罰款、亂攤派和收受紅包禮金、購物卡等問題。

（七）小官巨腐等基層黨員干部違紀違法問題。暢通信訪舉報渠道，廣泛收集問題線索，規范線索收集處置，對近年來涉及群眾身邊的“四風”和腐敗問題線索再進行梳理歸類，建立專門臺賬，提出處置意見，并報上一級紀檢監察機關備案。

三、時間步驟和工作方法

專項工作從7月下旬開始，年底結束，分三個階段進行。

7月20日至8月14日，為宣傳發動階段。通過下發通知、媒體報道、公布舉報電話等方式開展廣泛宣傳活動。

8月14日至11月30日，為查處整改階段。通過排查線索、明查暗訪、查辦案件、督促整改等方式，集中查處一批群眾身邊的“四風”和腐敗問題。

12月1日至12月31日，為檢查總結階段。通過材料匯總、座談交流、建章立制、檢查總結等方式總結工作經驗，建立長效機制。

（一）開展黨風廉政建設宣傳教育。一是開展領導班子落實黨風廉政建設“兩個責任”專題剖析。二是開展黨性黨紀教育。組織鄉、村干部學習省委依法治省、思想建黨、制度建黨意見，以及《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》等紀律法規，強化法紀意識和廉潔自律意識。三是認真開展提醒教育。結合“一對一”提醒談話活動，圍繞工程建設、征地拆遷、城鎮低保、惠民資金等重要項目，緊盯元旦、春節等重要節點以及干部操辦婚喪嫁娶喜慶等重要事宜，做到早提醒、早預防、早糾正。四是認真開展警示教育。組織基層干部觀看黨風廉政警示教育片，及時通報我縣我鄉查處的典型案件。

（二）集中開展基層腐敗案件查處。一是開展案件線索排查。建立登記臺帳，集中排查基層干部涉腐信訪問題線索，按照“五類”處置辦法提出處理意見，力爭年底前全部銷號。二是集中開展案件查處。針對鄉、村干部出現的各類違紀違法行為集中開展初核，尤其是在作風建設、城鄉低保、土地流轉、惠民資金等方面違紀違法、侵害群眾利益的，要重點開展初核調查工作，做到快查快結。對問題較多、問題嚴重的，一律實行“一案雙查”，追究相關管理監督責任。三是做好情況反饋。及時向群眾公開調查進展，反饋調查結果，還群眾一個明白。

（三）持續抓好群教活動整改落實情況。一是要對整改任務進行一次全面梳理，對群眾關注的熱點難點問題、查擺出的突出問題和承諾整改的重要事項，高度負責，言而有信，切實抓好落實。二是切實抓好專項整治。要認真對前期開展的“9+2”的專項整治任務進行“回頭看”，一項一項排查、一個一個攻堅，逐項逐件解決，做到徹底全面、不留死角。三是加強督促檢查，及時通報整改方案落實情況。鄉黨委班子成員和村黨支部書記要按照自己的對照檢查材料，認真落實整改。鄉黨委要認真檢查整改落實情況，對于個別整改意識淡薄的同志，要督促其及時整改，確保整改工作取得成效，并通報整改落實情況，整改工作結束要對整改情況進行考評，開展“回頭看”。四是繼續開展鄉干部“走讀風”專項治理工作，對發現的問題嚴肅處理，認真解決為官不為、工作不在狀態等問題。

（四）鞏固惠農資金專項治理成果。認真總結專項治理工作，堅決糾正優親厚友等問題，將有關違紀線索及時移交紀檢監察機關調查處理。推進村務公開工作，加強督檢查，確保政策公開、程序公開、結果公開。

（五）建立健全長效機制。密切關注“四風”和腐敗問題新動向，深刻剖析群眾身邊“四風”和腐敗問題產生的原因，提出對策建議。在此基礎上，加強行政權力依法規范公開運行監控平臺建設，推進權力公開透明運行，建立完善有效的科學民主決策、辦事流程公開、社會監督制約等防控機制，強化剛性約束，推進“不敢腐”向“不能腐”轉變。

四、組織領導

在鄉黨委的領導下，鄉紀委負責專項工作的具體組織協調工作，從有關部門抽調人員分別組成宣傳組、綜合組、督查組開展具體工作。宣傳組負責宣傳發動、新聞報道、典型曝光等；綜合組負責綜合協調、下發通知、上傳下達、組織會議、印發通報、信息報送等；督查組負責擬定督查計劃、制定督查方案、開展具體督查、匯總督查結果以及查處典型違規違紀案件等。領導小組名單附后。

五、工作要求

各支部要把思想認識和行動統一到縣委要求和鄉黨委政府的部署上來，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，采取有力措施，統籌推進，切實抓緊抓好抓出成效。

（一）高度重視。各支部要高度重視此次專項工作，黨委要切實履行主體責任，主要領導要親自過問。紀委要切實履行監督責任，抓好落實，抓實抓細，抓出成效。

（二）廣泛宣傳。各支部要聯系實際，采取不同方式，廣泛宣傳專項工作的意義、要求、查處重點、舉報投訴方式、經驗做法、典型案件等。動員廣大群眾積極支持，主動參與專項工作，營造良好輿論氛圍。

（三）認真查糾。鄉紀委要會同公安派出所、民政所、財政所、規劃辦、農業服務中心、群工辦等部門，開展線索排查，重點排查黨的十八大以來發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。對排查出來的問題，列出問題線索清單，建立工作臺賬，實行銷號管理。查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，工作重點和著力點在各村和鄉級各單位。鄉黨委要切實履行主體責任，紀委要認真履行監督責任。要集中突破一批重點案件，務必取得讓群眾滿意的成效。

（四）嚴格執紀問責。對群眾身邊“四風”問題突出的，依然不收斂不收手、頂風違紀的，以及出現嚴重腐敗案件、影響惡劣的，不僅要追究直接責任，還要“一案雙查”追究領導責任。對“四風”和腐敗問題聽之任之，或者瞞案不報，要嚴肅問責。鄉黨委每季度在全體鄉村干部會議上集中通報發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題典型案例，充分發揮震懾和警示教育作用。

（五）認真分析總結。對于典型性的問題，要查處一個，教育一片，做到舉一反三。對于普遍性的問題，要查找漏洞，建章立制，做到源頭防控。要把查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題與深化“陽光村務工程”建設結合起來，注重發揮村務監督委員會職能作用，進一步完善基層黨風廉政建設制度機制。

第二篇

根據《中共縣委辦公室印發<關于解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作實施方案>的通知》的要求，為深入貫徹十八屆中央紀委第五次全會精神，全面落實省、市、縣關于認真解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題安排部署，堅決遏制“四風”問題反彈回潮、基層腐敗滋生蔓延，不斷提升群眾滿意度，結合鄉實際鄉情，經鄉黨委研究決定，特制定如下實施方案。

一、重點任務

緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的地方、部門、村社及其黨員、干部，嚴肅查處頂風違紀行為，重點解決以下“七個方面”：

（一）發生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風”。由鄉紀委組成檢查組，采取下村走訪、民意調查、專項督查、年度考核等方式，對各部門和各村社黨員干部庸懶散浮拖、推諉扯皮、工作不實，“門難進、臉難看、事難辦”、生冷硬推、吃拿卡要等不作為、慢作為、亂作為行為開展監督檢查，切實解決“機關化”現象嚴重、部門和個人利益至上，不深入實際、漠視群眾疾苦，與民爭利、欺壓百姓等“四風”問題。

（二）違反中央八項規定、省委省政府十項規定、市委市

政府九項規定和縣委縣政府“四項規定、五條禁令”精神的問題。開展作風建設監督檢查，重點檢查各部門和各村公款消費情況、黨政干部遵守廉潔自律情況和干部日常管理情況，對黨員干部用公款大吃大喝、請客送禮、私分濫發、變相旅游和奢侈浪費，以及利用婚喪喜慶事宜斂財等嚴重侵害群眾利益、嚴重損害干部形象的問題，一經發現，一律快初核、快立案、快調查、快處理，對典型問題在全鄉范圍內實名通報曝光。

（三）農村集體“三資”管理中的違紀違法問題。規范和推進村級財務管理，加強政策宣傳和解讀，強化信息公開，主動接受監督；加強村紀檢員和村務監督委員會建設，開展教育培訓，嚴格工作考核，發揮好監督前哨的作用；嚴肅查處村社干部違規處置農村集體“三資”，損害集體利益，為本人或者他人謀取私利，私設“小金庫”，貪污侵占、截留挪用集體收入等問題，著力解決群眾身邊的“四風”。

