工程運(yùn)輸車輛專項(xiàng)治理工作方案

時(shí)間:2022-04-25 04:39:58

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工程運(yùn)輸車輛專項(xiàng)治理工作方案

為進(jìn)一步深化道路交通事故預(yù)防工作,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神,深刻吸取福鼎“1.4”較大道路交通事故教訓(xùn),嚴(yán)控工程運(yùn)輸車輛事故多發(fā)態(tài)勢,維護(hù)我鄉(xiāng)良好的交通秩序和交通環(huán)境,根據(jù)市道安辦《關(guān)于開展全市工程運(yùn)輸車輛專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》(道安辦〔2021〕7號(hào))、縣道安辦《關(guān)于開展全縣工程運(yùn)輸車輛專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》(道安辦〔2021〕5號(hào))開展全鄉(xiāng)工程運(yùn)輸車輛專項(xiàng)治理行動(dòng)。

一、行動(dòng)目標(biāo)

按照標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、綜合治理、系統(tǒng)治理原則,以道路交通安全綜合整治行動(dòng)為載體,通過強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)格路面管控,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)等措施,建立健全常態(tài)長效治理機(jī)制,推動(dòng)工程運(yùn)輸車輛上路前、行駛中、違法后全流程管控,人、車、路、工地全鏈條監(jiān)管,有效遏制工程運(yùn)輸車輛嚴(yán)重違法和事故多發(fā)態(tài)勢,切實(shí)清除道路交通安全隱患。

二、行動(dòng)重點(diǎn)

(一)重點(diǎn)車輛。渣土砂石運(yùn)輸車、混凝土運(yùn)輸車、建筑用料和廢料運(yùn)輸車、水泥攪拌車等工程運(yùn)輸車輛。

(二)重點(diǎn)違法行為。工程運(yùn)輸車輛使用偽造變?cè)焯?hào)牌或者其他車輛號(hào)牌、非法改裝、拼裝車輛、逾期未審驗(yàn)、使用報(bào)廢車、不懸掛號(hào)牌、不按規(guī)定噴涂反光放大號(hào)牌、故意遮擋污損號(hào)牌和不按規(guī)定安裝號(hào)牌、超載、超速行駛,違反交通信號(hào)、標(biāo)志標(biāo)線行駛、逆向行駛等違法行為以及不按規(guī)定時(shí)間路線行駛等問題。

(三)重點(diǎn)區(qū)域。土建工地、料場、建筑垃圾處理站周邊道路,城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入主干道,以及群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的其它重點(diǎn)道路。

(四)重點(diǎn)人員。工程運(yùn)輸車輛駕駛?cè)擞袊?yán)重交通違法處理或其他案件前科、吸毒史、精神病史等情況。

三、行動(dòng)措施

(一)強(qiáng)化安全監(jiān)管,規(guī)范源頭管理

1、完善基礎(chǔ)信息。做好工程運(yùn)輸車輛普查,建立健全臺(tái)賬管理制度,落實(shí)戶籍化管理措施,全面采集、摸清工程運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)恕⑹┕すさ亍⑼ㄐ芯€路、運(yùn)輸企業(yè)等各類基礎(chǔ)信息。

2、嚴(yán)格車輛檢驗(yàn)管理。加強(qiáng)車輛檢測站監(jiān)管,對(duì)存在加長、加寬、加高貨廂欄板、非法改裝、不按規(guī)定安裝安全防護(hù)裝置和粘貼車身反光標(biāo)識(shí)、輪胎不符合要求等違法情形的,一律不予核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,并督促落實(shí)整改措施。動(dòng)態(tài)清理安全隱患,徹底排查、及時(shí)清除報(bào)廢不合法合規(guī)車輛,堅(jiān)決防止、杜絕非法改裝車輛上路。

3、嚴(yán)格通行證的審核發(fā)放。工程運(yùn)輸車輛通行證堅(jiān)持凡發(fā)必查、凡發(fā)必核原則,現(xiàn)場審核、確認(rèn)車輛及駕駛?cè)速Y質(zhì)、號(hào)牌和放大號(hào)等情況,明確通行線路和通行時(shí)間,不得在禁行線路和禁行時(shí)間通行。

4、推廣應(yīng)用有效措施。根據(jù)實(shí)際,推廣安裝GPS衛(wèi)星定位、行車記錄儀、四周預(yù)警雷達(dá)等設(shè)備,營運(yùn)車輛將行駛信息接入相應(yīng)的信息平臺(tái),精準(zhǔn)掌握行駛路線和時(shí)間,監(jiān)控違法行為。

5、對(duì)駕駛?cè)寺鋵?shí)分類管控措施。分類落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)管措施,比對(duì)駕駛?cè)税讣翱啤⑽臼贰⒕癫∈返惹闆r,依法注銷相關(guān)人員駕駛資格,督促運(yùn)輸企業(yè)調(diào)整八類案件犯罪嫌疑人、有吸毒史和精神病人員駕駛崗位,加強(qiáng)對(duì)其他重點(diǎn)駕駛?cè)说娜粘1O(jiān)管,消除肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)隱患。

