導(dǎo)語：安監(jiān)局平安創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照區(qū)平安建設(shè)活動(dòng)的總體部署，以化解社會(huì)矛盾為主線，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)中的突出問題為著力點(diǎn)，明確目標(biāo)，奮力拼搏，不斷把綜合治理和平安創(chuàng)建活動(dòng)推向深入，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“創(chuàng)建和諧平安”的戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

2012年的工作目標(biāo)是：著力降低安全生產(chǎn)事故總量和事故傷亡人數(shù)，減少一般事故，杜絕較大以上事故，力爭各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)和億元GDP死亡率等控制在市政府下達(dá)的考核指標(biāo)以內(nèi)，全面完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。督促和指導(dǎo)相關(guān)部門和企業(yè)解決好由安全生產(chǎn)事故引起的社會(huì)矛盾，杜絕群體性事件和上訪事件的發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

局成立以局長為組長，、副局長、紀(jì)檢組長為副組長，局各科室負(fù)責(zé)人為成員的綜合治理和平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)平安創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

四、工作措施

（一）完善安全責(zé)任體系，嚴(yán)格安全責(zé)任落實(shí)。不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”以及“行業(yè)管理、屬地管理”的原則，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；重點(diǎn)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理，建立健全以崗位責(zé)任制為核心的安全管理體系和規(guī)章制度。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化考核目標(biāo)，完善考核辦法，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的督查、考核和獎(jiǎng)罰等各項(xiàng)措施。

（二）強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)。認(rèn)真組織，積極開展內(nèi)容更豐富、形式更多樣、效果更明顯的安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，進(jìn)一步引起全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的廣泛關(guān)注和高度重視。一是以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體，通過報(bào)刊、廣播、電視等多種媒體，大力開展《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)和企業(yè)職工的安全生產(chǎn)行為，履行法律法規(guī)規(guī)定的法定責(zé)任和義務(wù)，營造一種“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的濃厚氛圍。二是以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人、特殊工種為重點(diǎn)對(duì)象，廣泛開展安全生產(chǎn)教育和安全資質(zhì)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。三是大力推進(jìn)高危行業(yè)全員培訓(xùn)工程，按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則，通過制訂有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，采取有效的培訓(xùn)措施等方式，保質(zhì)保量地開展全員安全培訓(xùn)和教育，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員的安全知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。

（三）抓好專項(xiàng)整治和隱患整改，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)狀況。繼續(xù)深入開展危化、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備、學(xué)校、旅游、農(nóng)機(jī)和人員密集場所消防等安全專項(xiàng)整治，突出抓鞏固、抓深化、抓提高，對(duì)存在較多漏洞和死角、事故仍然多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，切實(shí)維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

（四）加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。一是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，依法督促生產(chǎn)經(jīng)營單位切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)保障措施，逐步建立健全安全生產(chǎn)的自我教育、自我管理和自我約束機(jī)制。二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。按照檢查與專項(xiàng)整治相結(jié)合、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合、檢查與工作落實(shí)相結(jié)合的原則，通過多層次、全方位的執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞，盡早整改。三是加大行政處罰力度。對(duì)違法、違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人，予以嚴(yán)厲處罰；對(duì)造成傷亡事故、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。進(jìn)一步落實(shí)安全事故責(zé)任追究，對(duì)發(fā)生的各類事故，堅(jiān)持按事故查處規(guī)定和“四不放過”的原則，依法懲處有關(guān)事故責(zé)任單位和責(zé)任人。

（五）強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，打牢安全監(jiān)管基石。一是建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步規(guī)范基層安全監(jiān)管制度。建立重大危險(xiǎn)源的排查、建檔、跟蹤督促、整改銷案等監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)督管理的針對(duì)性和實(shí)效性。二是督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。改善、配備安全監(jiān)管裝備，努力提高監(jiān)管水平和應(yīng)急救援能力；鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造，改善生產(chǎn)條件，落實(shí)安全措施，推廣先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)技術(shù)。

（六）發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法作用，提高綜合監(jiān)管水平。協(xié)調(diào)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門聯(lián)合執(zhí)法，各司其職、共同監(jiān)管。監(jiān)管工作中，要求各部門努力做到監(jiān)管重心下移，監(jiān)管關(guān)口前移，注重源頭管理和過程監(jiān)控，采取切實(shí)有效的監(jiān)管措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，提高事故綜合防范能力。

（七）建立健全各項(xiàng)制度，保障安全監(jiān)管有效實(shí)施。一是堅(jiān)持安全生產(chǎn)考核一票否決制。對(duì)年終安全生產(chǎn)考核不合格的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行“一票否決”。二是建立督查通報(bào)制。根據(jù)區(qū)政府安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，定期進(jìn)行督查，對(duì)工作不落實(shí)和存在問題較多的行業(yè)部門給予通報(bào)。三是建立舉報(bào)制，設(shè)立舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾對(duì)安全生產(chǎn)事故和違法行為進(jìn)行舉報(bào)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)心安全的積極性。

（八）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。注重安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的自身能力建設(shè)，一方面積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使其了解和掌握相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和協(xié)調(diào)、服務(wù)能力；另一方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使其公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，從而打造一支真正適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)頑強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。

（九）妥善處置各類矛盾糾紛，認(rèn)真做好信訪工作。進(jìn)一步分解細(xì)化社會(huì)治安綜合治理中與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作相關(guān)的內(nèi)容，定期排查安全生產(chǎn)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，制定完善處置突發(fā)事件的預(yù)案，及時(shí)處理各類矛盾糾紛，認(rèn)真做好來信來訪工作，將問題解決在萌芽狀態(tài)，為“創(chuàng)建和諧平安”提供安全保障。