（四）惠民政策執行、資金管理使用中和涉農項目建設方面的違紀違法問題。由鄉紀委牽頭組成檢查組，重點查處各村惠農政策落實、教育惠民政策落實、困難救助中的不正之風和腐敗問題。鄉財政所主要負責，對惠農補貼、扶貧救濟、低保醫保社保、新農合等資金管理使用和涉農項目建設等情況進行專項整治，嚴肅查處以權謀私、優親厚友、虛報冒領、貪污侵占，以及招投標違規、收受賄賂等問題。

（五）便民中心服務窗口和部門服務的違紀違法問題。大力整治便民中心服務窗口和部門服務工作中態度生硬、作風粗暴、方法簡單、行為不規范、濫用職權和收受紅包禮金、購物卡等問題，加強監督檢查和通報曝光，強化問責追究，嚴格“一案雙查”，對群眾身邊的“四風”和腐敗問題突出、發生頂風違紀問題的，既要嚴肅追究當事人的責任，還要追究分管領導的責任。對干擾辦案的，嚴肅問責。

（六）小官巨腐等基層黨員干部違紀違法問題。暢通信訪舉報渠道，廣泛收集問題線索，規范線索收集處置，對近年來涉及群眾身邊的“四風”和腐敗問題線索再進行梳理歸類，建立專門臺賬，提出處置意見，并報上一級紀檢監察機關備案。重點查處鄉、村兩級黨員干部擠占挪用集體資金、貪污受賄、惠農政策不落實、截留克扣惠民資金以及項目工程、招投標領域等方面的違紀違法問題。健全紀律審查工作機制，加強村一級基層紀律審查力度。整合辦案資源，合理調遣力量，確保在年內集中突破一件重點案件。

二、工作舉措

（一）開展廉政宣傳教育。組織開展鄉第四次黨風廉政建設集中宣傳教育月活動，通過開展領導班子落實黨風廉政建設“兩個責任”專題剖析、“注重家庭、注重家教、注重家風”倡廉助廉護廉行動、積極參與廉政法規知識培訓考試和“清廉在我身邊”主題演講比賽及利用鄉村廣播、網絡電視、農村短信平臺、宣傳海報、展板、公示欄宣傳廉政思想等方式，進行集中宣傳教育。（牽頭單位：鄉紀委，協辦單位：各村紀檢員、監委會主任）

（二）開展“一對一”廉政談心談話。由鄉紀委副書記全面

約談全鄉中層干部、鄉屬各單位主要負責人、關鍵崗位工作人員及各村干部。（牽頭單位：鄉紀委，協辦單位：鄉屬各部門、各村干部）

（三）接受關于落實“兩個責任”的專項巡察。將解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題作為落實“兩個責任”的重要內容，加強自查自糾，開展批評與自我批評，迎接專項巡察；重點注重黨委落實主體責任情況、紀委落實監督責任情況和班子成員履行“一崗雙責”情況。對自查自糾發現的違紀問題，及時整改。（牽頭單位：鄉黨委，協辦單位：鄉紀委）

（四）建立健全長效機制。密切關注“四風”和腐敗問題新動向，深刻剖析群眾身邊“四風”和腐敗問題產生的原因，提出對策建議。在此基礎上，加強行政權力依法規范公開運行制度建設，推進權力公開透明運行，建立完善有效的科學民主決策、辦事流程公開、社會監督制約等防控機制，強化剛性約束，推進“不敢腐”向“不能腐”轉變。（牽頭單位：鄉紀委，協辦單位：鄉屬各部門、各村紀檢員、監委會主任）。

三、組織保障

（一）加強組織領導。在鄉黨委領導下，成立以黨委書記為組長的工作領導小組，由黨委書記牽頭抓總、組織協調，結合本地實際統籌謀劃。黨委書記親自抓、負總責，重要問題親自協調，重點案件親自督辦。

（二）加強統籌協調。堅持鄉村社三級聯動，保持行動同步、同頻共振。各包片領導和駐村干部與各村要加強溝通、協作配合，促進信息互通和線索共享，整合監督資源，形成工作合力。

（三）加強督辦督導。把解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題工作情況納入各部門、各村黨風廉政建設責任制考核的重要內容，增加考核權重。

（四）加強宣傳引導。通過農村短信平臺、廣播、網絡電視、宣傳欄、展板等形式廣泛宣傳解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題工作情況，解讀涉及群眾切身利益的重大政策，把原則性要求和程序性規定向黨員、干部、群眾講清楚。選取“嚴重侵害群眾利益、嚴重損害干部形象”典型案例予以通報曝光，起到查處一個、警示一片、標本兼治的效果。

第三篇

為深入貫徹落實十八屆中央紀委五次全會精神，全面落實省市縣關于認真解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題安排部署，堅決遏制“四風”問題反彈回潮、基層腐敗滋生蔓延，不斷提升群眾滿意度，結合我鄉實際，現特制定如下實施方案。

一、總體目標

按照“四不放過”，即：問題查不清不放過、查出的問題責任不清不放過、查清的責任人不處理不放過、整改措施不落實不放過的要求，堅決解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，保持反腐敗高壓態勢，推動黨風廉政建設落實到實處，促進干部作風進一步轉變，切實讓人民群眾感受到我鄉全面推進從嚴治黨工作取得的成效，不斷提升群眾滿意度。

二、工作重點

緊緊圍繞在十八屆中央紀委五次全會上指出的“五個有之”，即：故意刁難、吃拿卡要，虛報冒領、優親厚友，貪污侵占、私分濫發，私辦企業、大肆圈錢，同黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣?，F結合我鄉實際，聚焦農村基層，針對當前基層農村黨員干部違紀違法、侵犯群眾權益、小官貪腐等現象，著力解決以下七個方面的重點問題。

（一）發生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風”問題。重點監督檢查農村黨員干部庸懶散浮拖、推諉扯皮、工作不實，“門難進、臉難看、事難辦”、生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等不作為、慢作為、亂作為等問題,切實解決“機關化”現象，不深入基層、不體察民情民意、漠視群眾疾苦等問題。

（二）違反中央八項規定、省委省政府十項規定和市委市政府九項規定精神的問題。重點監督檢查農村黨員干部用公款或集體資金違規吃請、送禮、變相旅游、違規發放津補貼及奢侈浪費行為，以及利用婚喪喜慶事宜斂財等嚴重損害群眾利益、嚴重損害干部形象的問題。

（三）涉農惠農專項資金管理使用等問題。重點監督檢查農村黨員干部在落實糧食直補、綜合補貼等惠農資金、低保五保等惠民資金、民政救濟等專項資金，以及在扶貧攻堅項目實施、民生工程建設等方面以權謀私、優親厚友、虛報冒領、截留挪用、貪污侵占等問題。

（四）農村集體“三資”管理中的違紀違法問題。重點監督檢查農村黨員干部違規處置農村集體“三資”，損害集體利益，為本人或者他人謀取私利，私設“小金庫”，貪污侵占、截留挪用集體資金等問題。

（五）征地拆遷和工程建設領域中違規違紀違法問題。重點監督檢查農村黨員干部違規操作、弄虛作假、虛報冒領、貪污挪用補償款和徇私枉法、失職瀆職，以及在農林水利、公路交通等農村工程建設招標投標、工程建設中官商勾結、貪污賄賂等問題。農村黨員干部在土地管理使用和流轉中損害群眾利益、非法買賣和侵占土地、違規開發建設等問題。

（六）執法、監管、公共服務等窗口行業和領域違規違紀違法問題。重點監督檢查農村黨員干部利用遷戶、入學、辦證、醫保、建房、計生和興辦公益事業等機會亂收費、亂罰款和收受“紅包”、購物卡等問題。

（七）小官巨腐等農村黨員干部違紀違法問題。重點監督檢查農村黨員干部違規經商辦企業，插手工程建設、政府采購，侵占挪用集體資金、貪污受賄，以及同黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣等方面的違紀違法問題。

三、工作舉措

（一）安排部署，宣傳動員。各村、各部門要通過會議、廣播、標語等宣傳媒介多種形式開展廣泛宣傳活動，營造濃厚氛圍。公布舉報電話，設置舉報信箱，認真收集、排查發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。集中人員、集中精力、集中時間，認真解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。

（二）自查自糾，全面排查。各村、各部門要圍繞七項重點工作內容開展自查自糾工作，全面排查“四風”和腐敗問題。在自查自糾的過程中，針對發現的苗頭性問題，跟進建章立制，加強監管，堵塞漏洞，規范權力運行，防止問題發生。

（三）嚴肅解決，絕不姑息。鄉紀委要把紀律挺在前面，從嚴治黨，從嚴監督執紀。聚焦重點問題，突出重點人員，緊盯重點崗位，鐵面執紀，嚴肅解決。對發現“四風”和腐敗問題，一查到底，絕不姑息。

