商務(wù)局黨的群眾路線實(shí)施方案3篇
時(shí)間:2022-04-11 09:45:31
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第一篇
根據(jù)縣教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開展“大走訪納諫、大接訪聽訴”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》要求,現(xiàn)就開展“大走訪納諫、大接訪聽訴”專項(xiàng)行動(dòng)提出如下工作方案。
一、目標(biāo)要求
通過開展“大走訪納諫、大接訪聽訴”活動(dòng),大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng),教育引導(dǎo)黨員干部敞開大門,深入一線聽取各方面的意見,增強(qiáng)聽取意見的廣泛性、針對(duì)性和實(shí)效性,使群眾和企業(yè)訴求表達(dá)進(jìn)一步暢通,群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)信訪問題得到切實(shí)解決,社會(huì)矛盾得到有效化解,為查擺問題、整改落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。使教育實(shí)踐活動(dòng)伊始就讓群眾看到變化、見到成效。
二、時(shí)間安排
2014年3月20日—4月15日;
三、活動(dòng)對(duì)象
參加“大走訪納諫”活動(dòng)的對(duì)象為全體黨員干部,參加“大接訪聽訴”活動(dòng)的對(duì)象為全局副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)“大走訪納諫”
根據(jù)各自職能、崗位職責(zé)和服務(wù)群體范圍,重點(diǎn)圍繞“四風(fēng)”方面存在的突出問題,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、踐行群眾路線方面的意見建議,涉及基層和群眾切身利益的訴求和反映,通過各種形式聽真話、聽實(shí)話,請(qǐng)群眾為“四風(fēng)”問題把脈診病,面對(duì)面征求意見。
1、了解社情民意。帶著感情、帶著責(zé)任主動(dòng)深入服務(wù)對(duì)象、工作對(duì)象,采取上門家訪、面對(duì)面交流等方式,了解群眾需求、百姓疾苦、群眾意愿,掌握群眾思想動(dòng)態(tài)、群眾關(guān)注熱點(diǎn)、基層各種矛盾糾紛。
2、廣泛聽取意見建議。多層次、廣領(lǐng)域聽取意見建議。科級(jí)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部征詢意見要“三到點(diǎn)”:招商引資企業(yè)較集中的古樟工業(yè)園及商務(wù)局牽頭服務(wù)的招商引資企業(yè)、“三送”聯(lián)系點(diǎn)琴江鎮(zhèn)東城居委會(huì)、工作服務(wù)點(diǎn);其他黨員干部征求意見做到“兩上戶”:上門走訪重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象、“三送”聯(lián)系戶。重點(diǎn)向農(nóng)民群眾、一線工人、“兩代表一委員”、離退休老同志、老黨員、企業(yè)主、個(gè)體工商戶、五保戶、低保戶等對(duì)象征求意見,要以開闊的胸襟、誠(chéng)懇的態(tài)度,面對(duì)面接觸群眾,敞開大門廣泛聽取意見建議,要調(diào)動(dòng)企業(yè)業(yè)主、群眾參與的積極性主動(dòng)性,引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主、群眾打消顧慮講真話道實(shí)情,切實(shí)把意見聽真、把問題找實(shí)。各級(jí)黨員干部要分期分批到“三送”聯(lián)系點(diǎn)與群眾同吃同住同勞動(dòng),征求意見建議、開展調(diào)查研究、解決實(shí)際問題。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。注重從群眾反映的問題中查找干部“四風(fēng)”問題,把解決群眾切身利益問題與解決干部“四風(fēng)”問題統(tǒng)一起來。
(二)“大接訪聽訴”
堅(jiān)持開門搞活動(dòng),用好“三送”工作平臺(tái),組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪聽訴”,增強(qiáng)活動(dòng)對(duì)象與群眾之間的互動(dòng),實(shí)現(xiàn)“大接訪”活動(dòng)覆蓋全部社區(qū)。
1、熱情負(fù)責(zé)接待群眾。深入服務(wù)對(duì)象、工作對(duì)象中或者“三送”聯(lián)系點(diǎn),排憂解難,帶著感情和責(zé)任想方設(shè)法解決反映的合理問題,做好解疑釋惑和情緒疏導(dǎo)工作。設(shè)身處地為群眾著想,不管訴求是否合理,都是要認(rèn)真解答,不推諉扯皮,不敷衍塞責(zé)。
2、解決實(shí)際問題。以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度解決實(shí)際問題,回應(yīng)群眾期待。對(duì)能現(xiàn)場(chǎng)解決或答復(fù)的,要當(dāng)場(chǎng)解決或答復(fù);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能解決或不能明確回復(fù)的,要明確責(zé)任主體,限期解決或答復(fù),并跟蹤問效,做到“件件有著落、事事有回音”。對(duì)疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng),深入開展調(diào)研,與基層干部群眾一道研究相關(guān)政策措施,推動(dòng)解決一批突出問題。
