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專題組織生活會工作對于嚴格黨內政治生活、增強黨組織活力、加強黨員教育管理具有特別重要的意義，也是三嚴三實專題活動的一項重要內容。按照區委黨的總體要求和安排部署，根據《關于區基層黨組織中召開專題組織生活會工作的通知》文件精神，結合我局實際，現制定專題組織生活會工作的實施方案如下：

一、指導思想

堅持以科學發展觀和黨的十八屆五中全會精神為指導，認真貫徹執行系列講話精神，緊緊圍繞保持黨的純潔性和先進性，以“解放思想力求先行”為主要內容，貫徹落實中央八項規定、省委省政府十項規定、市委市政府九項規定、區委區政府十項規定為切入點，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風“四風”問題，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，密切黨同人民群眾的血肉聯系，促使廣大黨員牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，立足本職崗位，發揮先鋒模范作用，切實改進工作作風，提高服務群眾工作本領。

二、總體要求

堅持把“三嚴三實”的活動全過程，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”。作風進一步轉變；一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，黨群干群關系進一步密切；補精神之鈣、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之志，為民務實清廉形象進一步樹立；加強基層服務型黨組織建設，提升服務能力水平，健全服務保障體系，基層基礎進一步夯實。

三、方法步驟

（一）認真組織學習，充分提高認識。一是要繼續加強學習。全體黨員要在前階段學習的基礎上，繼續深入學習貫徹系列講話精神，特別是指導蘭考專題民主生活會時的重要講話精神，重溫《黨章》規定的黨員的義務和權利；二是要進一步提高認識。要充分提高召開專題組織生活會的認識，消除“四風”問題與己無關、不以為然的模糊認識；三是要正視缺點和不足。全體黨員要正確對待自身存在的不足，正確對待群眾提出的意見和建議，正確對待黨組織指出的問題，進一步增強發揮先鋒模范作用的自覺性。

（二）開展談心談話，深入對照檢查。通過個別談話、集體座談等方式，有組織地開展談心談話活動。黨支部書記與支部委員、與每名黨員都要談心，支部委員要相互談心，黨員彼此之間也要談心。對存在問題又缺乏認識的黨員要反復談，幫助提高認識、正視問題；平時有分歧、有疙瘩的更要通過談心，消除隔閡、增進了解。談心談話要主動說自己身上的毛病，又直接點出對方的不足，特別是對群眾反映的問題和意見，要坦誠接受并相互提醒。要把專題組織生活會上擬批評意見在會前談開談透，把矛盾和問題解決在專題組織生活會前。談心談話前要準備好要點，過程中要作好記錄，結束后要將有關情況報告黨支部書記。黨支部書記要在專題組織生活會上對談心談話情況作出說明。要結合實際對基層黨組織和黨員問題對照表逐一進行對照檢查。黨支部對匯總梳理征求到的意見建議集體把脈會診，一項一項討論分析，找準找實存在的突出問題，分析原因，研究提出整改措施。全體黨員都要動手撰寫自評材料。對照檢查材料要檢查剖析存在的問題，深挖產生問題的思想根源，有針對性地提出具體改進措施，不強求統一格式，不以字數多少定優劣。

（三）召開黨員大會。程序：①通報黨支部（書記）對照檢查材料。首先由黨支部書記通報支部班子對照檢查情況；②每一名黨員對照黨員標準、對照三嚴三實活動要求、對照“問題清單”，實事求是地作出自我評價，特別是要對參加組織生活、教育培訓、先鋒實踐和聯系服務群眾等情況進行述評。③其他黨員和群眾代表對其發表意見建議，互評要擺問題、提意見，講真話、說實話，但不要搞人身攻擊。④支部書記對該黨員日常表現情況進行評價，并作總結性點評。⑤上級黨組織領導對會議情況進行點評，并對加強黨支部建設、改進作風提出要求。⑥黨組織書記表態。⑦開展民主測評，民主測評采取發放測評表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三種情況，對黨員進行投票測評。領導班子成員可不參加測評。

（四）堅持邊查邊改，搞好綜合評價。黨支部要認真研究分析查擺的問題和黨員群眾提出的意見，理清哪些是黨組織要改的問題、哪些是單位要改的問題、哪些是黨員個人要改的問題，做到所有需要整改的事項目標明確、措施明確、責任明確、時限明確，并進行公示，接受群眾監督。黨員大會后，每名黨員要填寫《民主評議黨員登記表》。黨支部要根據民主評議情況，結合平時掌握的黨員現實表現與測評結果，進行綜合分析，對每名黨員提出評定意見，評定意見應包括評議等次（優秀、合格、不合格）和寫實性評價（包括現實表現、存在問題和努力方向三部分），并向本人反饋。對表現優秀的黨員，要予以表揚或表彰，推動形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。對長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員，要逐一研究并落實教育幫助的具體措施，促其改正；經教育仍無轉變的，要按照《黨章》和黨內有關規定作出組織處理。

四、加強組織領導

（一）領導帶頭，示范帶動。局黨組班子成員既要參加專題民主生活會，也要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。要充分發揮出黨員領導干部的引領示范作用，帶頭深入到全體黨員中積極籌備，動員部署，確保專題組織生活會順利召開。

（二）區別情況，分類指導。黨支部要針對每一名黨員的不同情況明確工作重點。圍繞提高思想認識、履行黨員義務、履行崗位職責等內容開展評議。要結合每一名黨員自身特點進行分類指導，從而確保專題組織生活會順利召開，進而推動黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。