（四）建章立制，完善機制。各村、各部門要通過自查自糾、集中解決，歸納總結農村黨員干部存在的“四風”和腐敗問題，深刻剖析問題的原因。進一步推進權力公開透明運行，建立完善有效的科學民主決策、辦事流程公開、社會監督制約等防控機制，強化剛性約束機制，推進“不敢腐”向“不能腐”轉變。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各村支部、鄉級各單位也要成立領導小組，并對照重點工作內容，結合實際制定工作方案，進一步細化工作內容，明確工作目標、方法步驟和具體措施，切實增強針對性和可操作性。

（二）營造濃厚氛圍。加大學習力度，認真學習上級文件及通報，曝光發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題的典型案例，充分發揮震懾和警示教育作用，進一步弘揚社會正氣，遏制歪風邪氣，為工作順利開展營造良好氛圍。

（三）嚴肅責任追究。各村、各部門對群眾身邊“四風”和腐敗問題要認真整改，堅決解決，做到不走過場、不留死角，確保此項工作取得實實在在的成效。

第四篇

為深入貫徹落實十八屆中央紀委五次全會精神。全面落實省、市和縣紀委全會的安排部署，堅決遏制“四風”問題反彈回潮、基層腐敗滋生蔓延，不斷提升群眾滿意度，結合我局實際，特制訂如下實施方案。

一、目標要求

針對發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，進一步加大查處力度，著力解決當前群眾反映強烈的突出問題，探索建立黨風廉政建設長效機制，從源頭上預防侵害群眾利益問題的發生，努力取得讓群眾看得到、體會得到的成果，促進黨風政風和社會風氣進一步好轉。

二、工作重點

扎實深入開展專項工作，重點圍繞社會關注度高、群眾反映強烈的黨員干部違紀違法、侵犯群眾權益、小官貪腐等現象，著力查處四個方面問題。具體工作重點如下：

1、違反中央八項規定精神和“四風”問題。主要是用公款或集體資金違規吃請、送禮、變相旅游、發放福利，以及生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓和不作為、亂作為等問題。

2、專項資金管理使用等問題。主要是單位“三資”管理使用是否按政策規定、虛報冒領、挪用、貪污侵占等問題。

3、保障性安居工程領域中違規違紀違法問題。主要是違規操作、弄虛作假和徇私枉法、失職瀆職，以及在保障性安居工程、棚戶區改造招標投標、工程建設中官商勾結、貪污賄賂等問題。

4、執法、監管、公共服務等窗口行業和領域違規違紀違法問題。主要是利用職權、執法等工作便利，亂收費、亂罰款和收受“紅包”、購物卡等問題。

三、組織實施

1、成立專項工作領導小組。為加強專項工作的組織實施，局黨組成立專項工作領導小組（見附件），具體負責落實專項工作的開展。

2、宣傳發動，暢通監督渠道。要認真抓好宣傳發動，將群眾參與作為專項工作的動力和壓力，要以群眾滿意為目的、標準，敞開大門解決“四風”和腐敗突出問題。要暢通信訪、網絡、電話等渠道，接受群眾舉報、投訴和監督。

3、開展問題線索排查，查糾違規問題。局紀檢組將定期或不定期的開展線索排查，重點排查黨的十八大以來發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。實行周報告制度，局紀檢組每周五下午5:00前向局專項工作領導小組和局黨組報送問題線索排查和辦理情況。

對職責范圍內的問題線索，采取分級查糾，一般黨員干部違紀的，由局紀檢組查處；對副科級以上黨員干部及重要崗位科級以下的黨員干部違紀的，移交縣紀委相關職能室審查。

4、堅持問題導向，加強督促指導。查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，工作重點在局機關，著力點在基層。局黨組要切實履行主體責任，局紀檢組要認真履行監督責任，要加強問題研究，精心謀劃部署，務必取得讓群眾滿意的成效。

四、工作要求

1、強化組織領導，落實兩個責任。嚴肅查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項行動工作，既是鞏固群眾路線教育實踐活動、深化正風肅紀工作的必然要求，又是開展“三嚴三實”專題教育、聯系解決服務群眾“最后一公里”的必然要求，更是落實黨風廉政建設“兩個責任”、加強干部隊伍作風建設的必然要求，要突出重點，落實責任，強化督查整風肅紀，確保專項工作取得實效。

2、強化執紀問責，堅持“一案雙查”。對群眾身邊“四風”問題突出的，依然不收斂不收手、頂風違紀的，以及出現嚴重腐敗案件、影響惡劣的，不僅要追究直接責任，還要追究領導責任。對“四風”和腐敗問題聽之任之，或者有案不查、瞞案不報，甚至袒護包庇的，要嚴肅問責，不僅要追究主體責任，而且要追究監督責任。

3、強化源頭預防，建立長效機制。各股所要針對專項工作中發現的問題，認真分析總結，對于典型性的問題，要查處一起，教育一片，做到舉一反三；堅持查處與整改并重，糾正問題與完善制度并重，深入剖析問題根源，建章立制；要加強廉政風險防控工作，切實從源頭預防。

第五篇

為深入貫徹十八屆中央紀律檢查委員會第五次全會精神，全面落實省、市關于認真解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題安排部署，根據中共縣委辦公室印發《關于解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作實施方案》文件精神，結合我縣航務海事工作實際，經處支委會研究，特制定本方案。

一、重點任務

緊盯與水運群眾聯系密切的各職能股，嚴肅查處單位干部職工頂風違紀行為。重點解決以下突出問題：

（一）發生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、欺壓百姓等“四風”問題。主要是航務海事干部職工庸懶散浮拖、紀律松懈、工作不實、辦事拖拉、服務態度生冷、吃拿卡要等不深入實際、漠視群眾疾苦、不作為、慢作為、亂作為等“四風”和腐敗問題。

（二）違反中央八項規定、省委省政府十項規定和市委市政府九項規定精神的問題。主要是用公款大吃大喝、請客送禮、濫發錢物、辦公耗材及水電使用浪費、車船維修用油成本偏高、利用婚喪喜慶事宜斂財、參加有礙公正執法的宴請等嚴重奢侈浪費、嚴重損害干部形象的問題。

（三）惠民政策執行、資金管理使用中和涉農項目建設方面的違法違紀問題。主要是農村客渡船燃油補貼資金申報把關不嚴、資金發放時截留挪用和涉農水運項目建設違規招標、收受賄賂等問題。

（四）執法、監管、公共服務等窗口行業和領域違規違紀違法問題。主要是為水運群眾辦理航務海事業務上工作態度生硬、作風粗暴、方法簡單，辦理航務海事違法案件時執法行為不規范、濫用自由裁量權、執人情法，以及亂收費、亂罰款和收受“紅包”、購物卡等問題。

二、工作舉措

（一）開展廉政宣傳教育。扎實開展第四次黨風廉政建設集中宣傳月活動，通過領導班子就落實黨風廉政建設“兩個責任”深刻剖析形成正負面清單，組織干部職工學習各級紀檢組織有關違反發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題處理通報、觀看廉政警示教育片，積極組織“四新”人員參加廉政法規知識培訓考試，進行集中宣傳教育，不斷增強干部職工依法行政、廉潔從政意識。

（二）開展“一對一”廉政談心談話。由處主要負責人約談處副職領導，處副職領導約談分管股、工會負責人，對可能出現的苗頭性、傾向性問題進行提醒警示、提出預防控制措施。

（三）建立健全長效機制。一是密切關注“四風”和腐敗問題新動向，結合航務海事工作實際，深刻剖析發生在群眾身邊“四風”和腐敗產生的原因，制定切實有效的防范措施。二是行政權力依法依規全面納入行權網、政務網等信息平臺公開運行，主動接受紀檢監察、縣檢察院和社會的廣泛監督。

三、組織保障

（一）加強組織領導。處成立解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作領導小組，處支部書記、處長同志為組長，分管紀檢工作的副處長同志為常務副組長，副處長同志為副組長，各股負責人為成員，人秘財務股長兼任領導小組辦公室主任。組長負總責，親自抓，做到重要問題親自協調、重大違紀行為親自處理；常務副組長具體抓好各項工作的落實和督查；領導小組辦公室做好工作資料收集、整理、上報相關材料等日常事務工作。

（二）認真自查自糾。各股、工會要高度重視此次專項工作，對職責范圍內的問題線索認真排查，對排查出來的問題，列出問題線索清單，建立工作臺賬，實行銷號管理。分管紀檢工作的副處長切實履行督查職責，確保問題線索件件落實。