3、及時(shí)就地化解矛盾。充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的信訪工作原則,落實(shí)首辦責(zé)任制,尤其是防止初信初訪為重信重訪。夯實(shí)信訪工作基層基礎(chǔ),推進(jìn)信訪工作重心下移、關(guān)口前移,努力把矛盾化解在基層。
4、強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作。在認(rèn)真解決群眾合理訴求的同時(shí),充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì),把接待群眾來訪過程作為思想教育和政策法制宣傳過程,積極引導(dǎo)群眾正確行使公民權(quán)利和履行公民義務(wù),理性合法表達(dá)訴求,自覺維護(hù)信訪秩序。對(duì)無理纏訪鬧訪和有違法行為的加強(qiáng)法制教育,情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的依法予以處理。
5、增進(jìn)群眾感情。通過“零距離”接觸、面對(duì)面交流,增強(qiáng)對(duì)百姓困難的切身感受,增進(jìn)與人民群眾的深厚感情,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。
五、主要形式
1、上門走訪。深入企業(yè)、“三送”聯(lián)系點(diǎn)聽取群眾意見。公布電子郵箱、短信號(hào)碼、發(fā)放征求意見函等方式征求意見。
2、定點(diǎn)接訪。科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分四批到“三送”掛點(diǎn)社區(qū)接訪一天;在局機(jī)關(guān)設(shè)立接待室于秘書股,科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部輪流值班接待來訪群眾(具體安排見附件2)。
3、電函受訪。在機(jī)關(guān)辦公服務(wù)場(chǎng)所、活動(dòng)宣傳欄公開受訪電話、設(shè)置專用信箱,收集來電來信訴求。
4、重點(diǎn)約訪。不定期約請(qǐng)重點(diǎn)對(duì)象代表到辦公室座談,詳細(xì)詢問困難問題,分析問題產(chǎn)生的原因,共同提出解決的措施。
5、常態(tài)回訪。定期主動(dòng)以電話或上戶方式回訪反映問題的群眾,了解所反映問題的處理過程及結(jié)果,聽取群眾對(duì)解決問題的反映,對(duì)群眾反映問題解決不到位的要作好記錄,及時(shí)整改落實(shí)。
六、要求
1、強(qiáng)化示范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走訪,帶頭接訪,率先垂范,帶頭深入基層一線解決突出問題。
2、建立接訪公告制度。開展接訪活動(dòng),必須提前三天電告社區(qū)和企業(yè),讓接訪對(duì)象做好充分準(zhǔn)備,反映情況問題。
3、注重活動(dòng)實(shí)效。開展“大走訪納諫、大接訪聽訴”行動(dòng),重在查找和解決實(shí)際問題,防止走過場(chǎng)、搞形式。對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的問題,要不等不靠,即查即改。
4、加大化解力度。針對(duì)接訪中暴露出來的問題,在接訪后認(rèn)真開展專題調(diào)研,查找根本原因,聽取意見建議,采取有效措施,解決突出問題。全體黨員干部對(duì)群眾的訴求系職責(zé)范圍內(nèi)的要盡量給予解釋答復(fù),對(duì)非職責(zé)范圍內(nèi)的訴求,征求或邀請(qǐng)職責(zé)范圍的同志進(jìn)行解答。
5、加強(qiáng)溝通匯報(bào)。全體黨員干部對(duì)收集群眾對(duì)我局的真實(shí)意見和建議,對(duì)收集到的意見和建議原原本本的反饋給局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二篇
根據(jù)《中共縣委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見》,中共縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》,現(xiàn)就系統(tǒng)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱教育實(shí)踐活動(dòng))制定如下實(shí)施方案。
一、對(duì)象范圍和時(shí)間安排
1.對(duì)象范圍。全系統(tǒng)黨員干部,重點(diǎn)是局班子(含招商服務(wù)中心班子)成員。
2.時(shí)間安排。大體安排8個(gè)月時(shí)間,從2014年2月開始,9月基本完成。集中教育活動(dòng)時(shí)間不少于3個(gè)月。采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬推進(jìn)。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量的原則,在3月10日前完成動(dòng)員部署。
二、重點(diǎn)任務(wù)
通過開展教育實(shí)踐活動(dòng),聚焦解決“四風(fēng)”問題,注重解決實(shí)際問題,解決群眾身邊的不正之風(fēng),把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到基層,真正讓群眾受益。
1.解決“四風(fēng)”突出問題。
