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為深入學習貫徹黨的五中全會精神和省委十一屆八次全會、市委八屆十三次、縣委十三屆九次全會各項決策部署，根據黨章和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內有關規定和縣委有關要求，結合我單位實際制定本方案。

一、會議主題

認真學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，加強政治建設，提高政治能力，堅守人民情懷，奪取決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的偉大勝利，為開啟全面建設社會主義現代化新征程貢獻力量。

二、會前準備

（一）會前學習

1.學習內容

（1）深入學習新時代中國特色社會主義思想，研讀《談治國理政》第三卷；

（2）深入學習黨的五中全會和省委十一屆七次、八次全會，市委八屆十二次、十三次全會精神，縣委十三屆八次、九次全會；

（3）學習在黨的五中全會、在全國抗擊肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年大會上的重要講話精神；

（4）學習貫徹對工作系列重要指示精神和對本地區本領域工作的重要指示批示精神；

（5）深入學習領會《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》；

（6）深刻學習領會《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》和省委《關于堅決維護黨中央集中統一領導的規定》《貫徹落實中央八項規定精神和省委省政府十項規定實施細則》及市委、縣委相關文件精神。

2.學習時間

2021年1月8日——1月19日。

3.學習方式

堅持自學和集中學習相結合，集中學習時間2021年1月19日。

（二）認真開展專題研討

1.研討形式

鎮黨委理論學習中心組會議。

2.研討內容

深刻領會以習為核心的黨中央統攬中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，科學把握我們黨所處的歷史新方位和面臨的新形勢新任務，堅持以人民為中心的發展思想，統籌推進“四個偉大”的系列重大戰略決策、部署和意圖，強化憂患意識，發揚斗爭精神，更加自覺地用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，為貫徹落實成渝地區雙城經濟圈建設戰略，積極融入成德同城化發展，加快建成全省丘區經濟文化強縣，做好思想準備和工作準備，為開好民主生活會打牢思想基礎。

3.研討時間

2021年1月21日。

（三）征求、反饋意見

擬抽調紀委、黨建辦、黨政辦等部門工作人員6名，組成3個征求意見小組，于2021年1月上旬起分赴各企事業單位和部分村社，采取個別座談的方式，廣泛征求干部、群眾對黨委、政府領導班子及其成員的意見和建議。征求意見綜合稿由黨建辦于2021年1月22日前完成。征求到的意見和建議經整理后，向黨委主要領導作專題匯報，涉及領導班子其他成員的意見和建議，由黨委主要領導反饋。

（四）開展談心談話活動

1.深入開展談心談話，主要負責同志與班子成員談心談話，領導班子成員之間互相談心談話，并與分管部門主要負責人談心，也應當接受黨員、干部約談。

2.談心談話要一對一、面對面，既談工作問題、也談思想問題，既談自身差距、也提醒對方不足。要主動亮明自身存在的突出問題，誠懇指出對方的問題，互相交換對班子存在問題的看法，深入探討解決問題的辦法措施，對存在誤解和分歧的問題要敞開談。有話講在當面，有什么問題就提什么問題，是什么問題就擺什么問題，推心置腹、溝通思想，增進了解、共同提高。對擬在民主生活會上提出的批評意見，會前要充分溝通。

3.作好開展談心談話活動記錄。

4.談心談話情況要由主要負責同志在民主生活會上作出說明。

5.談心談話時間：2021年1月22日前。

（五）查擺突出問題

領導班子和黨員領導干部要緊扣主題，對照關于嚴肅黨內政治生活的重要指示精神，對照黨章黨規黨紀，對照初心使命，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去重點從以下5個方面進行對照檢查。

1.學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

2.堅持和加強黨的全面領導，充分發揮各級黨組織的政治功能，團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署。

3.履職盡責，擔當作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風險挑戰，統籌做好肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，貫徹落實成渝地區雙城經濟圈建設戰略，積極融入成德同城化發展，加快建成全省丘區經濟文化強縣，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，全力抓好脫貧攻堅、基層治理、防災減災、安全生產等工作。