（三）嚴格執紀問責。對發生在水運群眾身邊的“四風”問題突出的，依然不收斂不收手、頂風違紀的，以及出現嚴重腐敗案件、影響惡劣的，不僅要追究直接責任人的責任，還要按“一崗雙責”的要求追究分管領導和股、工會負責人的責任。對發生在水運群眾身邊的“四風”和腐敗問題典型違紀案例，處支部以文件通報等形式在全體干部職工會議上集中通報，充分發揮震懾和警示教育作用，情節嚴重的，報縣紀委處理。

第六篇

為全面落實好縣委辦〔2015〕16號文件精神，認真解決好我鎮發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，堅決遏制“四風”問題反彈回潮、基層腐敗滋生蔓延，不斷提升群眾滿意度，結合我鎮實際，特制定如下實施方案。

一、重點任務

緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的地方、部門（單位）及其黨員、干部，嚴肅查處頂風違紀行為，重點解決以下“七個方面”的突出問題：

（一）發生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風”問題。加強黨員干部服務意識，設立舉報箱、公開舉報電話。對鎮村黨員干部庸懶散浮拖、推諉扯皮、工作不實，“門難進、臉難看、事難辦”、生冷硬推、吃拿卡要等不作為、慢作為、亂作為行為開展監督檢查，不深入實際、漠視群眾疾苦，與民爭利、欺壓百姓等“四風”問題。

（二）違反中央八項規定、省委省政府十項規定和市委市政府九項規定精神的問題。配合縣紀委“兩個責任”巡察，開展作風建設監督檢查，重點檢查單位公款消費情況、黨政干部遵守廉潔自律情況和干部日常管理情況，對基層干部用公款大吃大喝、請客送禮、私分濫發、變相旅游和奢侈浪費，以及利用婚喪喜慶事宜斂財等嚴重侵害群眾利益、嚴重損害干部形象的問題，一經發現，一律報縣紀委，快初核、快立案、快調查、快處理。

（三）土地征收流轉和開發建設中的違紀違法問題。配合縣紀委巡察對涉及文峰居委會征地補償資金使用情況和革命老區扶貧專項檢查，重點查處基層干部違規操作、弄虛作假、以權謀私、虛報冒領、貪污侵占征地補償款和挪用補償資金、革命老區扶貧資金的行為。對于檢查中發現的黨員干部徇私枉法、失職瀆職等違紀違法案件線索，一律報送縣紀委從快從嚴調查處理。

（四）農村集體“三資”管理中的違紀違法問題。規范和推進村級財務管理，加強政策宣傳和解讀，強化信息公開，主動接受監督；加強村紀檢委員和村務監督委員會建設，開展教育培訓，嚴格工作考核，發揮好監督前哨的作用；嚴肅查處農村基層干部違規處置農村集體“三資”，損害集體利益，為本人或者他人謀取私利，私設“小金庫”，貪污侵占、截留挪用集體收入等問題，著力解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題。

（五）惠民政策執行、資金管理使用中和涉農項目建設方面的違紀違法問題。配合縣紀委重點查處惠農政策落實、教育惠民政策落實中的不正之風和腐敗問題。要求財政、民政、計生和各村月底前進行一次自查自糾。

（六）執法、監管、公共服務等窗口行業和領域的違紀違法問題。大力規范我鎮財政、計生、民政、國土工作中態度生硬、作風粗暴、方法簡單，執法行為不規范、濫用職權，以及亂收費、亂罰款、亂攤派和收受紅包禮金、購物卡等問題，加強監督檢查和通報曝光，強化問責追究，嚴格“一案雙查”，對群眾身邊的“四風”和腐敗問題突出、發生頂風違紀問題的，嚴格追究相關人員的責任。

（七）基層黨員干部違紀違法問題。暢通信訪舉報渠道，廣泛收集問題線索，規范線索收集處置，對近年來涉及群眾身邊的“四風”和腐敗問題線索再進行梳理歸類，建立專門臺賬，提出處置意見，并報上一級紀檢監察機關備案。

二、工作舉措

（一）開展廉政宣傳教育。積極配合開展好第四次黨風廉政建設集中宣傳教育月活動，通過開展領導班子落實黨風廉政建設“兩個責任”專題剖析、觀看系列警示教育片，通報典型案例，進行集中宣傳教育。

（二）開展“一對一”廉政談心談話。鎮黨委書記負責約談班子成員，分管領導負責約談分管部門負責人，鎮紀委書記負責人全面約談單位中層干部、下屬單位負責人、關鍵崗位工作人員、村干部。

（三）開展落實“兩個責任”專項巡察。認真配合縣紀委在我鎮的“兩個責任”專項巡察工作，對巡察發現的違紀問題，按照干部管理權限，認真研究整改方案；對巡察發現的苗頭性、傾向性問題，落實責任、限期整改。

（四）建立健全長效機制。密切關注“四風”和腐敗問題新動向，深刻剖析群眾身邊“四風”和腐敗問題產生的原因，提出對策建議。在此基礎上，加強行政權力依法規范公開運行監控平臺建設，推進權力公開透明運行，建立完善有效的科學民主決策、辦事流程公開、社會監督制約等防控機制，強化剛性約束，推進“不敢腐”向“不能腐”轉變。

三、組織保障

（一）加強組織領導。解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題在縣委領導下，成立鎮領導小組，由黨委書記任組長，鎮長和紀委書記為副組長，黨委成員、紀委工作人員為成員。由鎮黨委承擔解決群眾身邊“四風”和腐敗問題的主體責任，結合本地本部門實際統籌謀劃，黨委書記要親自抓、負總責，重要問題親自協調，重點案件親自督辦，確保工作有序推進。

（二）加強統籌協調。堅持縣鎮村三級聯動，保持行動同步、同頻共振。積極主動與縣級相關部門加強溝通、協作配合，相關責任主體要明確任務、對號入座，領任務、扛責任。加強與反腐敗協調小組成員單位的協調溝通，促進信息互通和線索共享，整合監督資源，形成工作合力。

（三）加強督辦督導。把解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題工作情況納入黨風廉政建設責任制考核的重要內容，增加考核權重。加大問題線索辦理力度，對問題復雜、調查進展緩慢或處理不到位的案件，進行重點督辦，適時進行通報。

（四）加強宣傳引導。通過會議、廣播廣泛宣傳解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題工作情況，解讀涉及群眾切身利益的重大政策，把原則性要求和程序性規定向黨員、干部特別是基層黨員、干部講清楚。選取“嚴重侵害群眾利益、嚴重損害干部形象”典型案例分層面予以通報曝光，起到查處一個、警示一片、標本兼治的效果。主動適應全面從嚴治黨新形勢新要求，通過加強紀律建設、紀律審查、作風建設，全面落實監督責任，協助和推動黨委主體責任落實，實現“兩個責任”共同發力，良性互動。

第七篇

為深入貫徹十八屆中央紀委第五次全會精神，全面落實省、市、縣關于認真解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題安排部署，堅決遏制“四風”問題反彈回潮和基層腐敗滋生蔓延，不斷提升群眾滿意度，結合我局實際，特制定如下實施方案。

一、重點任務

根據公路管養實際，重點解決以下“四個方面”的突出問題：

（一）發生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風”問題。由局分管紀檢工作的領導牽頭組成檢查組，采取明察暗訪、隨機抽查、專項督查等方式，對各股室、基層管理部及機養中心的黨員干部庸懶散浮拖、推諉扯皮、工作不實，“門難進、臉難看、事難辦”、生冷硬推、吃拿卡要等不作為、慢作為、亂作為行為開展監督檢查，切實解決“機關化”現象嚴重、部門利益至上，不深入實際、漠視群眾疾苦，與民爭利、欺壓百姓等“四風”問題。

（二）違反中央八項規定、省委省政府十項規定、市委市政府九項規定和縣委縣政府五項規定、四條禁令精神的問題。開展作風建設監督檢查，重點檢查局機關公款消費情況、黨員干部遵守廉潔自律情況和干部日常管理情況，對公款大吃大喝、請客送禮、私分濫發、變相旅游和奢侈浪費，以及利用婚喪喜慶事宜斂財等嚴重侵害群眾利益、嚴重損害干部形象的問題，一經發現，堅決逗硬處理，對典型問題上報縣交通運輸局紀委在全系統內實名通報曝光。

（三）公路小修保養作業、工程建設及公路安保設施建設等方面的違規、違紀甚至違法問題。由局分管紀檢工作的領導牽頭組成檢查組，對公路小修保養作業、工程建設及公路安保設施建設等方面存在的違規操作、資金管理和使用不規范、優親厚友、收受賄賂、貪污侵占等問題進行專項整治、嚴肅查處違規違紀甚至違法人員。

