脫貧攻堅“夏季整改”方案

時間:2022-06-25 11:09:08

導(dǎo)語:脫貧攻堅“夏季整改”方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

脫貧攻堅“夏季整改”方案

根據(jù)縣委、縣政府《縣2018年脫貧攻堅夏季整改”行動方案》文件精神,結(jié)合我場實際,特制定《林場2018年脫貧攻堅“夏季整改”行動方案》如下。

一、整改目標(biāo)

確保整改達到三個百分之百,即:

1.問題整改到位率100%;

2.2018年度脫貧目標(biāo)實現(xiàn)率100%,直源村整村脫貧退出;

3.盲區(qū)、死角的消除率100%。

力爭2018年全場的脫貧攻堅工作在全縣有位置,進入全縣的先進行列,省級貧困村按期整村脫貧退出,切實增強群眾的獲得感。

二、整改原則

(一)對標(biāo)補課的原則。始終堅持攻堅目標(biāo)不偏離,既不急躁冒進,也不消極拖延,全面整改制約如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)的突出問題;始終堅持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)不偏離,既不降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量,也不提高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,切實整改影響貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”的難點問題,補好每一課、把好每一關(guān),確保脫貧質(zhì)量。

(二)實事求是的原則。瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口,依托脫貧攻堅“十大工程”,按照“六個精準(zhǔn)”“五個一批”的要求,堅持因地制宜,深化精準(zhǔn)施策,因村因戶因人分類施策、精準(zhǔn)幫扶,重點幫扶貧困村和貧困人口精準(zhǔn)脫貧。統(tǒng)籌解決當(dāng)前脫貧與長遠(yuǎn)發(fā)展,防止貪大求全、急躁冒進,防止急功近利、欲速不達,打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),腳踏實地夯實長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ),確保脫真貧、真脫貧,經(jīng)得起各級考核、檢查和歷史的檢驗。

(三)改進作風(fēng)的原則。結(jié)合上級考核指出問題和自身查找發(fā)現(xiàn)問題,深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。集中力量解決扶貧領(lǐng)域“四個意識”不強、責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金使用管理不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實等突出問題,統(tǒng)籌推進各項工作。狠剎脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義、弄虛作假歪風(fēng),將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程各環(huán)節(jié),要確保脫貧過程的真實。

(四)即查即改的原則。對存在的問題,舉一反三,深入全面查找問題,追根溯源,深刻剖析原因,認(rèn)真制定整改方案,健全完善問題即查即改、防范杜絕的長效機制,避免同類問題再次發(fā)生,不留死角、不留盲區(qū)。

三、整改內(nèi)容

(一)聚焦基層基礎(chǔ)弱項抓夯實。重點對照盲目拔高標(biāo)準(zhǔn)或擅自降低標(biāo)準(zhǔn)、不按標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)脫貧、漏評率或錯退率過高、資料填寫錄入不規(guī)范、動態(tài)識別不精準(zhǔn)等基層基礎(chǔ)工作弱項問題狠抓整改,深入落實精準(zhǔn)方略,完善建檔立卡,全面完成信息數(shù)據(jù)核實核準(zhǔn)和比對銜接。深度推進“黨建+”扶貧,推進村干部與能人帶頭領(lǐng)辦和村黨員主動參與、村民自愿參與、貧困群眾統(tǒng)籌參與的“一領(lǐng)辦三參與”模式,落實專職信息人員隊伍,準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn),夯實基層基礎(chǔ),將扣牢精準(zhǔn)扶貧“第一粒扣子”貫徹脫貧攻堅全過程。

(二)聚焦政策落實偏差抓精準(zhǔn)。重點對照貧困戶“吃穿”基本生活保障還不穩(wěn)固,特別是醫(yī)療保險政策落實不到位、教育扶貧補貼和“雨露計劃”培訓(xùn)補助未享受、農(nóng)村危房改造對象不精準(zhǔn),資金發(fā)放不及時等政策落實偏差問題狠抓整改,優(yōu)化政策供給,加大工作力度,兜牢脫貧底線,重點推進教育、健康、安居“三保障”扶貧政策落地,強化教育扶貧再提升工程,確保資助政策全面到位,實行學(xué)校校長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地雙軌負(fù)責(zé)制,鞏固提升健康扶貧“四道保障線”“先診療后付費”和“一站式結(jié)算”保障,加大C級危房加固改造、D級危房改造推進力度。