(1)重點(diǎn)解決貪圖安逸、不思進(jìn)取,庸懶散拖、推諉扯皮,工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)、辦事“中梗阻”,得過且過、玩風(fēng)盛行,心浮氣躁、追名逐利等問題。
(2)重點(diǎn)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,濫用職權(quán)、“吃拿卡要”,執(zhí)法不公,搞選擇性、隨意性執(zhí)法,收受“紅包”、公款送禮,出工不出力、“懶政”現(xiàn)象突出等問題。
2.解決關(guān)系群眾切身利益的問題。
堅(jiān)持為民利民便民,盡力而為、量力而行,落實(shí)政策,解決外資、外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)等企業(yè)反映的疑難問題,解決商務(wù)系統(tǒng)已改制企業(yè)職工及困難群眾關(guān)切的問題,解決改制企業(yè)困難職工的生活問題,解決改制企業(yè)遺留的歷史問題。暢通群眾訴求表達(dá)渠道,與群眾真誠(chéng)溝通,做好矛盾糾紛排查化解工作,讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠,增強(qiáng)安全感、提高滿意度,切身感受到社會(huì)公平正義。
3.解決影響風(fēng)清氣正政治生態(tài)的突出問題。
全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)決清除影響政治生態(tài)的垃圾和毒素,進(jìn)一步提振全體黨員、干部的精氣神。嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,著力解決執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署打折扣、講條件、搞變通,不遵守組織制度、不服從組織管理,事前不請(qǐng)示、事后不匯報(bào),無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義、個(gè)人主義、特權(quán)思想嚴(yán)重,組織渙散、紀(jì)律松弛等問題。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴(yán)肅查處黨員、干部違紀(jì)違法行為,著力解決黨員、干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位等問題。樹立正確用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,著力解決干部不琢磨事、專琢磨人,心浮氣躁、跑官要官,拉關(guān)系、走門子等問題。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,著力解決民主集中制落實(shí)不力、批評(píng)和自我批評(píng)開展不起來、黨內(nèi)組織生活不正常不規(guī)范等問題。
4.解決制約振興發(fā)展的瓶頸問題。
通過開展教育實(shí)踐活動(dòng),著力破解招商引資工作中項(xiàng)目落戶、用地、用工、資金、環(huán)境、機(jī)制等問題。促進(jìn)振興發(fā)展提速提質(zhì)提效,以深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的實(shí)際成效檢驗(yàn)活動(dòng)成效。
三、方法步驟
堅(jiān)持正面教育,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持教育實(shí)踐并重,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,把學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)、為民辦實(shí)事貫穿始終;安排三個(gè)環(huán)節(jié),以學(xué)習(xí)教育、聽取意見為基礎(chǔ),以查擺問題、開展批評(píng)為關(guān)鍵,以整改落實(shí)、建章立制為根本,將三個(gè)環(huán)節(jié)的要求貫通銜接,抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)。
重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入調(diào)查研究,廣泛聽取意見。
1.認(rèn)真抓好動(dòng)員部署
傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神,發(fā)放民主評(píng)議表。研究制定我局教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,經(jīng)縣委督導(dǎo)組審閱把關(guān)后報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。3月10日組織召開全體黨員干部職工(含招商服務(wù)中心)大會(huì),學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委文件精神,對(duì)我局教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。
2.扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育
(1)開展專項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