（四）小官巨腐等基層黨員干部違紀違法問題。暢通信訪舉報渠道，廣泛收集問題線索，規范線索收集處置，對近年來涉及群眾身邊的“四風”和腐敗問題線索再進行梳理歸類，建立專門臺賬，提出處置意見，并報上一級紀檢監察機關備案。配合上級紀檢部門，做好重點查處基層領導干部擠占挪用集體資金、貪污受賄、私辦企業，同黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣，以及工程建設、政府采購、招投標領域等方面的違紀違法問題。

二、工作舉措

（一）開展廉政宣傳教育。認真組織開展第四次黨風廉政建設集中宣傳教育月活動，通過開展領導班子落實黨風廉政建設“兩個責任”專題剖析、廉政法規知識培訓考試、“我們講規矩”法紀知識專題宣傳、“清廉在我身邊”主題演講比賽和“注重家庭、注重家教、注重家風”倡廉助廉護廉行動、“清風拂陵江”廉政文藝作品創作活動及參觀縣廉潔從政圖片展“鏡鑒”等，進行集中宣傳教育。

（二）開展廉政談心談話。由分管紀檢副局長王成同志全面約談局機關中層干部，由黨支部書記張中林對局機關班子副職進行約談，局機關黨政“一把手”接受縣紀委約談。

（三）全面落實黨風廉政建設“兩個責任”。全面落實局黨支部黨風廉政建設的“主體責任”和局紀檢組織黨風廉政建設的“監督責任”，將解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題作為落實“兩個責任”的重要內容，全面部署落實和抓緊抓早抓細抓好。認真做好落實黨風廉政建設“兩個責任”專項巡察準備工作，接受縣紀委專項巡察。對縣紀委專項巡察發現的苗頭性、傾向性問題，落實責任、限期整改。

（四）建立健全長效機制。密切關注“四風”和腐敗問題新動向，深刻剖析群眾身邊“四風”和腐敗問題產生的原因，提出對策建議。建立完善有效的科學民主決策、辦事流程公開、社會監督制約等防控機制，強化剛性約束，推進“不敢腐”向“不能腐”轉變。

三、組織保障

（一）切實加強組織領導。為確保解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作取得實效，我局成立解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作領導小組，負責局黨支部承擔解決群眾身邊“四風”和腐敗問題的各項日常工作，并結合公路管養實際統籌謀劃，局黨支部書記親自抓、負總責，重要問題親自協調，重點案件親自督辦，確保工作有序推進。

（二）形成正面輿論引導。通過傳統媒體和新興媒體，廣泛宣傳解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題工作情況，解讀涉及群眾切身利益的重大政策，把原則性要求和程序性規定向黨員、干部特別是基層黨員、干部講清楚，形成良好的輿論氛圍，引導時代風向。

（三）嚴格考核督查工作。把解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題工作情況納入黨風廉政建設責任制考核的重要內容，增加考核權重，嚴格逗硬考核。加大對違規違紀行為的查處力度，選取“嚴重侵害群眾利益、嚴重損害干部形象”典型案例分層面予以通報曝光，起到查處一個、警示一片、標本兼治的效果。

第八篇

為全面落實好縣委辦〔2015〕16號文件精神，認真解決好我鎮發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，堅決遏制“四風”問題反彈回潮、基層腐敗滋生蔓延，不斷提升群眾滿意度，結合我鎮實際，特制定如下實施方案。

一、重點任務

緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的地方、部門（單位）及其黨員、干部，嚴肅查處頂風違紀行為，重點解決以下“七個方面”的突出問題：

（一）發生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風”問題。加強黨員干部服務意識，設立舉報箱、公開舉報電話。對鎮村黨員干部庸懶散浮拖、推諉扯皮、工作不實，“門難進、臉難看、事難辦”、生冷硬推、吃拿卡要等不作為、慢作為、亂作為行為開展監督檢查，不深入實際、漠視群眾疾苦，與民爭利、欺壓百姓等“四風”問題。

（二）違反中央八項規定、省委省政府十項規定和市委市政府九項規定精神的問題。配合縣紀委“兩個責任”巡察，開展作風建設監督檢查，重點檢查單位公款消費情況、黨政干部遵守廉潔自律情況和干部日常管理情況，對基層干部用公款大吃大喝、請客送禮、私分濫發、變相旅游和奢侈浪費，以及利用婚喪喜慶事宜斂財等嚴重侵害群眾利益、嚴重損害干部形象的問題，一經發現，一律報縣紀委，快初核、快立案、快調查、快處理。

（三）土地征收流轉和開發建設中的違紀違法問題。重點查處基層干部違規操作、弄虛作假、以權謀私、虛報冒領、貪污侵占D級危房款的行為。對于檢查中發現的黨員干部徇私枉法、失職瀆職等違紀違法案件線索，一律報送縣紀委從快從嚴調查處理。

（四）農村集體“三資”管理中的違紀違法問題。規范和推進村級財務管理，加強政策宣傳和解讀，強化信息公開，主動接受監督；加強村紀檢委員和村務監督委員會建設，開展教育培訓，嚴格工作考核，發揮好監督前哨的作用；嚴肅查處農村基層干部違規處置農村集體“三資”，損害集體利益，為本人或者他人謀取私利，私設“小金庫”，貪污侵占、截留挪用集體收入等問題，著力解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題。

（五）惠民政策執行、資金管理使用中和涉農項目建設方面的違紀違法問題。配合縣紀委重點查處惠農政策落實、教育惠民政策落實中的不正之風和腐敗問題。要求財政、民政、計生和各村月底前進行一次自查自糾。

（六）執法、監管、公共服務等窗口行業和領域的違紀違法問題。大力規范計生、民政部門、便民服務中心等窗口行業和領域工作中態度生硬、作風粗暴、方法簡單，執法行為不規范、濫用職權，以及亂收費、亂罰款、亂攤派和收受紅包禮金等問題，加強監督檢查和通報曝光，強化問責追究，嚴格“一案雙查”，對群眾身邊的“四風”和腐敗問題突出、發生頂風違紀問題的，嚴格追究相關人員的責任。

（七）小官巨腐等基層黨員干部違紀違法問題。暢通信訪舉報渠道，廣泛收集問題線索，規范線索收集處置，對近年來涉及群眾身邊的“四風”和腐敗問題線索再進行梳理歸類，建立專門臺賬，提出處置意見，并報上一級紀檢監察機關備案。

二、工作舉措

（一）開展廉政宣傳教育。積極配合開展好第四次黨風廉政建設集中宣傳教育月活動，通過開展領導班子落實黨風廉政建設“兩個責任”專題剖析、觀看系列警示教育片，通報典型案例，進行集中宣傳教育。

（二）開展“一對一”廉政談心談話。鎮黨委書記負責約談班子成員，分管領導負責約談分管部門負責人，鎮紀委書記負責人全面約談單位中層干部、下屬單位負責人、關鍵崗位工作人員、村干部。

（三）建立健全長效機制。密切關注“四風”和腐敗問題新動向，深刻剖析群眾身邊“四風”和腐敗問題產生的原因，提出對策建議。在此基礎上，加強行政權力依法規范公開運行監控平臺建設，推進權力公開透明運行，建立完善有效的科學民主決策、辦事流程公開、社會監督制約等防控機制，強化剛性約束，推進“不敢腐”向“不能腐”轉變。

三、組織保障

（一）加強組織領導。解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題在縣委領導下，成立鎮領導小組，由黨委書記任組長，黨委副書記、紀委書記為副組長，黨委成員、紀委工作人員為成員。由鎮黨委承擔解決群眾身邊“四風”和腐敗問題的主體責任，結合本鎮本部門實際統籌謀劃，黨委書記要親自抓、負總責，重要問題親自協調，重點案件親自督辦，確保工作有序推進。

（二）加強統籌協調。堅持縣、鎮、村三級聯動，保持行動同步、同頻共振。積極主動與縣級相關部門加強溝通、協作配合，相關責任主體要明確任務、對號入座，領任務、扛責任。加強與反腐敗協調小組成員單位的協調溝通，促進信息互通和線索共享，整合監督資源，形成工作合力。

（三）加強督辦督導。把解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題工作情況納入黨風廉政建設責任制考核的重要內容，增加考核權重。加大問題線索辦理力度，對問題復雜、調查進展緩慢或處理不到位的案件，進行重點督辦，適時進行通報。

（四）加強宣傳引導。通過會議、廣播廣泛宣傳解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題工作情況，解讀涉及群眾切身利益的重大政策，把原則性要求和程序性規定向黨員、干部特別是基層黨員、干部講清楚。選取“嚴重侵害群眾利益、嚴重損害干部形象”典型案例分層面予以通報曝光，起到查處一個、警示一片、標本兼治的效果。