4.學習貫徹黨的五中全會精神和省委十一屆七次、八次全會及市委八屆十二次、十三次全會部署要求，對照黨中央和省委、市委、縣委提出的“十四五”經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標，牢牢把握新發展階段、新發展理念、新發展格局的內涵要求，加強科學謀劃，查找短板弱項。

5.落實全面從嚴治黨責任，貫徹執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，嚴格執行意識形態工作責任制，旗幟鮮明地批評和糾正違規違紀言行，鍥而不舍落實中央八項規定精神和省委、省政府，市委、市政府十項規定及其實施細則，堅決反對形式主義官僚主義，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，持續營造良好政治生態。要對標先進典型進行對照檢查，特別是要學習全國優秀共產黨員周永開同志秉持理想信念、堅守初心使命等崇高精神和優秀品質。

查擺問題要緊密結合個人思想、學習和工作實際，逐個對照、逐條查找、逐項梳理，找準查實存在的突出問題，深入進行黨性分析，深刻挖掘問題根源。

（六）深入開展批評與自我批評

要遵循“團結—批評—團結”的方針，以刀刃向內的自我革命精神，充分運用批評和自我批評武器，開展積極健康的思想斗爭，增強領導班子和黨員領導干部發現和解決自身問題的能力。自我批評要開門見山，不遮遮掩掩、不避重就輕，防止以講道理代替擺問題，以班子問題、下級問題代替個人問題。相互批評要真點問題、點真問題，既指出差距不足，又提出改進意見，防止以工作希望代替批評意見。班子成員對批評意見要正確對待、虛心接受，有則改之、無則加勉。

會上，領導班子和黨員領導干部要對上年度民主生活會、2019年巡視巡察整改等專題民主生活會的整改措施落實情況逐項作出報告，沒落實的要說明原因。領導班子成員要對本年度個人有關重大事項如實報告，對群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題要逐項說清楚、談透徹，受到問責的要作出深刻檢查。

（七）會前相關材料的準備

1.《鎮領導班子征求意見情況報告》由黨建辦于2021年1月22日前完成。

2.《鎮領導班子對照檢查材料》由黨建辦于2021年1月25日前完成。

3.《鎮領導干部發言提綱》于2021年1月27日前送交黨建辦公室。

4.2019年度黨員領導干部民主生活會整改措施落實情況說明，由黨建辦公室于2021年1月27日前完成。

上述材料于2021年1月28日前送交黨建辦公室，同時附電子文檔，由黨建辦公室統一裝訂成冊。

（八）做好銜接工作

1.會前10天，由黨建辦公室牽頭擬訂民主生活會實施方案呈報縣委組織部319城市黨建股審核。

2.2020年度黨員領導干部民主生活會：擬于2021年2月2日進行。由黨建辦公室負責及時向到會指導的縣領導和縣紀委、縣委組織部領導匯報會議準備情況。

3.會場布置、通知參加（列席）會議人員等事宜，由黨政辦公室負責。

4.會議記錄由的黨建辦公室負責。

三、召開會議

（一）會議時間

擬定于2021年2月2日。

（二）會議地點

鎮三樓會議室。

（三）會議議程

6.鎮其他班子成員相互開展批評和自我批評；

7.到位指導的上級領導作重要講話。

（四）與會人員

1.參會人員：。

2.列席人員：。

3.到會指導領導及上級部門：縣委政協楊曉剛同志，縣紀委機關伍鴻文同志，縣委組織部石浩同志，縣紀委和縣委組織部工作人員。

四、會后工作

（一）通報會議情況

民主生活會結束后，及時向縣級有關單位、轄區黨支部通報會議情況，此項工作由黨建辦公室負責。

（二）制定整改方案

結合民主生活會開展批評情況，對查擺出來的問題進行再梳理，要統籌推進整改工作，堅持把年度民主生活會的問題整改，與“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會和專項整治、巡視巡察整改專題民主生活會尚未完成的問題整改貫通起來，一體提出整改方案，明確整改時限、責任單位和責任人，持續用力推動新老問題一起改、改到位。

（三）材料收集及報告會議情況

1.材料上報。民主生活會情況專題報告以及其它會議相關材料由黨建辦收集整理存檔，在會后7天內上報縣委組織部。

2.材料歸檔。相關材料及時歸檔，由黨建辦公室在會后5天內完成。