一是學(xué)好規(guī)定內(nèi)容。局黨總支成員及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭集中學(xué)習(xí)討論,引導(dǎo)黨員、干部深入學(xué)習(xí)黨章、廉政準(zhǔn)則、黨的十八大報(bào)告和一系列重要講話;學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等中央規(guī)定的學(xué)習(xí)材料。通過專題講座、集中研讀、交流研討相結(jié)合的形式,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真研讀,為教育實(shí)踐活動(dòng)打牢思想基礎(chǔ)、注入思想動(dòng)力,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、提高思想認(rèn)識(shí)。
二要學(xué)好蘇區(qū)精神。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于蘇區(qū)精神的重要論述,學(xué)習(xí)《關(guān)心群眾生活,注意工作方法》、《反對(duì)本本主義》、《尋烏調(diào)查》、《興國(guó)調(diào)查》、《長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見簡(jiǎn)明讀本》等專題資料。組織副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分期分批赴革命傳統(tǒng)教育實(shí)踐基地現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)。
三要學(xué)好身邊典型。推選“龔全珍式好干部”,選樹叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型,使廣大黨員、干部學(xué)有標(biāo)桿、行有示范。
四要學(xué)好廉政文化。組織黨員干部讀廉政讀本、參觀警示教育基地等,強(qiáng)化廉潔、依法從政意識(shí)。
(2)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。
充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、干部在線學(xué)習(xí)城等平臺(tái),增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。積極參加縣群眾路線辦組織的專題學(xué)習(xí)、專題黨課,集中聽講,觀看錄像。組織黨員到“三送”聯(lián)系點(diǎn)走訪慰問貧困戶、給掛點(diǎn)居委會(huì)黨員講黨課,與掛點(diǎn)聯(lián)系戶面對(duì)面的溝通交流,深入體驗(yàn)困難群眾生活,幫助解決實(shí)際問題。“三送”駐點(diǎn)黨員干部參加所駐點(diǎn)黨組織的學(xué)習(xí),并作中心發(fā)言。
(3)深入群眾聽取意見。
一是突出聽取意見的針對(duì)性。要圍繞群眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)我局作風(fēng)方面存在突出問題的反映,聽取對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、踐行群眾路線方面的意見建議。圍繞在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾等方面履職盡責(zé)情況,聽取本系統(tǒng)黨員干部職工的意見建議。普通黨員通過適當(dāng)方式,圍繞立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的情況,聽取所在黨員干部職工的意見建議,聽取工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見。
二是注重聽取意見的廣泛性。開展“大走訪納諫”活動(dòng),全體黨員干部深入企業(yè),掛點(diǎn)村與企業(yè)主、五保戶、低保戶等面對(duì)面征求意見;分期分批到“三送”聯(lián)系點(diǎn)與群眾同吃同住同勞動(dòng),征求意見建議、開展調(diào)查研究、解決實(shí)際問題。
三是增強(qiáng)聽取意見的實(shí)效性。重視群眾通過來信來訪來電、“96333”等渠道送上門的意見建議。區(qū)別對(duì)待征求意見對(duì)象,靈活運(yùn)用上門走訪、召開小型座談會(huì)、發(fā)放征求意見函和調(diào)查問卷、在線交流等多種方式公開征求意見。
3.深入開展調(diào)查研究。
開展集中解決“四風(fēng)”問題專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入市場(chǎng)、企業(yè),通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,開展以“黨員干部下基層,促進(jìn)企業(yè)大發(fā)展”為主題的調(diào)研;設(shè)立專門的征求意見箱,廣泛發(fā)動(dòng)群眾有序參與,聽取群眾呼聲,集中群眾智慧,重點(diǎn)收集群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,梳理群眾的意見建議,為查擺問題、整改落實(shí)打好基礎(chǔ)。
(二)查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)
重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則,對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,對(duì)照群眾期盼,對(duì)照先進(jìn)典型,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”方面的問題,積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。