第九篇

為深入貫徹落實中央、省、市、縣紀委工作安排部署,堅決遏制“四風”問題反彈，防止農村腐敗問題滋生蔓延，提高群眾社會評價滿意度，結合實際，制定如下工作實施方

一、目標任務

緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的地方、部門及其黨員干部，嚴肅查處違紀違法行為，重點解決群眾感情淡漠、違反八項規定、土地流轉違規操作、集體“三資”管理混亂、惠農政策執行不力、民生公共服務不規范、小干部大腐敗等方面的突出問題。通過開展專項治理工作，認真排查存在的問題，發現一批線索，化解一批信訪隱患，解決一批突出問題，查處并通報一批典型案件，處理一批違紀違法干部，切實維護群眾權益，維護干部形象，推動農村基層黨風廉政建設。

二、工作內容

工作實施的范圍是鄉級機關、鄉屬各部門、學校、村“三委”及其黨員干部，重點整治以下七個方面的問題：

（一）違反中央八項規定和“四風”方面的問題。重點查處玩忽職守、濫用職權，給國家、集體和人民群眾造成重大損失的問題；作風粗暴、生冷硬推、欺壓群眾的問題；用公款違規吃請、送禮、變相旅游、私分濫發以及利用婚喪喜慶事宜借機斂財的問題。

（二）吃拿卡要、收受財物和在資金管理使用上的問題。重點查處貪污、挪用、截留、騙取惠農補貼、扶貧救災救濟資金、城鄉低保社保資金的問題；“三資”管理不到位，在資金使用方面以權謀私、虛報冒領、貪污侵占的問題；私投“小金庫”，貪污侵占、截留挪用國家集體資金的問題；違規收受禮金、有價證券、支付憑證的問題。

（三）拉幫結派、買官賣官、拉票賄選的問題。重點查處稱兄道弟、拉幫結派、結黨營私等違反政治紀律的問題；在選人用人和換屆選舉中買官賣官，或利用宗派宗族家族勢力、黑惡勢力干擾、操縱、破壞基層選舉等嚴重違反組織人事紀律的問題。

（四）涉農資金和工程建設違規操作的問題。重點查處違規操作、弄虛作假、套取冒領各項補償款，以及農村工程建設中相互勾結、貪污賄賂的問題；農村土地流轉、危房改造、農村居民集中點建設、“一事一議”等工作中弄虛作假、優親厚友、違反政策的問題。

（五）學校辦學中亂收費問題。重點查處學校存在亂收費、亂辦班、亂補課以及在招生錄取、教學設備和教材教輔資料采購、后勤服務等環節以權謀私、收受賄賂的問題；查處學校在“兩免一補”、義務教育營養改善計劃、國家助學金執行的違規問題。

（六）食品藥品、醫療機構以及水電氣公共服務行業的腐敗問題。重點查處鄉衛生院工作人員濫檢查、大處方、拿回扣、收紅包以及貪污套取醫保資金等問題；水電氣公共服務行業態度生硬、作風粗暴、濫用職權、亂收費、亂罰款、亂攤派和收受紅包禮金的問題。

三、工作步驟

（一）安排部署階段。結合本鄉實際制定工作方案，召開動員會安排部署，開展第四次黨風廉政建設集中宣傳教育月活動，落實黨委主體責任、紀委監督責任專題剖析，開展廉政法規知識培訓考試和家庭倡廉助廉護廉活動。

（二）集中排查階段。鄉紀委要集中時間摸排線索，建立工作臺帳。各單位也要自查自糾，及時將問題線索上報到紀委。紀委設立舉報電話并接受群眾舉報。同時結合“兩個責任”的巡查，查漏補缺。

（三）調查核實階段。對排查發現的問題，建立管理臺賬，認真開展核查，按照具體情形分類處置。及時解決；對構成違紀違法的，嚴肅查處。在調查核實的同時，繼續深入排查，不放過任何違紀違法問題線索。

（四）集中查處階段。堅持查處與整改并重，糾正問題與完善制度并重。開展”一對一“廉政談心談話，鄉紀委負責人全面約談單位中層干部、下屬單位負責人、關鍵崗位工作人員、村干部，強化警示震懾，筑牢黨員干部思想防線。

（五）總結提高階段。深刻剖析群眾身邊“四風”和腐敗問題產生的原因，總結梳理黨員干部違規違紀的特點和規律，探尋機制體制和管理上的薄弱環節，及時完善制度，形成長效機制，強化剛性約束，促進‘不敢腐’向”不能腐“轉變。

四、工作保障

（一）加強組織領導。鄉黨委成立專項工作領導小組，由鄉紀委牽頭抓實、組織協調，加強指導督促和監督問責。鄉屬各部門負責人、村黨組織書記要高度重視，親自抓、負總責，抓好抓實本單位的解決發生在群眾身邊的‘四風’和腐敗問題的工

（二）強化責任落實。解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題工作，各基層黨組織要履行好主體責任，紀委要加大監督檢查的力度。要把解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題工作情況納入農村黨風廉政建設責任制考核的重要內容。對問題線索實行督辦通報制度，嚴格追究單位主要負責人落實不力、應付作假的責任。

（三）強化綜合協調。各單位要圍繞專項治理活動目標和重點，認真分析發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，認真組織摸排核查，積極提供有效線索。堅持上下聯動，勾通配合，促進信息互通和線索共享，整合監督資源，形成工作合力。

（四）強化宣傳引導。各單位要及時向鄉紀委報送相關信息，向群眾做好宣傳引導，向黨員干部解讀好涉農各項政策，表揚正面典型，曝光負面案例，查處一個，教育一片。

第十篇

為深入貫徹落實十八屆中央紀委五次全會精神，全面落實省市縣關于認真解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題安排部署，堅決遏制“四風”問題反彈回潮、基層腐敗滋生蔓延，不斷提升群眾滿意度，結合我鄉實際，現制定鄉查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作實施方案如下：

一、總體目標

按照“四不放過”（即問題查不清不放過、查出的問題責任不清不放過、查清的責任人不處理不放過、整改措施不落實不放過）的要求，堅決查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，保持反腐敗高壓態勢，推動黨風廉政建設落實到實處，促進干部作風進一步轉變，切實讓人民群眾感受到我鄉全面推進從嚴治黨工作取得的成效，不斷提升群眾滿意度。

二、工作重點

緊緊圍繞在十八屆中央紀委五次全會上指出的“五個有之”（即：故意刁難、吃拿卡要，虛報冒領、優親厚友，貪污侵占、私分濫發，私辦企業、大肆圈錢，同黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣），結合我鄉實際，針對當前基層黨員干部違紀違法、侵犯群眾權益、小官大貪等現象，著力查處以下問題：

（一）發生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風”問題。著重監督檢查黨員干部庸懶散浮拖、推諉扯皮、工作不實，“門難進、臉難看、事難辦”、生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等不作為、慢作為、亂作為等問題,切實解決“機關化”現象，不深入基層、不體察民情民意、漠視群眾疾苦等問題。

（二）違反中央八項規定、省委省政府十項規定和市委市政府九項規定精神的問題。著重監督檢查用公款或集體資金違規吃請、送禮、變相旅游、違規發放津補貼及奢侈浪費，以及利用婚喪喜慶事宜斂財等嚴重侵害群眾利益、嚴重損害干部形象的問題。

（三）涉農專項資金管理使用等問題。著重監督檢查惠農補貼、扶貧救濟、低保醫保，以及基層民生工程實施、美好鄉村建設等方面以權謀私、優親厚友、虛報冒領、截留挪用、貪污侵占等問題。

（四）農村集體“三資”管理中的違紀違法問題。著重監督檢查農村基層干部違規處置農村集體“三資”，損害集體利益，為本人或者他人謀取私利，私設“小金庫”，貪污侵占、截留挪用集體收入等問題。

（五）工程建設領域中違規違紀違法問題。著重監督檢查違規操作、弄虛作假、虛報冒領、貪污挪用補償款和徇私枉法、失職瀆職，以及在農林水利、公路交通等農村工程建設招標投標、工程建設中官商勾結、貪污賄賂等問題。黨員干部在土地管理使用和流轉中損害群眾利益、非法買賣和侵占土地、違規開發建設等問題。

（六）執法、監管、公共服務等窗口行業和領域違規違紀違法問題。著重監督檢查利用辦證、建房、入戶、入學、醫保、計生和殯改和興辦公益事業等機會，亂收費、亂罰款和收受“紅包”、購物卡等問題。

