秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案

時間:2022-10-18 04:20:21

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秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案

根據市區關于大氣污染防治工作會議精神,為切實做好我鎮農作物秸桿全面禁燒工作,進一步改善我鎮大氣環境質量,保障人民群眾身體健康,結合我鎮實際,特制定本方案。

一、務必高度重視

以科學發展觀為指導,以保護大氣環境、促進農民增收為目的,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,在“疏堵結合”的基礎上,以“堵”為主,不準燃燒秸稈。堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合、全面防控與重點清查相結合、行政推動與技術服務相結合,因地制宜,綜合監管,高標準、高質量地完成秸稈禁燒工作。

二、加強組織領導

強化秸桿禁燒工作的組織領導,夯實工作責任,明確任務分工,切實把秸桿禁燒任務分解落實到人,做到一級抓一級、層層抓落實;要嚴格落實鎮包村、村包組、組包人的秸稈禁燒工作機制,對轄區內秸稈禁燒工作負主體責任,各行政村主要負責同志是第一責任人。

三、構建禁燒網絡

建立健全禁燒機制,切實履行秸稈禁燒和綜合利用屬地管理責任,完善村級網格化監管體系,實行全方位、全天候督查巡查和駐守值班制度。健全完善“鄉鎮落實、村民參與”的秸稈禁燒工作網絡。實行部門聯合執法與鎮村現場巡查配套聯動、互為補充的全覆蓋、無縫隙的晝夜巡查體系,確保焚燒秸稈違法行為得到及時制止和查處。鎮紀委、辦公室全力組織進行督查檢查,對禁燒工作實行責任到人,劃片包干、駐村檢查,特別要加強田間、地頭、村頭的值守和巡查,切實做到早發現、早處置。

四、加強綜合利用

大力推廣秸稈精細化還田,鼓勵發展秸稈飼料化產業,穩步推進秸稈能源化利用,變廢為寶,促進秸稈禁燒工作的良性循環。加強收割機械準入管理,深入收割現場,確保機械收割粉碎秸稈的長度能滿足播種需要;加速秸稈“離田”,各行政村要進一步建立完善秸稈收儲運體系,加快打捆和收購進度,為秸稈收購公司開展工作創造有利條件,禁止堆存在田間地頭溝渠,消除焚燒隱患。

五、加強宣傳教育

要充分發揮新聞媒體的輿論導向與監督作用,通過廣播、網絡、微信、手機短信、橫幅、大喇叭、宣傳車等載體,多渠道、多方式農作物秸稈綜合利用和禁燒工作信息,大力宣傳秸稈綜合利用途徑意義、政策措施和典型經驗以及露天焚燒的危害性及違法后果,并采取面向基層、貼近農民、生動活潑的形式,普及相關知識和技術,確保群眾對秸稈禁燒的政策知曉度達到100%。

六、落實責任追究

秸稈禁燒工作納入各行政村年度高質量綜合績效考核體系,嚴格責任追究,繼續執行市委、市政府辦公室《關于印發〈市2020年夏季秸稈禁燒工作量化問責規定(試行)〉的通知》(菏辦發電〔2020〕39號)文件要求,各行政村即凡是出現1個火點的,村支部書記立即停職處理,同時按照相關文件追究包村科級干部、包村負責人責任。

七、加強督導調度

鎮成立督導組和巡查組,分工對各行政村秸稈禁燒工作開展督導檢查,發現問題視情況采取通報批評、約談等。自9月19日起,鎮組織相關部門成立領導小組,明確責任領導、成員,實現各行政村全覆蓋。