導語：抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹視察重要講話精神，全面落實黨中央和省市縣委關于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興部署要求，推動黨建工作與脫貧攻堅深度融合，精準對接，為全面高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保證，特制定如下行動方案。

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的、二中、三中、四中全會精神，認真落實關于扶貧工作重要論述和視察特別是視察時的重要講話精神，始終把服務保障脫貧攻堅促進鄉(xiāng)村振興作為首要政治任務，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，以提升黨組織政治功能和組織力為目標，以“四抓兩整治”為重點，以黨支部建設標準化為抓手，全面落實抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興各項任務，為加快建設幸福美好新大靖提供堅強組織保障。

二、重點工作

(一)建設標準支部，構筑堅強堡壘

1.規(guī)范組織生活。一是各支部要嚴格按照“”制度要求，以黨員教育管理為基本內容，以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為基本目標，每季度召開1次黨支部黨員大會；每月召開1次黨支部委員會；每月召開1至2次黨小組會；每季度上1次黨課；每年至少召開1次黨員組織生活會和民主生活會；每月開展一次“主題黨日”。同時，在“黨建”APP上同步上傳會議記錄。用嚴格的組織生活引導黨員增強黨員意識，帶頭脫貧致富、引領鄉(xiāng)村振興。二是加強流動黨員教育管理，利用“學習強國”、“天馬黨建”APP、微信公眾號等媒體平合，組織黨員深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，特別是視察重要講話和指示精神，深刻領會對扶貧工作和鄉(xiāng)村振興提出的具體要求、教育引導廣大黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

2.靠實政治責任。認真落實“黨委書記統(tǒng)籌抓、分管領導督促抓、包村領導直接抓、各黨支部書記具體抓”促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興責任體系，嚴格落實《中國共產黨紀律處分條例》和“三個一批”要求，對促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動中不擔當、不作為的黨員干部嚴肅追究相關責任、對綜合排名靠后的村提出批評預警、對不勝任的村干部堅決予以調整，進一步教育引導全鎮(zhèn)黨員領導干部帶頭牢牢扛起服務保障脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的政治責任。

3.持續(xù)整頓提升軟弱渙散村黨組織。建立軟弱渙散基層組織常態(tài)化整頓提升機制，按照10％的比例確定整頓對象，制定“一支部一對策”整頓提升，落實“四個一”包抓措施，實行“三定三包”聯(lián)系整改制度，切實解決軟弱渙散黨組織存在的突出問題。同時認真抓好軟弱渙散黨組織“回頭看”工作，進一步加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性，為促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動構筑堅強堡壘。

4.持續(xù)開展黨員參教信教和參加封建迷信活動集中排查整治行動。嚴明黨員不得信仰宗教、參加宗教和封建迷信活動的紀律要求，對摸排出的農村信教參教黨員采取“一人一策”、結對幫教等措施幫助轉化，對拒不改正和經黨組織教育仍不轉化的，按黨內規(guī)定予以處理。準確認定并慎重處置不合格黨員，嚴肅處置人在組織，不像黨員、不起作用的黨員，進一步增強黨員的黨性觀念和紀律意識，凈化、純化促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興黨員隊伍，保持黨的先進性和純潔性。

（二）狠抓素質提升，建強骨干隊伍。

1.加強黨員干部教育培訓。一是采取集中學習、研討交流、理論宣講、講黨課、開展主題黨日等方式，組織黨員認真學習新時代中國特色社會主義思想、黨的歷次全會精神、視察重要講話和指示精神、黨章黨規(guī)黨紀、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、新時代精神、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興知識，用理論滋養(yǎng)初心、以理論引領使命。二是建立流動黨員花名冊，建立寄學送學臺賬，黨支部書記建立微信平臺，采取信息化手段，建立動態(tài)管理臺賬，加強服務管理。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信群等媒介組織流動黨員進行線上學習交流，確保不斷提高黨員能力素質。

2.加強后備力量培養(yǎng)。為解決村級干部后繼乏人、年齡老化、能力弱化的問題，我鎮(zhèn)按照黨支部書記職數(shù)1:2，其他村干部1:1的比例要求，從農村實用人才、致富能手、民營企業(yè)帶頭人和回村復退軍人等各類能人中選拔村干部后備人才，建設了一支政治素質好、帶富能力強、群眾信得過、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔涷炟S富且年齡在45周歲以下的村級后備干部庫，按照一人一檔、一鎮(zhèn)一庫的總要求，建立了后備人才庫，培養(yǎng)鍛煉，動態(tài)管理，著力解決村班子后繼乏人問題。

3.加強村級帶頭人隊伍建設。一是選優(yōu)配強村（社區(qū)）班子。圍繞發(fā)展選優(yōu)配強村（社區(qū)）班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各支部班子，尤其選好配強“一把手”。對本村沒有合適人選的，通過選派、競聘專職化等方式解決。二是加大“一肩挑”力度。堅持因地制宜，通過崗位調整、撤換等方式，積極穩(wěn)妥推進村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，對村黨組織書記或村委會主任空缺村，原則上按“一肩挑”要求選配;對現(xiàn)任村黨組織書記能力較強、威信較高的，引導參加選舉擔任村委會主任;對帶頭發(fā)展產業(yè)、帶富效果好的黨員村委會主任，優(yōu)先推薦“一肩挑”。三是健全調整退出機制。建立健全村黨組織書記履職情況定期研判、動態(tài)調整機制，鎮(zhèn)領導在包片工作中，注重對村班子和村干部進行分析研判，及時發(fā)現(xiàn)狀態(tài)不佳、能力不足、作風不實的村干部，按“三個ー批”要求進行撤換調整。四是堅持村“兩委”成員任職資格聯(lián)審制度，堅決徹底清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題人員，純潔帶頭人隊伍，為促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動提供人才保證。

