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氣象為農服務是黨中央、國務院對氣象工作的明確要求，是支撐現代農業發展的重要保障，是發展農業農村社會化服務的迫切需要。市委市政府高度重視氣象為農服務工作，下發了《關于加強農業氣象服務體系農村氣象災害防御體系建設的通知》（鎮政辦發58號文），為貫徹落實市政府文件精神，切實做好我市的氣象為農服務工作，特編制2013年市氣象為農服務實施方案。

一、建立健全農村氣象監測網

1、完善氣象災害觀測系統

新建、改建代表鄉鎮的區域自動站41個，其中新建19個，改建22個，實現氣象災害監測覆蓋全部鄉鎮。新建、改建山洪地質災害易發區和中小河流流域加密觀測自動氣象站34個，其中新建12個，改建22個，形成能有效監測短時強降水等氣象災害的監測站網系統。

2、建設新型農業氣象觀測網絡

在全市完成20個氣象為農服務示范鎮建設；在全市省級和市級農業現代示范園區建設特色農業小氣候觀測站、實景監測站和監測調控一體化的物聯網觀測系統；在主要作物地段建設土壤水分自動觀測站；購置葉面積儀、冠層分析儀等分析設備，建設新型農業氣象監測網絡。升級改造市農業氣象試驗站，推動農業氣象示范基地建設。

二、建立健全農村氣象信息網絡

1、優化信息渠道，及時農村氣象信息

建設農村有線廣播農網信息與農業氣象實時播發系統，升級改造氣象警報發射系統，在農業生產基地、重點村及單位安裝信息接收機；在2/3以上的村建設氣象預警大喇叭，全市電子顯示屏鄉鎮覆蓋率達100%；與電視、廣播和手機短信運營商建立氣象災害預警信息“綠色通道”；與電視、廣播建立氣象災害預警信息即時插播制度。

2、推進氣象信息服務站建設

采取多站合一方式，推進鄉村氣象信息服務站建設，在全市所有鄉鎮、20%的行政村建成氣象信息站。

3、推進農村氣象科普宣傳工作

把氣象災害科普工作納入當地全民科學素質行動計劃綱要，年內組織2-3次的科普宣傳活動，在農村（社區）、氣象災害易發多發區發放兩卡，每個縣創建1個中小學氣象科普教育基地和1個氣象科普示范村。與組織部門合作，至少開展1次鄉鎮干部氣象防災減災培訓。

4、完善氣象災害預警信息平臺建設

將氣象災害防御領導小組成員、鄉鎮主要領導干部和氣象協理員、農村中小學校校長、氣象信息員納入免費氣象信息手機短信用戶，建立縣、鄉、村各級氣象災害防御人員動態庫；推動建立縣、鎮、鄉、村信息傳遞機制，氣象信息服務站和氣象協理員通過手機、固定電話、對講機通知村氣象災害防御負責人和氣象信息員，通過電子顯示屏、高音喇叭等方式向居民廣播氣象預警信息。

三、建立健全糧食增產保障系統

1、與農業部門共建調查和會商制度

與農業部門簽訂合作協議，建立農情、災情、墑情聯合調查制度和農業氣象災害預警預報會商制度。

2、加強高產增效創建氣象服務示范點建設

開發有針對性服務產品，向萬畝示范片建設縣提供氣象服務，優化氣象服務，促進糧食增產。

3、組建專家聯盟，開通“直通車”服務

聯合農業部門，建立特色農業專家聯盟，定期會商，提供專業建議，定期和在關鍵農時深入田間，到種植大戶、農業龍頭企業等開展直通車式氣象服務開展農業氣象“直通車”服務。

四、建立健全特色農業氣象服務系統

各轄市區要針對當地特色農業的具體情況，確定一個種植或養殖品種，制訂特色作物農業氣象服務周年服務方案、指標、標準和規范，規范服務產品用語、格式和內容；建設小氣候觀測站，完成特色農業氣候區劃以及特色農業氣象災害風險區劃；分析各生育期的氣象條件，制作產量預報、病蟲害發生發展趨勢預報等服務產品。

五、建立人工影響天氣作業系統

建設市丘陵山區人工影響天氣實驗基地。各轄市區要加強人工影響天氣基礎設施建設，購置或更新人工影響天氣火箭發射設備和專用運輸車輛，完成標準化人工影響天氣火箭作業基地建設。完善人工影響天氣作業決策指揮系統，充分發揮人工增雨在防御干旱、改善農業生態環境、保障糧食增產等方面的作用。

六、強化政府主導、加強部門合作

1、各轄市區要積極爭取地方政府政策和經費的支持，推動地方政府出臺文件，將“兩個體系”建設納入當地農業農村經濟工作規劃，將氣象為農服務工作納入對地方政府的目標考核中。

2、利用民政、農業部門已有資源，開展合作，共建為農服務網站和氣象信息服務站。

3、與相關部門共建信息員隊伍、聯合開展科普宣傳

1）與民政共建共享災害信息員隊伍；

2）與組織部門合作，吸納大學生村官等加入氣象信息員隊伍，大學生村官氣象信息員數量在2011年基礎翻一番；

3）開展氣象信息員輪訓工作；

4）聯合外部門開展科普宣傳工作。

七、深化氣象災害防御體系建設

1、強化氣象災害防御工作機制

推動政府發文成立氣象災害防御工作領導機構和人工影響天氣組織領導機構，鄉鎮明確1名負責人分管并配備兼職氣象協理員，基層單位明確1名氣象災害防御責任人和氣象信息員，強化政府主導，部門聯動、社會參與的氣象災害防御工作機制。

2、完善農業氣象服務平臺

建設氣象為農服務平臺，建立基于農業氣象觀測預報資料庫，現代農業氣象多元化業務產品庫、農村社會經濟背景信息數據庫、農業氣象災情數據庫等農業氣象服務信息綜合數據庫，能夠對農業氣象各種業務產品和信息進行加工、集成制作和的為農服務制作平臺和實現氣象監測數據資料及全方位多種類服務產品實時共享，為涉農人員提供科普交流平臺的氣象為農服務網站。

3、推進農業保險氣象服務工作

貫徹落實《關于加強農業保險氣象服務工作的通知》，積極推進農業保險氣象服務工作，引導參保農戶科學防災，減低氣象災害對農業生產造成的影響。

4、推進氣象災害防御規劃編制工作。

各轄市區要積極組織開展氣象災害普查，建立當地的氣象災害數據庫，完成氣象災害防御規劃的編制和實施，做好氣象災害應急認證準備工作。

各轄市、區氣象局，市局各相關單位：

為貫徹落實《關于加強農業氣象服務體系和農村災害防御體系建設的通知》精神，根據市及各轄市、區工作實際，市局制定了2013年氣象為農服務方案，現予下發，請各單位結合文件要求，及時向地方政府做好匯報，爭取政策、資金支持，確保圓滿完成2013年全市氣象為農服務的各項工作任務。