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為全面貫徹落實《省檔案局、省扶貧開發領導小組辦公室關于轉發<市精準扶貧檔案管理實施細則>的通知》和《關于加強和規范市精準扶貧檔案工作的通知》文件要求和全省精準扶貧檔案工作培訓會議精神，切實做好我縣2018年脫貧攻堅工作“百日攻堅”行動中檔案管理任務，確保精準扶貧檔案真實完整、系統安全、有效利用，發揮好檔案在脫貧攻堅中的不可替代作用，結合我縣脫貧攻堅工作實際情況，特制定本工作方案。

一、指導思想

深入學習貫徹黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指引，以精準扶貧、精準脫貧為基本方略，強化責任落實，推進改革創新，以檔案管理規范程序為基本點，以強化管理推進工作落實為著力點，切實達到檔案材料客觀全面，檔案管理高效規范，為打好打贏脫貧攻堅戰提供堅實保障。

二、目的意義

檔案管理工作是扶貧開發工作的一項重要內容，是組織實施脫貧攻堅工作過程中形成的痕跡記錄，反映我縣精準扶貧、精準識別、精準脫貧等各種載體形式的歷史依據。要做到扶貧檔案內容詳實，數據精準，邏輯合理，與大數據平臺相符。避免精準扶貧檔案痕跡材料不具體導致的無檔為據、說不清楚，切實把檔案管理工作做細做實、應收盡收、應歸盡歸，確保標準化、規范化建設。

三、范圍和時間安排

整理范圍：2016、2017年脫貧攻堅工作檔案；2018年脫貧攻堅工作檔案，要做到工作同步、整理同步、完善同步的“三同步”工作原則，堅持動態管理檔案，隨時完善檔案材料。

1.啟動階段（2018年6月8日－6月19日）：各鄉鎮對本單位的存檔數量、整理進度、檔案缺失情況、設施設備條件和人員配備等情況進行自查統計。

2.實施階段（2018年6月20日－7月31日）：縣檔案局和縣脫貧攻堅領導小組辦公室將聯合舉辦縣精準扶貧檔案工作培訓，各鄉鎮檔案管理人員在參訓后對照《縣精準扶貧檔案文件材料歸檔范圍及保管期限表》《縣精準扶貧檔案分類方案及檔號編制規則》（見附件1、2）對檔案工作規范化管理做出安排部署。

3.督查驗收階段（2018年8月1日-8月31日）:縣脫貧辦聯合縣檔案局和縣雙百工作督查考核辦公室對各鄉鎮檔案管理工作開展考核驗收，考核結果納入2018年度脫貧攻堅考評。

四、工作要求

（一）提高認識，強化組織領導。檔案工作規范化管理是一項復雜的動態系統工程，各鄉鎮要充分認清新形勢下加強扶貧檔案管理工作的長遠意義，把檔案規范化建設作為一項常抓不懈的工作，進一步明確目標任務、壓實責任，嚴格遵守文件材料的形成、積累、整理、歸檔、保管等工作程序；黨政主要領導要及時掌握工作進展情況，抓好督促落實，確保檔案工作規范化管理落到實處。

（二）統籌安排，細化責任分工。各包保單位、鄉鎮要按照本《方案》的時間節點、推進步驟和分類標準，立即制定本單位工作計劃和檔案管理制度，統籌做好鎮、村兩級扶貧檔案管理工作，落實責任分工，建立領導小組，明確一名副職領導主抓扶貧檔案管理工作，協調各站所提供所需的相關材料，設置專職檔案管理員，減少人員調動，確保檔案管理人員的穩定性；加強檔案數字化管理，紙質檔案與數字化檔案同步實施，待脫貧任務完成時統一歸檔入庫；檔案整理過程中會因辦公產生必要花銷，請各單位要提供經費保障，切實提高工作效率。

（三）規范標準，做好分類管理。各鄉鎮要按照《縣精準扶貧檔案文件材料歸檔范圍及保管期限表》《縣精準扶貧檔案分類方案及檔號編制規則》（附件1、2）的相關要求，統一標準，按照年度進行分類，做好預歸檔工作，做到動態管理，及時添加相關檔案材料。

（四）強化督查，抓好工作落實。縣脫貧辦聯合縣檔案局和縣雙百工作督查考核辦公室會加強對各鄉鎮的業務指導，采取不定期督查通報的方式，將督查結果納入全縣脫貧攻堅考核工作中，著力提升檔案管理規范化水平。針對檔案管理工作中存在的敷衍了事、效率不高、效果不好的單位，給予通報。