1.找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。
一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化問題意識(shí),樹立問題導(dǎo)向,帶頭把自己擺進(jìn)去,查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn),注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題。
二要對(duì)照要求深入查找問題。在領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中組織開展“三聚焦三明確”,著力查找在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)上的具體表現(xiàn)。圍繞聚焦思想正不正、聚焦作風(fēng)實(shí)不實(shí)、聚焦能力足不足,明確部門具體表現(xiàn)、明確班子具體表現(xiàn)、明確個(gè)人具體表現(xiàn),深入討論“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。
三要重點(diǎn)抓住典型事例找問題。從各種渠道收集的群眾意見建議中,排查出與自己職責(zé)有關(guān)的群眾切身利益訴求,從中挑選幾個(gè)有代表性的典型事例,深入查找自身存在的“四風(fēng)”問題,找到“四風(fēng)”問題與群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題的關(guān)聯(lián)點(diǎn)。
四要集中梳理問題。局班子(含招商服務(wù)中心班子)要召開專門會(huì)議,對(duì)查擺問題進(jìn)行梳理,并按問題的管轄責(zé)任、原因性質(zhì)歸類。
2.認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。
局班子(含招商服務(wù)中心班子)成員和其他副科級(jí)以上干部要把握內(nèi)容要求,對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明;從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。三要嚴(yán)格審核把關(guān)。局主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,并在一定范圍征求意見。局(含招商服務(wù)中心)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際,聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷,自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。
3.開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。
召開局班子(含招商服務(wù)中心班子)民主生活會(huì),會(huì)期不少于1天。請(qǐng)縣委督導(dǎo)組全程指導(dǎo),上級(jí)紀(jì)檢、組織部門派員指導(dǎo),邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象代表、離退休老同志、局“三送”聯(lián)系點(diǎn)的干部群眾代表等列席。局“三送”駐點(diǎn)干部列席所駐點(diǎn)黨組織的專題組織生活會(huì)。
一是做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。制定民主生活會(huì)方案(重點(diǎn)明確征求意見、談心談話、撰寫對(duì)照檢查材料、開展批評(píng)和自我批評(píng)、情況通報(bào)等環(huán)節(jié)主要程序和具體要求);征求黨員、干部、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見建議。局黨總支書記與班子成員,縣委督導(dǎo)組與班子成員,班子成員相互之間,逐一談心談話,把班子、個(gè)人問題談深談透,消除隔閡、形成共識(shí),把矛盾和問題解決在會(huì)前。班子成員之間還要以書面形式提出批評(píng)意見。
二是認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。會(huì)上采取“先班子、后個(gè)人,先一把手、后班子成員,先自我批評(píng)、再逐一批評(píng),一個(gè)一個(gè)過”的方式,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又實(shí)事求是、出以公心,不評(píng)功擺好,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛。
三是及時(shí)通報(bào)情況。會(huì)后召開專門會(huì)議向全體黨員干部通報(bào)民主生活會(huì)情況,并形成專題民主生活會(huì)情況報(bào)告,報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)檢、組織部門。民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)上,對(duì)民主生活會(huì)質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)。
(三)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。