（七）小官巨腐等基層黨員干部違紀違法問題。著重監督檢查基層領導干部擠占挪用集體資金、貪污受賄、私辦企業，同黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣，以及工程建設、政府采購等方面的違紀違法問題。

三、工作舉措

（一）安排部署，宣傳動員。各村、各部門以及鄉級各單位通過會議、廣播、標語并充分利用媒介平臺、舉報電話、舉報信箱等多種形式開展廣泛宣傳活動，營造濃厚氛圍。積極安排部署解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作，集中人員、集中精力、集中時間，認真解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。

（二）自查自糾，全面排查。各村、各部門，鄉級各單位要圍繞七項重點工作內容開展自查自糾工作，全面排查“四風”和腐敗問題，發現輕微問題，要及時糾正和整改；發現一般問題要嚴肅查處；發現較重或嚴重問題，要“一案雙查”。在自查自糾的過程中，針對發現的苗頭性問題，跟進建章立制，加強監管，堵塞漏洞，規范權力運行，防止問題發生。

（三）嚴肅查處，絕不姑息。要把紀律挺在法律前面，從嚴治黨，從嚴監督執紀。聚焦重點問題，突出重點人員，緊盯重點崗位，鐵面執紀，嚴肅查處。對發現“四風”和腐敗問題，一查到底，絕不姑息。

（四）建章立制，完善機制。通過自查自糾、集中查處，歸納總結基層黨員、干部存在的“四風”和腐敗問題，深刻剖析問題的原因。進一步推進全力公開透明運行，建立完善有效的科學民主決策、辦事流程公開、社會監督制約等防控機制，強化剛性約束機制，推進“不敢腐”向“不能腐”轉變。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各村支部、鄉級各單位也要成立領導小組，并對照重點工作內容，結合實際制定工作方案，進一步細化工作內容，明確工作目標、方法步驟和具體措施，切實增強針對性和可操作性。

（二）營造濃厚氛圍。加大學習力度，認真學習上級文件及通報，曝光發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題的典型案例，充分發揮震懾和警示教育作用，進一步弘揚社會正氣，遏制歪風邪氣，為工作順利開展營造良好氛圍。

（三）嚴肅責任追究。各村支部、鄉級各單位對各類違法行為要堅決查處，認真整改，做到不走過場、不留死角。對群眾身邊“四風”問題突出的，出現嚴重腐敗案件、影響惡劣的，要嚴肅問責，確保此項工作取得實實在在的成效。

第十一篇

為深入貫徹落實十八屆中央紀委五次全會精神，根據省紀委、監察廳《關于認真解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題的通知》和縣委辦《關于解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作實施方案》精神，全面落實省、市、縣關于認真解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題安排部署，堅決遏制“四風”問題反彈回潮、基層腐敗滋生蔓延，不斷提升群眾滿意度，結合我鎮實際，現就我鎮解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作制定如下實施方案：

一、指導思想

以在十八屆中央紀委五次全會上的講話精神為指導，以解決群眾反映強烈的違反中央八項規定、省委、市委、縣委相關規定、“四風”和腐敗問題為重點，以督促檢查、投訴辦理、案件查處為抓手，及時查處、及時通報、及時曝光，嚴密操作，嚴處，嚴肅紀律，確保取得良好實際效果和社會效果。

二、重點任務

緊緊圍繞在十八屆中央紀委五次全會上指出的“五個有之”（即：故意刁難、吃拿卡要，虛報冒領、優親厚友，貪污侵占、私分濫發，私辦企業、大肆圈錢，同黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣），緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的地方、部門及其黨員、干部，嚴肅查處頂風違紀行為，重點解決以下“七個方面”的突出問題：

（一）發生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風”問題。對黨員干部庸懶散浮拖、推諉扯皮、工作不實，“門難進、臉難看、事難辦”、生冷硬推、吃拿卡要等不作為、慢作為、亂作為行為開展監督檢查，切實解決“機關化”現象嚴重、部門利益至上，不深入實際、漠視群眾疾苦，與民爭利、欺壓百姓等“四風”問題。

（二）違反中央八項規定問題。主要是用公款或集體資金違規吃請、送禮、變相旅游、發放福利，公車私用，以及生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓和不作為、亂作為等問題。

（三）土地征收流轉中的違紀違法問題。重點查處基層干部違規操作、弄虛作假、以權謀私、虛報冒領、貪污侵占征地補償款的行為。

（四）農村集體“三資”管理中的違紀違法問題。嚴肅查處農村基層干部違規處置農村集體“三資”，損害集體利益，為本人或者他人謀取私利，私設“小金庫”，貪污侵占、截留挪用集體收入等問題，著力解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題。同時規范和推進村級財務管理，加強村紀檢委員和村務監督委員會建設，開展教育培訓，嚴格工作考核，發揮好監督前哨的作用。

（五）惠民政策執行、資金管理使用中和涉農項目建設方面的違紀違法問題。主要是惠農補貼、扶貧救濟、低保醫保，以及基層“三資”管理使用和舊村改造資金管理使用方面以權謀私、優親厚友、虛報冒領、貪污侵占等問題。

（六）執法、監管、公共服務等窗口行業和領域的違紀違法問題。大力整治執法、監管、公共服務等窗口行業和領域工作中態度生硬、作風粗暴、方法簡單，執法行為不規范、濫用職權，以及亂收費、亂罰款、亂攤派和收受紅包禮金、購物卡等問題。

（七）小官巨腐等基層黨員干部違紀違法問題。暢通信訪舉報渠道，廣泛收集問題線索，規范線索收集處置，對近年來涉及群眾身邊的“四風”和腐敗問題線索再進行梳理歸類，建立專門臺賬，提出處置意見，并報上一級紀檢監察機關備案。

三、時間步驟和工作方法

專項工作從7月下旬開始，年底結束，分三個階段進行。

7月21日至8月10日，為宣傳發動階段。通過下發通知、媒體報道、公布舉報電話等方式開展廣泛宣傳活動。

8月10日至11月30日，為查處整改階段。通過排查線索、明查暗訪、查辦案件、督促整改等方式，集中查處一批群眾身邊的“四風”和腐敗問題。

12月1日至12月31日，為檢查總結階段。通過材料匯總、座談交流、建章立制、檢查總結等方式總結工作經驗，建立長效機制。

（一）開展黨風廉政建設宣傳教育。認真開展第四次黨風廉政建設集中宣傳教育月活動，一是開展領導班子落實黨風廉政建設“兩個責任”專題剖析。二是開展黨性黨紀教育。組織鎮、村干部學習省委依法治省、思想建黨、制度建黨意見，以及《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》等紀律法規，強化法紀意識和廉潔自律意識。三是認真開展提醒教育。結合“一對一”提醒談話活動，圍繞工程建設、征地拆遷、城鎮低保、惠民資金等重要項目，緊盯元旦、春節等重要節點以及干部操辦婚喪嫁娶喜慶等重要事宜，做到早提醒、早預防、早糾正。四是認真開展警示教育。組織基層干部觀看了黨風廉政警示教育片，及時通報我縣我鎮查處的典型案件。（責任單位：鎮黨委、鎮紀委）

（二）集中開展基層腐敗案件查處。一是開展案件線索排查。建立登記臺帳，集中排查基層干部涉腐信訪問題線索，按照“五類”處置辦法提出處理意見，力爭年底前全部銷號。二是集中開展案件查處。針對鎮、村干部出現的各類違紀違法行為集中開展初核，尤其是在作風建設、城鄉低保、土地流轉、惠民資金等方面違紀違法、侵害群眾利益的，要重點開展初核調查工作，做到快查快結。對問題較多、問題嚴重的，一律實行“一案雙查”，追究相關管理監督責任。三是做好情況反饋。及時向群眾公開調查進展，反饋調查結果，還群眾一個明白。（責任單位：鎮紀委、鎮專項整治辦）

（三）持續抓好群教活動整改落實情況。一是要對整改任務進行一次全面梳理，對群眾關切的熱點難點問題、查擺出的突出問題和承諾整改的重要事項，高度負責，言而有信，切實抓好落實。二是切實抓好專項整治。要認真對前期開展的“9+2”的專項整治任務進行“回頭看”，一項一項排查、一個一個攻堅，逐項逐件解決，做到徹底全面、不留死角。三是加強督促檢查，及時通報整改方案落實情況。鎮黨委班子成員和村黨支部書記要按照自己的對照檢查材料，認真落實整改。鎮黨委要認真檢查整改落實情況，對于個別整改意識淡薄的同志，要督促其及時整改，確保整改工作取得成效，并通報整改落實情況，整改工作結束要對整改情況進行考評，開展“回頭看”。四是繼續開展鎮鎮干部“走讀風”專項治理工作，對發現的問題嚴肅處理，認真解決為官不為、工作不在狀態等問題。（責任單位：鎮黨委、鎮紀委）