6、督促落實(shí)管理企業(yè)主體責(zé)任。督促工程施工單位在發(fā)包運(yùn)輸任務(wù)給運(yùn)輸企業(yè)時(shí),對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)说倪\(yùn)營資質(zhì)和資格進(jìn)行審核,并對(duì)車輛和駕駛?cè)诉M(jìn)行登記造冊(cè)。配合相關(guān)主管部門督促承接工程運(yùn)輸任務(wù)的單位規(guī)范企業(yè)內(nèi)部安全管理,建立健全規(guī)章制度,將駕駛員安全駕駛、文明駕駛納入績效管理,簽訂安全管理責(zé)任書,實(shí)行駕駛?cè)寺殬I(yè)安全教育培訓(xùn)常態(tài)化、工程運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況標(biāo)準(zhǔn)化、每日例行保養(yǎng)制度化,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施。工程運(yùn)輸車出場前必須經(jīng)過稱重,依法裝載,嚴(yán)禁超限超載、嚴(yán)防遺灑、飄散載運(yùn)物。

(二)加大執(zhí)法管理,形成高壓態(tài)勢

7、調(diào)整勤務(wù)統(tǒng)一行動(dòng)。組織開展工程運(yùn)輸車輛管理專題調(diào)研,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真梳理、剖析交通違法和交通事故規(guī)律特點(diǎn),匯總掌握工程運(yùn)輸車通行線路、集中通行時(shí)間、車輛外觀特征等,調(diào)整勤務(wù)模式,集中優(yōu)勢警力,采取聯(lián)合各部門依據(jù)各自的法定職責(zé)綜合執(zhí)法等形式開展集中統(tǒng)一行動(dòng),加大重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的檢查執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處工程運(yùn)輸車輛野蠻駕駛行為。自2021年2月起,每月的第一個(gè)周一為集中整治工程運(yùn)輸車交通違法統(tǒng)一行動(dòng)日,加大人力、資金投入,加強(qiáng)部門聯(lián)合和民警協(xié)作,形成嚴(yán)查嚴(yán)管態(tài)勢。

8、網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)防聯(lián)控。依托交警指揮中心,通過交通監(jiān)控、查緝布控系統(tǒng)加強(qiáng)網(wǎng)上巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程運(yùn)輸車輛嚴(yán)重交通違法行為。通過網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)防聯(lián)控,組織路面執(zhí)勤民警攔截處罰,提高現(xiàn)場處罰率。

(三)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),推動(dòng)協(xié)同共治

9、持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法。鄉(xiāng)道安辦要組建聯(lián)合檢查組,深入運(yùn)輸企業(yè)檢查車輛和駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)監(jiān)控措施落實(shí)等情況,并約談安全責(zé)任人、簽訂責(zé)任書,督促企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任。

10、健全抄告通報(bào)制度。建立違法告知、事故通報(bào)、警示約談、“黑名單”停運(yùn)等機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行交通違法抄告制度,每月將工程運(yùn)輸車違法、事故信息報(bào)送上級(jí)有關(guān)單位。

11、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管懲戒。按照公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程運(yùn)輸車交通安全管理工作的通知》(公交管〔2013〕419號(hào))的要求,集中清理工程運(yùn)輸車交通違法并通報(bào)運(yùn)輸企業(yè),督促其限期接受處理。對(duì)違法、事故多發(fā)的企業(yè),要通知并監(jiān)管企業(yè)限期整改、培訓(xùn),同時(shí)減少通行證發(fā)放數(shù)量或暫停通行證使用;對(duì)交通違法突出、屢犯不改的駕駛?cè)耍酱龠\(yùn)輸企業(yè)解聘;對(duì)工程運(yùn)輸車闖紅燈、超速超載等嚴(yán)重違法,一律倒查所屬企業(yè),落實(shí)停運(yùn)整頓,在行業(yè)準(zhǔn)入、招投標(biāo)等方面實(shí)施聯(lián)合懲戒。

(四)堅(jiān)持宣傳先行,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)

12、前置宣傳教育。組織相關(guān)部門深入工地,通過播放交通安全警示片、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料、上交通安全教育課、通報(bào)交通事故案例等多種形式,對(duì)建設(shè)、施工單位和建筑工程運(yùn)輸企業(yè)、工程運(yùn)輸車駕駛?cè)司珳?zhǔn)宣傳教育,著力宣傳超速超載、無牌無證、拼裝改裝等重點(diǎn)交通安全違法行為的危害性,引導(dǎo)工程運(yùn)輸車駕駛?cè)俗杂X養(yǎng)成遵章守法、文明駕車的良好習(xí)慣。

13、強(qiáng)化媒體曝光。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,通過組織記者隨警作戰(zhàn)、現(xiàn)場報(bào)道統(tǒng)一行動(dòng)等方式,曝光貨車嚴(yán)重交通違法行為,定期公布企業(yè)違法“紅黑榜”,講解貨車違法行為危害,開展交通安全宣傳,營造全社會(huì)理解、支持、參與整治的良好氛圍。

四、行動(dòng)要求

(一)迅速組織部署。要統(tǒng)一思想,提高站位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速動(dòng)員部署,結(jié)合實(shí)際細(xì)化行動(dòng)措施,全力部署開展好專項(xiàng)行動(dòng)。

(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)道安辦牽頭派出專門人員,深入重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)工地進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保勤務(wù)安排到位,措施落實(shí)到位。每月通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況、布控車輛查緝情況。

(三)規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法教育培訓(xùn),時(shí)刻提醒執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)防因執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式不當(dāng),引發(fā)群體性事件和輿論炒作。要加強(qiáng)安全防護(hù)工作,配齊配足安全防護(hù)和疫情防護(hù)裝備,嚴(yán)防發(fā)生傷亡事件。既要嚴(yán)格依法管理,又要防止以罰代管、剛性處罰,嚴(yán)禁違規(guī)給運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)嗽黾拥怯浭掷m(xù)資料,嚴(yán)禁擅自增加許可條件要求,嚴(yán)禁參股或者參與經(jīng)營,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的、治理目標(biāo)、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。