(三)聚焦兩業(yè)扶貧短板抓補齊。重點對照產(chǎn)業(yè)扶貧重短期效益輕長效機制建立、扶貧小額信貸使用不精準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和幫扶缺乏指導(dǎo)、就業(yè)扶貧政策落實不到位、就業(yè)交通補貼發(fā)放未實施等兩業(yè)扶貧短板問題狠抓整改,加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧培訓(xùn)幫扶力度,提高貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的組織化程度和收益度,形成貧困戶穩(wěn)定增收的長效機制,確保脫貧質(zhì)量。

(四)聚焦內(nèi)生動力不足抓扶志。重點對照貧困戶脫貧信心不足、思想認(rèn)識不清、存在“等靠要”思想和畏難情緒等內(nèi)生動力不強狠抓整改,加大扶貧與扶志、扶智、扶勤、扶德結(jié)合力度,強化宣傳引導(dǎo),改進幫扶方式,加強思想幫扶措施,建立正向激勵機制,引導(dǎo)貧困群眾自立自強、勤勞致富,對不良現(xiàn)象因戶施策教育懲戒,加快補齊貧困群眾“精神短板”。

(五)聚焦干部能力不強抓培訓(xùn)。重點對照幫扶干部精準(zhǔn)脫貧實戰(zhàn)能力較弱、想干不會干、幫扶供需錯位、精神扶貧辦法不多、政策理解和政策宣傳執(zhí)行偏差等干部能力不足問題狠抓整改,抓好幫扶貧干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),豐富培訓(xùn)形式,提升扶貧干部掌握運用精準(zhǔn)脫貧方法論水平和在戰(zhàn)斗中學(xué)會戰(zhàn)斗的實戰(zhàn)本領(lǐng),培育懂扶貧、會幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊伍。

 (六)聚焦工作作風(fēng)不實抓治理。加大扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理力度,狠剎官僚主義、形式主義、弄虛作假歪風(fēng),加強督查力度,大力營造以作風(fēng)攻堅促脫貧攻堅的工作格局。

四、整改步驟

(一)自查整改階段。4月25日-6月15日,各村、各有關(guān)部門單位深入查擺問題,結(jié)合實際制定本村、本部門單位的整改措施,全面完成自查整改。5月11日前,報送本村、本部門單位自查整改措施;6月15日前,報送整改落實工作總結(jié)。

(二)督查檢查階段。6月1日-6月15日,結(jié)合脫貧攻堅督查組對村、各有關(guān)部門單位整改情況進行督查檢查,并形成督導(dǎo)檢查報告。

(三)鞏固成果階段。6月15日-6月30日,根據(jù)督導(dǎo)檢查情況,對整改不落實的問題進行“回頭看”,鞏固整改成果,對整改不實不力的追究責(zé)任。

(四)總結(jié)提升階段。6月30日-7月30日,根據(jù)省、市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅問題整改落實情況督查的統(tǒng)一安排部署,做好相關(guān)的配合工作。

五、整改要求

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。我場“春季攻勢”行動指揮部轉(zhuǎn)換為“夏季整改”行動指揮部門,領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)、工作人員、肩負(fù)職責(zé)、行動要求不變,全面負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域“夏季整改”行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實。

(二)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。場黨委、政府是“夏季整改”的責(zé)任主體,要進一步提高政治站位,切實履行好第一責(zé)任人責(zé)任。行業(yè)扶貧縣直派出部門按職責(zé)分工,抓好本行業(yè)本系統(tǒng)涉及的脫貧攻堅整改工作,并指導(dǎo)督促對口站辦落實整改,確保問題整改事事有人管、件件有人抓。各村要按照整改要求抓好落實,確保貧困戶享受到相關(guān)政策。

(三)強化整改落實。本著“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不達標(biāo)不放過、群眾對整改不滿意不放過”的原則,對照2017年度全縣脫貧攻堅問題整改工作清單,全面厘清我場存在的具體問題、整改措施、整改時限和責(zé)任人,建立整改臺賬,實行臺賬管理、督辦落實、辦結(jié)銷號制度。

(四)強化長效管理。以制定整改措施、抓好整改落實為契機,建立脫貧成果可持續(xù)發(fā)展的長效機制,把解決當(dāng)前問題與長遠(yuǎn)問題、顯性問題與隱形問題、個性問題與共性問題、治標(biāo)問題與治本問題結(jié)合起來,統(tǒng)籌處理好“后三年”與“三年后”的工作,以新時代脫貧攻堅的新氣象新作為新成就,確保我場如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo),向上級交上合格滿意的答卷,向全場人民兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾。