區(qū)非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案
時(shí)間:2022-02-21 09:35:52
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為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部1月13日召開(kāi)的歲末年初全國(guó)安全防范工作視頻會(huì)議和全省應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,深刻汲取山東煙臺(tái)五彩龍金礦“1?10”爆炸事故教訓(xùn),有效預(yù)防和遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故,根據(jù)市應(yīng)急局非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施方案,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以嚴(yán)防地下礦山采空區(qū)坍塌、爆炸、火災(zāi)、透水、中毒窒息、尾礦庫(kù)潰壩等事故為重點(diǎn),以隱患排查治理為主線,對(duì)所有非煤礦山進(jìn)行全面自查、檢查,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查和嚴(yán)格執(zhí)法,重點(diǎn)解決非煤礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,把疫情防控和隱患排查治理工作相結(jié)合,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保今年非煤礦山安全生產(chǎn)開(kāi)好局、起好步。
二、專(zhuān)項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容
根據(jù)市應(yīng)急局文件要求,此次專(zhuān)項(xiàng)檢查以專(zhuān)家會(huì)診的方式重點(diǎn)對(duì)11個(gè)方面進(jìn)行檢查。具體檢查內(nèi)容見(jiàn)(附件4)。
三、任務(wù)分工
(一)市應(yīng)急管理局以專(zhuān)家會(huì)診的方式負(fù)責(zé)對(duì)板廟子礦業(yè)有限公司進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。
(二)區(qū)應(yīng)急局對(duì)轄區(qū)內(nèi)除市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)檢查以外的非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)檢查。
四、方法步驟
(一)自查整改階段(1月21日至1月25日)。各非煤礦山企業(yè)自下發(fā)本方案之日起,立即對(duì)照附件4內(nèi)容,對(duì)所有生產(chǎn)系統(tǒng)、工藝環(huán)節(jié)、作業(yè)崗位安全生產(chǎn)情況對(duì)標(biāo)對(duì)表自查整改,并于1月25日前形成書(shū)面自查自改報(bào)告報(bào)送區(qū)應(yīng)急管理局。對(duì)查出的事故隱患,要建立臺(tái)賬,逐項(xiàng)落實(shí)整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人,確保及時(shí)整改到位。對(duì)存在《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》)的48類(lèi)重大事故隱患,要立即停產(chǎn)整改;重大隱患要逐項(xiàng)建立檔案,確保整改、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)的閉環(huán)管理,并及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào),同時(shí)報(bào)告所在地應(yīng)急管理局。
(二)專(zhuān)項(xiàng)檢查階段(1月25日至3月30日)。區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)轄區(qū)內(nèi)除市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)檢查以外的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行全覆蓋專(zhuān)項(xiàng)檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)非煤礦山企業(yè)自查自改不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的,要采取約談、通報(bào)、行政處罰等形式推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)檢查取得實(shí)實(shí)在在的成效。發(fā)現(xiàn)企業(yè)沒(méi)有上報(bào)的重大事故隱患,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓,并依法依規(guī)上限予以處罰。
五、具體工作要求
(一)要切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維。當(dāng)前疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻,各非煤礦山企業(yè)要提高政治站位,把防控疫情和重大安全風(fēng)險(xiǎn)擺在最突出的位置,高度重視非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。要統(tǒng)籌兼顧,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作責(zé)任制,堅(jiān)決防止以疫情防控為借口放松標(biāo)準(zhǔn)、搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
(二)要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式實(shí)現(xiàn)全覆蓋檢查。要以對(duì)隱患和問(wèn)題“零容忍”的態(tài)度,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要堅(jiān)持“日調(diào)度、周研判”,確保疫情防控期間監(jiān)管力度不降低、效能不弱化、頻次不減少。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施重點(diǎn)打擊,該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉,該取締的要堅(jiān)決取締,對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的企業(yè),要依法從重處罰。
(三)要及時(shí)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)檢查情況。自1月22日起,非煤綜合協(xié)調(diào)科負(fù)責(zé)于每周四16點(diǎn)前及時(shí)將非煤礦山企業(yè)將自查自改情況匯總表、非煤礦山安全監(jiān)管部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查情況匯總表、非煤礦山重大隱患明細(xì)表報(bào)送市應(yīng)急管理局。