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多次強調，各級領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。這是共產黨人最基本的政治品格和做人準則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。中央決定，從2015年4月底開始，在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育,這是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手，對于進一步增強黨的創造力凝聚力戰斗力，推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，具有十分重要的意義。

根據中央、省委、市委、縣委開展“三嚴三實”專題教育的要求，結合我鎮實際，制定如下實施方案。

一、把握總體要求

深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神特別是對XX工作作出的“一個希望、三個著力”指示精神，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，對照“三嚴三實”要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來，教育引導各級領導干部大力弘揚井岡山精神和蘇區精神，積極傳承和激活紅色基因，加強黨性修養，堅持實事求是，改進工作作風，解決“不嚴不實”問題，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，實現“四個著力解決”和“三個見實效”的目標任務。

“四個著力解決”即：堅持從嚴要求，強化問題導向，真正把自己擺進去，著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養缺失、不講黨的原則等問題；著力解決濫用權力、設租尋租，官商勾結、利益輸送，不直面問題、不負責任、不敢擔當，頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題；著力解決無視黨的政治紀律和政治規矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀、眼里無國法等問題；著力解決為官不為、懶政怠政，高高在上、作風漂浮，辦事拖拉、推諉扯皮，因循守舊、不思進取，急功近利、心浮氣躁，弄虛作假、沽名釣譽，花拳繡腿、搞“形象工程”和“政績工程”等問題，推動各級領導干部親百姓、重實干、守廉潔，把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、干事創業的行為準則，爭做“三嚴三實”的好干部。

“三個見實效”即：努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在推動“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興縣”上見實效。

二、明確方法措施

參加專題教育的對象范圍是：全鎮在職黨員干部、各村（居）兩委干部。

堅持以上率下、示范帶動。鎮黨政班子帶頭開展“三嚴三實”專題教育，各支部結合各自實際抓好相關工作的具體落實。各級黨員領導干部要堅持高標準、嚴要求，緊密聯系實際深學細照篤行，帶頭學習提高，帶頭查擺解決“不嚴不實”問題，以堅定的信念、決心、行動作出示范，帶動專題教育有力有效開展；要立足承上啟下、為政一方，結合“干部學用技術”、村級集體經濟發展壯大攻堅年、精準扶貧、推行“雙聯系雙服務”制度深化“三進三解三促”等同群眾聯系更直接、更緊密的實際開展專題教育，從思想深處清除與“三嚴三實”要求不適應、不符合的突出問題，努力當好忠誠、干凈、擔當的標桿；要立足本職崗位開展專題教育，真正從思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來，把“三嚴三實”要求體現到履職盡責、做人做事的方方面面。

（一）上好專題黨課

按照縣委的要求，繼續開展鎮黨委書記及黨政班子成員（在各自聯系點）、支部書記上黨課活動，原則上在7月中旬前完成（具體安排附后）。

黨課內容要做到“一個緊扣、兩個聯系、三個講清楚、四個點出來”，即緊扣“三嚴三實”要求，聯系本地本單位實際，聯系黨員干部思想、工作、生活和作風實際，講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求，發揮帶學促學作用。黨課質量要確保，黨員領導干部要自己動手撰寫專題黨課講稿。在講黨課前，要深入思考，把中央精神和省、市、縣委要求領會透，把握實質、得其要義；要把“三嚴三實”與把握從嚴治黨的新精神、新要求，推進思想建黨和制度治黨，結合起來認真思考；要深入基層、廣泛調研，了解黨員干部的思想作風狀況，了解群眾所想所盼。要組織教育對象圍繞黨課的內容和要求，談認識、談體會、談打算，使講黨課的過程成為統一思想、深化認識、激發自覺的過程。

（二）集中學習研討

堅持把深化學習教育放在“三嚴三實”專題教育的首位，在學習教育上下足功夫、花足力氣，切實把嚴和實的要求立起來、樹起來，以思想自覺引領行動自覺。鎮黨委中心組要著眼于堅定理想信念、強化黨性修養、增強實干精神，深入學習系列重要講話精神，開展“學憲法法律、學黨章黨紀、學政策理論”活動，深入學習黨章和黨的紀律規定，重點研讀《談治國理政》、《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》。中組部、中紀委編寫的《優秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法案例警示錄》，省委編寫的先進典型事跡、警示教育案例和傳承紅色基因讀本等正反兩方面的“活教材”，以焦裕祿、楊善洲、沈浩、龔全珍、柯善梅、曾建、楊衍忠等先進典型事跡為鏡，深學細照篤行，以、、徐才厚、令計劃、蘇榮及我省、我市、我縣查處的違紀違法案件為戒，深刻汲取教訓。鎮黨委將在個人自學基礎上，分階段組織開展3個專題學習研討。

專題一：嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關”（5月至7月）。

專題二：嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的“明白人”（8月至9月）。

專題三：嚴以用權，真抓實干，實實在在謀事創業做人，樹立忠誠、干凈、擔當的新形象（10月至11月）。

專題學習研討要突出主題、聚焦問題，從嚴要求、務求實效。每個專題集中學習一般不少于1天，鎮黨政班子成員、各支部書記、各村（居）主任參加，明確1個主題，組織參會同志進行發言討論。