（四）鞏固惠農資金專項治理成果。認真總結專項治理工作，堅決糾正優親厚友等問題，將有關違紀線索及時移交紀檢監察機關調查處理。推進村務公開工作，加強督檢查，確保政策公開、程序公開、結果公開。（責任單位：鎮財政所、民政所）

（五）建立健全長效機制。密切關注“四風”和腐敗問題新動向，深刻剖析群眾身邊“四風”和腐敗問題產生的原因，提出對策建議。在此基礎上，加強行政權力依法規范公開運行監控平臺建設，推進權力公開透明運行，建立完善有效的科學民主決策、辦事流程公開、社會監督制約等防控機制，強化剛性約束，推進“不敢腐”向“不能腐”轉變。（責任單位：鎮黨委、鎮紀委）

四、組織領導

在鎮黨委的領導下，鎮紀委負責專項工作的具體組織協調工作，從有關部門抽調人員分別組成宣傳組、綜合組、督查組開展具體工作。宣傳組負責宣傳發動、新聞報道、典型曝光等；綜合組負責綜合協調、下發通知、上傳下達、組織會議、印發通報、信息報送等；督查組負責擬定督查計劃、制定督查方案、開展具體督查、匯總督查結果以及查處典型違規違紀案件等。

五、工作要求

各村、各單位要把思想認識和行動統一到縣委要求和鎮黨委政府的部署上來，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，采取有力措施，統籌推進，切實抓緊抓好抓出成效。

（一）高度重視。各村、鎮級各單位要高度重視此次專項工作，黨委要切實履行主體責任，主要領導要親自過問。紀委要切實履行監督責任，抓好落實，抓實抓細，抓出成效。

（二）廣泛宣傳。各村、各單位要聯系實際，采取不同方式，廣泛宣傳專項工作的意義、要求、查處重點、舉報投訴方式、經驗做法、典型案件等。動員廣大群眾積極支持，主動參與專項工作，營造良好輿論氛圍。

（三）認真查糾。鎮紀委要會同公安派出所、民政辦、財政所、國土、農業服務中心、信訪辦等部門，開展線索排查，重點排查黨的十八大以來發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。對排查出來的問題，列出問題線索清單，建立工作臺賬，實行銷號管理。

（四）嚴格執紀問責。對群眾身邊“四風”問題突出的，依然不收斂不收手、頂風違紀的，以及出現嚴重腐敗案件、影響惡劣的，不僅要追究直接責任，還要“一案雙查”追究領導責任。對“四風”和腐敗問題聽之任之，或者瞞案不報，要嚴肅問責。鎮黨委每季度在全體鎮村干部會議上集中通報發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題典型案例，充分發揮震懾和警示教育作用。

（五）加強督查指導。查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，工作重點和著力點在村和鎮級各單位。鎮黨委要切實履行主體責任，紀委要認真履行監督責任。要集中突破一批重點案件，務必取得讓群眾滿意的成效。

（六）認真分析總結。對于典型性的問題，要查處一個，教育一片，做到舉一反三。對于普遍性的問題，要查找漏洞，建章立制，做到源頭防控。要把查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題與深化“陽光村務工程”建設結合起來，注重發揮村務監督委員會職能作用，進一步完善基層黨風廉政建設制度機制。

第十二篇

為堅決遏制“四風”問題反彈回潮、基層腐敗滋生蔓延，不斷提升群眾滿意度，結合我鎮實際，特制定如下實施方案。

一、重點任務

緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的地方、部門（單位）及其黨員、干部，嚴肅查處頂風違紀行為，重點解決以下“七個方面”的突出問題：

（一）發生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風”問題。由鎮紀委牽頭組成檢查組，采取明察暗訪、隨機抽查、專項督查等方式，對各部門（單位）、村（居）黨員干部庸懶散浮托、推諉扯皮、工作不實，“門難進、臉難看、事難辦”、生冷硬推、吃拿卡要等不作為、慢作為、亂作為行為開展監督檢查，切實解決“機關化”現象嚴重、部門利益至上，不深入實際、漠視群眾疾苦，與民爭利、欺壓百姓等“四風”問題。

（二）違反中央八項規定、省委省政府十項規定和市委市政府九項規定以及南部縣委縣政府五項規定、四條禁令精神的問題。開展作風建設監督檢查，重點檢查各部門公款消費情況、黨政干部遵守廉潔自律情況和干部日常管理情況，對村（居）干部用公款大吃大喝、請客送禮、私分濫發、變相旅游和奢侈浪費，以及利用婚喪喜慶事宜斂財等嚴重侵害群眾利益、嚴重損害干部形象的問題，一經發現，一律快初核、快立案、快調查、快處理，對典型問題在全鎮范圍內實名通報曝光。

（三）土地征收流轉和危舊房改造中的違紀違法問題。由鎮紀委牽頭，會同鎮財政所對涉及征地補償和危舊房改造的部門進行項目資金使用情況專項檢查，重點查處黨員、干部違規操作、弄虛操作、以權謀私、虛報冒領、貪污侵占征地補償款和危舊房改造資金的行為。對于檢查中發現的黨員干部徇私枉法、失職瀆職等違紀違法案件線索，一律由鎮紀委從快從嚴調查處理。

（四）農村集體“三資”管理中的違紀違法問題。規范和推進村級財務管理，加強政策宣傳和解讀，強化信息公開，主動接受監督；加強村（居）紀檢委員和村務監督委員會建設，開展教育培訓，嚴格工作考核，發揮好監督前哨的作用；嚴肅查處農村基層干部違規處置農村集體“三資”，損害集體利益，為本人或者他人謀取私利，私設“小金庫”，貪污侵占、截留挪用集體收入等問題，著力解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題。

（五）惠民政策執行、資金管理使用中和涉農項目建設方面的違紀違法問題。鎮紀委、牽頭，會同鎮財政所重點查處惠農政策落實中的不正之風和腐敗問題。對惠農補貼、扶貧救濟、低保醫保社保、新農合等資金管理使用和涉農項目建設等情況進行專項整治，嚴肅查處以權謀私、有親厚友、虛報冒領、貪污侵占，以及招投標違規、收受賄賂等問題。

（六）民政、計生、農保等便民服務中心的違紀違法問題。大力整治民政、計生、農保等便民服務中心工作中態度生硬、作風粗暴、方法簡單，行為不規范、濫用職權，亂收費、亂罰款、亂攤派和收受紅包禮金等問題，加強監督檢查和通報曝光，強化問責追究。

（七）小官巨腐等基層黨員干部違紀違法問題。暢通信訪舉報渠道，廣泛收集問題線索，規范線索收集處置，對近年來涉及群眾身邊的“四風”和腐敗問題線索再進行梳理歸類，建立專門臺帳，提出處置意見，并報上一級紀檢監察機關備案。

二、工作舉措

（一）開展廉政宣傳教育。組織開展第四次黨風廉政建設集中宣傳教育月活動，通過開展領導班子落實黨風廉政建設“兩個責任”專題剖析、廉政法規知識培訓考試進行集體宣傳教育。

（二）開展“一對一”廉政談心談話。全面約談單位中層干部、下屬單位負責人、關鍵崗位工作人員、村（居）干部。

（三）建立長效機制。密切關注“四風”和腐敗問題新動向，深刻剖析剖析群眾身邊“四風”和腐敗問題產生的原因，提出對策建議。在此基礎上，推進權力公開透明，強化剛性約束，推進“不敢腐”向“不能腐”轉變。

三、組織保障

（一）加強組織領導。解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題在鎮黨委領導下，由鎮紀委牽頭總抓，成立工作小組，加強指導督促和監督問責；由鎮黨委承擔解決群眾身邊“四風”和腐敗問題的主體責任，結合我鎮實際統籌謀劃，黨委負責人親自抓、負總責，重要問題親自協調，重點案件親自督辦，確保工作有序推進。

（二）加強宣傳引導。廣泛宣傳解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題工作情況，解讀涉及群眾切身利益的重大政策，把原則性要求和程序性規定向黨員、干部講清楚。選取“嚴重侵害群眾利益、嚴重損害干部形象”典型案例分層面予以通報曝光，起到查出一個、警示一片、標本兼治的效果。

（三）抓好工作結合。把專項工作與深入貫徹十八屆中央紀委第五次全會精神結合起來，與省、市、縣關于認真解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題安排部署結合起來，與推動我鎮中心工作結合起來，努力實現兩手抓、兩不誤、兩促進。