導(dǎo)語：扶貧開發(fā)提標(biāo)擴(kuò)面精準(zhǔn)識別實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實中央和省、市、縣扶貧開發(fā)工作會議精神，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究，決定在全鎮(zhèn)開展扶貧開發(fā)提標(biāo)擴(kuò)面精準(zhǔn)識別工作。為做好此項工作，制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)范圍，認(rèn)定貧困戶名單，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，建檔立卡，精準(zhǔn)管理，對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)測，為精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)考核提供科學(xué)依據(jù)。

二、貧困戶標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模

我縣農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為3600元。要按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的原則，對所有行政村的貧困戶進(jìn)行識別。要以村為單位控制貧困人口規(guī)模，以年人均純收入3600元為標(biāo)準(zhǔn)，原則上按4%的貧困發(fā)生率進(jìn)行識別，以戶為單位，整戶識別。具體到各村，根據(jù)實際，可確定不同的識別比率，有些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村可以沒有貧困戶。要做好扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度的有效銜接，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，用好低保等精準(zhǔn)識別成果。

三、工作方法步驟

第一步:組織培訓(xùn)。各辦事處、包村干部、村“兩委”干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貧困戶識別的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、具體方法等，保證每個村都有一支工作隊伍，每個村都有明白人，確保精準(zhǔn)識別工作規(guī)范有序進(jìn)行。

第二步:農(nóng)戶申請。要把精準(zhǔn)識別的相關(guān)政策宣傳到每個村、每個農(nóng)戶，確保廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。按照識別標(biāo)準(zhǔn)，廣泛組織發(fā)動農(nóng)戶自愿申請，確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。

第三步:入戶調(diào)查。農(nóng)戶提出申請后，辦事處、包村干部與村干部按照“一進(jìn)二看三算四比五議”的方法開展入戶調(diào)查(一進(jìn)：工作人員入戶與戶主及其他家庭成員進(jìn)行交流，了解家庭情況、生活質(zhì)量狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況等。二看：看室內(nèi)，即看住房、家電、農(nóng)機(jī)、交通工具等生產(chǎn)生活設(shè)施；看室外，即看水電路、農(nóng)田、種養(yǎng)等發(fā)展基礎(chǔ)和狀況。三算：算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)等情況。四比：與本村農(nóng)戶比住房、比收入、比資產(chǎn)、比外出務(wù)工等情況。五議：議納入是否合理，是否漏戶，是否弄虛作假，是否拆戶、分戶、空掛戶，家庭人口是否真實等情況)，核實相關(guān)情況，對不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶初選名單。要對貧困戶拍照存檔。

第四步:民主評議。各村要召開村民代表會議對貧困戶初選名單進(jìn)行民主評議。村民代表到會率要達(dá)到80％以上。民主評議要有詳細(xì)的會議記錄，包括時間地點、參加人員、發(fā)言記錄、評選過程等內(nèi)容。最后，根據(jù)評議結(jié)果，經(jīng)村“兩委”集體研究，由村黨支部書記、村委會主任、包村干部核實簽字后，確定貧困戶入選名單。

第五步:公示公告。先將入選名單在貧困戶所在村進(jìn)行第一次張榜公示(公示期為7日)；經(jīng)公示無異議后，報鎮(zhèn)審核，確定出全鎮(zhèn)貧困戶名單，并在各行政村進(jìn)行第二次張榜公示(公示期為7日)。兩次張榜公示的照片以辦事處為單位傳至鎮(zhèn)扶貧辦。第二次公示無異議后，由鎮(zhèn)匯總報縣扶貧辦復(fù)審，復(fù)審后進(jìn)行公告(公告期為5日)。以上工作要掌握好時間節(jié)點，壓茬進(jìn)行。

第六步:建檔立卡。由各辦事處、村將已確定的貧困戶填入《扶貧手冊》?！斗鲐毷謨浴钒彝セ厩闆r、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內(nèi)容。

四、工作要求

按照“辦事處為單位、規(guī)?？刂啤⒎旨壺?fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的原則，有計劃、有組織地開展精準(zhǔn)識別工作。

（一）要依靠群眾。必須堅持黨的群眾路線，緊緊依靠人民群眾。在各個環(huán)節(jié)，都要高度重視并認(rèn)真聽取農(nóng)民群眾意見，讓廣大群眾廣泛參與，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要認(rèn)真組織開好村民代表會議，確保民主評議不走過場、不流于形式。

（二）要公開透明。嚴(yán)格按照流程開展工作，該公開的公開，該公示的公示，該公告的公告，該走的程序堅決不能少。保存好相關(guān)記錄和檔案資料，每個環(huán)節(jié)都要照相存檔，切忌工作想當(dāng)然、簡單化。嚴(yán)禁少數(shù)人暗箱操作，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，嚴(yán)禁提供虛假信息，嚴(yán)禁拆戶、分戶和空掛戶。

（三）要確保質(zhì)量。各辦事處、村要嚴(yán)把農(nóng)戶申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示公告關(guān)，確保數(shù)據(jù)真實可靠。入戶調(diào)查要做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏、不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅決不入，確保精準(zhǔn)識別工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成。

（四）要嚴(yán)格時限。整個精準(zhǔn)識別工作須于3月底前全面完成。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅紀(jì)律

作為脫貧攻堅的基礎(chǔ)性工作，各單位、各部門一定要切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全力推進(jìn)工作落實。各總支書記為本責(zé)任區(qū)脫貧攻堅工作第一責(zé)任人，同時，要安排專人負(fù)責(zé)此項工作。每個行政村也要組建一支3-5人的工作班子，村書記是本村脫貧攻堅工作的第一責(zé)任人。各總支書記、包村干部、村書記在開展精準(zhǔn)識別工作期間要嚴(yán)格遵守相關(guān)要求，實事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)，不準(zhǔn)漏報，更不能弄虛作假。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)扶貧辦將加強(qiáng)對精準(zhǔn)識別工作的督導(dǎo)，派出督查組到各村深入檢查工作開展情況。