（三）開好專題民主生活會和組織生活會

年底，鎮黨政班子領導干部年度民主生活會和組織生活會，要以踐行“三嚴三實”為主題進行。每名班子成員都要對照黨章等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例，對照正反兩方面典型，聯系個人思想、工作、生活和作風實際，聯系個人成長進步經歷，聯系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，深入查擺“不嚴不實”問題，進行黨性分析，嚴肅認真開展批評和自我批評。要在觸動靈魂上下功夫，查擺問題要深入，談心談話要充分，相互批評要有辣味，整改措施要實在，真正做到見人見事見思想，達到“堅持真理、修正錯誤，統一意志、增進團結”的目的。

（四）扎實開展“雙聯系雙服務”活動

突出扶貧開發主題，結合美麗鄉村建設、重點項目、社區共建、實體企業幫扶、信訪維穩等重點工作，在全鎮開展“機關聯系服務基層、干部聯系服務群眾”活動。結合駐村幫扶工作，鎮里成立10個“雙聯系雙服務”小組（即“連心”小分隊，附后），組織機關干部開展聯系服務工作。遵循圍繞中心、服務大局，注重實效、傳承創新的基本原則，一是重點做好“四幫”，扎實推進機關聯系服務基層。即進一步幫扶基層發展、進一步幫抓文明建設、進一步幫建規范機制、進一步幫強基層組織；二是重點做實四項工作，穩步開展黨員、干部聯系服務群眾。即深入開展民情家訪、傾情進行結對幫扶、認真開展矛盾調處、為民辦好各類實事。努力實現機關聯系服務基層、黨員干部聯系服務群眾新常態，形成為民、務實、清廉良好風氣。

（五）狠抓整改落實

聯系全鎮實際，堅持問題導向。堅持邊學邊查邊改，主要領導干部帶頭，把“不嚴不實”問題梳理清楚，列出問題清單，一項一項整改，做到思想問題和實際問題一起改。持續深入開展專項整治，既落實好教育實踐活動確定的重點整治任務，又把群眾反映強烈、影響面大的“不嚴不實”的問題納入專項整治內容，綜合施策、集中治理。建立整改跟蹤督查機制，對整改不力的約談提醒，對態度消極、虛以應付的嚴肅批評。整改效果怎么樣，還要聽取干部群眾的意見。嚴格正風肅紀，對存在“不嚴不實”問題的領導干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的，要進行組織調整；對違法亂紀的，要嚴肅查處。

要按照黨紀嚴于國法、領導干部嚴于一般干部的原則，積極探索建立踐行“三嚴三實”的制度機制，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化，扎實做好建制度、立規矩的工作，圍繞嚴肅黨內政治生活、加強干部教育管理、加強權力運行制約監督等，制定和完善相關制度辦法。要強化制度的剛性約束，堅持制度面前人人平等，執行制度沒有例外，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。各村（居）、各單位要研究制定本單位領導干部踐行“三嚴三實”的行為規范，推動內化于心、外化于行。

三、加強組織領導

全鎮“三嚴三實”專題教育在鎮黨委的領導下進行，各村（居）、各單位協同做好相關工作。

（一）強化責任落實，突出以上率下。專題教育要突出自我學

習、自我教育、自我提高。各黨支部要全面負責本單位的專題教育，要將其擺上重要位置，認真履行組織實施的責任，根據專題教育的特點和要求，深入研究謀劃，搞好統籌協調，把握進度節奏，及時發現苗頭性傾向性問題，提出解決問題的措施辦法。支部負責同志要承擔起第一責任人的責任，既要率先垂范，帶頭參加教育、接受教育；又要站在一線、靠前指揮，進行具體指導，抓好重點工作。

（二）堅持嚴字當頭，務求取得實效。黨員領導干部要帶頭踐行“三嚴三實”，認真查擺解決“不嚴不實”問題，切實解決聯系服務群眾等方面的作風問題，不斷提升服務發展、服務基層、服務群眾的深度和水平。開展專題教育要堅持實事求是，注重內涵，防止形式主義、搞花架子；鎮黨委將結合深化黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作，采取多種形式，對“三嚴三實”專題教育進行督促和指導，及時了解情況，有效傳導壓力，激發動力。各地各單位要根據各自實際，安排任務、推動工作，防止一鍋煮、一刀切。

（三）注重統籌推進，做到教育發展兩不誤。把開展專題教育與協調推進“四個全面”戰略布局結合起來，與做好當前改革發展穩定以及精準扶貧等各項工作結合起來，與完成縣委、縣政府下達給我鎮各項工作任務結合起來，堅持兩手抓、兩促進、兩不誤，切實將思想自覺轉化為行動自覺，把認識成果轉化為實踐成果，推動我鎮發展升級邁上新臺階、深化改革開放取得新成效、扶貧攻堅邁出新步伐、法治和諧XX建設取得新成果。