（三）強化支部引領，凝聚各方力量

1.加強黨員理想信念教育。嚴格落實集中學習制度，用理論和信仰的力量把黨員群眾組織在一起，組織有幫帶能力的農民黨員與貧困戶結成幫扶對子，激發(fā)困難群眾內生動力，為貧困戶外出務工、發(fā)展產業(yè)提供幫助。

2.充分發(fā)揮第一書記作用。建立幫扶聯(lián)系機制，指導幫助村黨支部抓好黨員學習教育管理監(jiān)督，指導完善村規(guī)民約，制定和實施貧困村發(fā)展規(guī)劃、脫貧計劃和幫扶措施；幫助貧困戶選準發(fā)展路子，大力推進農村“三變改革”，積極探索農村土地流轉方式，盤活壯大村集體經濟。指導開展“脫貧不等不靠、致富雙手創(chuàng)造”活動，借助縣級十大產業(yè)扶持政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎補政策、精神文明建設“文明股”折股分紅等政策的大力扶持下，激發(fā)群眾主動參與脫貧攻堅的主人翁意識和內生動力。

3.充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“強組織、增活力、促發(fā)展”目標要求，開展27個幫扶單位黨組織與15個貧困村黨組織結對共建活動，提高貧困村黨支部黨建工作水平。村黨支部引導社會力量積極投身脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作，以產業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、智力幫扶、金融幫扶、捐贈幫扶為重點，解決貧困戶實際困難，為貧困戶加快脫貧致富步伐做出應有的貢獻。

4.激發(fā)企業(yè)和社會愛心人士共同參與。要動員企業(yè)積極參與，因地制宜設立有特色的扶貧車間，實現(xiàn)人崗對接，保障穩(wěn)定就業(yè)，使一人就業(yè)，全家脫貧成為最有效最直接的脫貧方式。引導企業(yè)和社會愛心人士積極響應號召，主動承擔社會責任，以實際行動參與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作，不僅開拓能力企業(yè)的市場，也彰顯了企業(yè)家飲水思源、回報社會的精神。

（四）夯實基礎保障，提升服務后勁

1.加強陣地建設。實施“村級組織活動場所改造提升”工程，通過項目整合、黨費補助、基層自籌等方式，新建、擴建、維修改造一批活動場所，配套辦公服務設施，力爭達到“八有”標準。嚴格落實村干部集中辦公和輪流值班等制度，用好鄉(xiāng)村組三級便民服務平合，提升村黨組織政治引領和服務群眾能力，真正把村級陣地建設成為宣傳理論政策、凝聚黨員共識、為民服務辦事、議事決策管理的重要平臺。

2.強化監(jiān)督管理。一是認真落實民主議事決策制度，凡扶貧資金、村級集體經濟以及與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興任務有關的重要事項，嚴格執(zhí)行“五議五公開”工作法、黨務村務公開制度。二是督促村監(jiān)會認真履行村務決策公開、惠農政策落實、扶貧資金使用等事項的監(jiān)督職能，強化村級組織自我監(jiān)督,切實用好促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興源頭活水。三是從嚴正風肅紀，堅持挺紀在前面、抓早抓小，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，堅決把促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興領域苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)，持續(xù)深入推進作風建設向縱深發(fā)展，為推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興有效落實打下堅實的作風基礎。

3.切實推動產業(yè)增效。一是強化示范引領，推動產業(yè)發(fā)展。將抓黨建與產業(yè)結構調整、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結合，充分發(fā)揮黨委引領、黨支部帶動和黨員示范作用，引導黨員群眾帶頭發(fā)展致富產業(yè)。二是積極推進“村黨支部+專業(yè)合作社+農戶”經營模式，做大做強牛羊養(yǎng)殖、枸杞、黃芪、萵筍等特色產業(yè)，推動形成支部引領、合作社帶動、黨員帶頭、群眾參與的黨建與產業(yè)發(fā)展互促共贏良好格局，拓寬群眾增收渠道。

4.發(fā)展壯大村級集體經濟。健全村集體經濟法人治理、經營運營、收益分配、監(jiān)督管理機制，管好用好中央專項扶持資金、省市下?lián)苎a交黨費、縣財政扶持資金。結合“三變”改革，通過盤活國有資產、購置商鋪出租、聯(lián)建聯(lián)營賓館商城、光伏扶貧、入股經營等措施，因地制宜培育發(fā)展壯大村級集體經濟，讓村黨組織有能力、有資源服務群眾，更好帶領群眾脫貧致富、實施鄉(xiāng)村振興。

三、組織保障

（一）靠實工作責任。各村黨支部要把抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動作為當前一項重要政治任務，黨支部書記要切實履行第一責任人責任，親自研究部署、調度推動，確保工作落到實處。鎮(zhèn)綜合運用督查通報、提醒約談、考核獎懲等手段，大力解決工作推進時緊時松、執(zhí)行標準變形走樣、落實任務敷衍應付等問題。

（二）強化督促指導。堅持問題導向，不定期開展抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興工作督查調研，及時準確掌握真實情況，堅持把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興考核結果作為激勵和問責的重要依據(jù)，對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作重視不夠、工作不力的，視情況進行約談提醒、督促整改，引導廣大干部向脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作疑心聚力。

（三）注重宣傳引導。充分運用歷史文化名鎮(zhèn)大靖等新媒體，加大輿論宣傳力度，營造良好輿論氛圍。做好身邊典型和榜樣宣傳，鼓勵基層從實際出發(fā)，大膽探索創(chuàng)新，深入挖掘典型，廣泛宣傳基層黨組織和黨員帶領脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的鮮活事例和生動事跡，激勵各級黨組織和廣大黨員在脫貧攻堅主戰(zhàn)場擔當作為，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。