導語：煙草市場專項整治行動方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進一步規范我鎮煙草市場秩序，根據區綜治辦《關于印發<2016年度全區煙草市場“三級聯管”綜合治理工作要點>的通知》要求，經鎮人民政府研究決定，于近期對全鎮煙草市場開展專項整治，特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實依法治鎮實施意見，穩步推進法治建設，切實維護國家利益和消費者權益，充分發揮煙草市場“三級聯管”工作平臺作用，借助煙草、公安、工商等部門聯合辦案機制，依法嚴厲打擊各類涉煙違法犯罪活動，著力營造公平有序的市場經營秩序和群眾放心滿意的消費環境，促進全鎮經濟持續穩定健康發展。

二、整治目標

（一）加強無證無照清理整治工作，確保轄區證址、證人、證照相符率均達100%。

（二）加大對非法渠道、假煙、走私煙的打擊力度，做好扎邊堵口和路檢路查，有效遏制銷售非法渠道卷煙的違法活動，依法懲處違法犯罪分子。

（三）加大大要案件查處力度，確保國家財政稅收不流失。專項活動中，嚴歷打擊一批涉煙案件、非法渠道卷煙案件和網絡銷售案件，全面完成鎮綜治辦下達的目標任務。

三、組織機構

為了切實加強全鎮煙草市場專項整治工作的組織領導，特成立工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室于鎮綜治辦，具體負責專項整治行動的統籌協調、工作安排、信息匯總和檢查指導。鎮綜治辦王建國任主任，負責日常工作。

四、職責分工

（一）鎮綜治辦

統籌安排煙草市場專項整治工作，加強協調溝通，督查考核，組織召開領導小組聯席會議，研究部署工作。

（二）派出所

1.主動發現涉嫌銷售假私非卷煙犯罪線索，及時受理移送的涉煙刑事案件，進行偵查，加大對涉煙網絡案件的偵破，特別是對特種行業及相關場所、重點對象的涉煙違法行為查處和打擊。

2.嚴格依法辦案，加大抓捕追逃力度，依法嚴懲犯罪。

3.積極參與煙草專賣局組織的專項整治行動。

4.依法打擊阻礙執行職務的違法犯罪活動，為煙草行政執法部門提供執法支持。

（三）工商所

1.主動配合煙草部門并積極提供案件線索，及時受理煙草部門移交的線索，適時查處。

2.對查貨的假冒偽劣煙草制品和涉案煙草專賣品，按照相關規定移交煙草部門統一處置。

3.積極協助煙草部門查處無證經營案件。

4.積極配合煙草稽查部門組織的錯時檢查，夜間檢查行動。

5.嚴格依法辦案，密切與煙草部門溝通協作。

（五）社區居委會

1.積極配合在轄區內開展煙草市場專項整治行動。

2.了解、掌握轄區內卷煙零售戶經營活動、商品庫房、交通工具等情況。

3.認真收集群眾、網格員提供的涉煙情報信息，立即上報區網格監管指揮中心或煙草部門。

4.積極調查處理在轄區內發生的煙草行政執法糾紛。

五、整治區域

（一）清點部位和場所。重點加強對長途客運、貨運、公路等運輸樞紐和煙酒店、賓館、茶樓、酒店等特種行業、場所、重點對象及城鄉結合部的清理檢查，清查面和整改面要達到100%，并實行造冊登記。

（二）加強節日期間市場監管。特別是“元旦、春節”期間，販售“假、非、私”煙活動處于高發期，根據季節特征，開展形式多樣的集中檢查、聯合檢查、錯時檢查，制定具有靈活性、操作性強的措施，并對經常違規戶和重要線索進行嚴密監控，加大案件查處力度，嚴懲涉煙犯罪分子。

六、實施步驟

此次專項整治行動從2016年4月10日至5月10日結束，為期一個月，共分三個階段：

第一階段，動員部署（4月10日-4月15日）。鎮綜治辦統一部署，結合實際情況，成立專項整治行動領導小組，制定實施方案，明確職責，細化目標，落實措施；組織召開聯席會議，研究專項整治行動方案，布置工作，設立舉報電話：鎮綜治辦：

第二階段，集中行動（4月16日-4月30日）。鎮綜治辦組織有關部門集中開展專項整治行動，重點加強快遞、賓館、酒店、名煙名酒店、餐飲、茶樓和娛樂場所等重點區域進行清理，嚴厲打擊各類涉煙違法行為。

第三階段，總結鞏固（5月1日-5月10日）。鎮領導小組各成員單位認真總結專項整治行動成果和經驗，查找問題，對存在的問題做好整改方案，并繼續開展工作，各村（居）于2016年5月10日前將總結書面上報鎮綜治辦。專項行動結束后，鎮領導小組辦公室認真做好專項行動的資料收集、整理，把綜合治理與日常管理相結合，積極探索煙草市場管理有效途徑，進一步健全完善管理煙草市場的長效工作機制。

七、工作要求

（一）加強領導。整治鎮煙草市場秩序是依法治鎮的具體體現，事關國家財政稅收和廣大人民群眾的切身利益，按照“綜治主導、煙草主抓、部門配合、社會共管”的原則，切實加強領導，精心組織，周密部署，使專項整治工作抓出成效。

（二）明確責任。為協調開展好專項整治行動，相關部門要切實樹立全局觀念和大局意識，充分認識開展此次專項整治行動的重要性和緊迫性，履行職責，協調配合，形成執法合力，高效地推進煙草市場專項整治工作。

（三）營造氛圍。充分利用各種渠道開展形式多樣的宣傳活動，宣傳煙草專賣法律法規，宣傳舉報獎勵政策，公布監督、投訴、舉報電話，擴大影響力，營造良好的執法氛圍。

（四）突出重點。加強快遞、賓館、酒店、名煙名酒店、餐飲、茶樓和娛樂場所為重點區域的整治，確保專項整治行動取得實效，切實規范煙草經營秩序。

（五）逗硬考核。文明執法，依法辦案，堅決杜絕“關系案”、“人情案”，對專項整治行動的開展和效果，鎮領導小組辦公室及時進行督查檢查，并對專項整治行動開展不力的，卷煙市場秩序沒有好轉的，對相關單位和負責人進行通報批評和問責，對成效突出、表現優異的單位和個人，鎮綜治辦予以表彰和獎勵，同時，將此次專項行動開展情況納入年終社會治安綜合治理考核重要內容。