重點(diǎn)是針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問題,提出解決對(duì)策,明確整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表,做到開門整改、標(biāo)本兼治。要堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改邊回訪。既要按規(guī)定的三個(gè)環(huán)節(jié)有序推進(jìn),又不能機(jī)械地套用這三個(gè)環(huán)節(jié),注意把學(xué)習(xí)教育、征求意見、查擺問題、整改落實(shí)貫穿整個(gè)活動(dòng)始終。對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)后征求到的意見立即進(jìn)行整改,及時(shí)回訪群眾,了解整改成效、群眾滿意度。
1.制定整改方案。
一是制定班子整改方案。制定總的整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“兩方案、一計(jì)劃”),并充分聽取群眾意見。整改落實(shí)方案做到“四明確一承諾”,明確整改落實(shí)項(xiàng)目,明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體措施,明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、股(隊(duì))的責(zé)任,采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,做出公開承諾。
二是嚴(yán)把班子整改方案質(zhì)量關(guān)。“兩方案、一計(jì)劃”要目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰、切實(shí)可行。“兩方案、一計(jì)劃”報(bào)縣委督導(dǎo)組審定后報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
三是通過局宣傳專欄,召開專門會(huì)議等方式向群眾公開,讓群眾知道改什么、怎么改。四是制定和落實(shí)個(gè)人整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)干部都要制定個(gè)人整改措施,報(bào)局主要負(fù)責(zé)同志和縣委督導(dǎo)組審閱;普通黨員也應(yīng)針對(duì)查找出來的問題,明確整改方向和具體措施,并認(rèn)真落實(shí)。
2.上下聯(lián)動(dòng)整改。
一是建立整改工作臺(tái)賬。建立包括具體問題整改、專項(xiàng)整治、制度建設(shè)在內(nèi)的整改工作臺(tái)賬,并實(shí)行責(zé)任辦結(jié)報(bào)告、教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)度銷號(hào)管理的工作機(jī)制。
二是抓好具體問題整改。認(rèn)真梳理匯總?cè)罕姺从车木唧w問題、個(gè)體訴求,逐一明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任,實(shí)行銷號(hào)管理并及時(shí)向群眾反饋,因政策不允許或條件不具備的要作好解釋說明。
三是上下協(xié)力攻堅(jiān)。需要上級(jí)幫助解決的問題和涉及多部門或單位的問題,要及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),爭(zhēng)取取得上級(jí)部門的支持。組織群眾對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),群眾滿意率低于85%的不得“銷號(hào)”。
3.狠抓專項(xiàng)整治。
一是圍繞整治形式主義,對(duì)局機(jī)關(guān)各類會(huì)議、文件、評(píng)比表彰和達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真清理,集中治理文山會(huì)海問題,著力改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。
二是圍繞整治官僚主義,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,著力整治一些黨員、干部“不想事、不干事、不擔(dān)事、亂干事”的問題,堅(jiān)決整治推諉扯皮、辦事效率低下問題,專項(xiàng)治理作風(fēng)專斷蠻橫問題,專項(xiàng)治理消極應(yīng)付、不作為、亂作為,門難進(jìn)、臉難看、事難辦以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和“吃拿卡要”等侵害群眾利益的問題。
三是圍繞整治享樂主義,切實(shí)解決違反規(guī)定和超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇的各種問題。進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真清退違規(guī)占用的辦公用房,不超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車。落實(shí)不贈(zèng)送、不接受禮品的規(guī)定,著力解決接受會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡問題。
四是圍繞整治奢靡之風(fēng),清理檢查“小金庫(kù)”,全面檢查“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為,嚴(yán)禁用公款大吃大喝,嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請(qǐng)和安排高消費(fèi)娛樂活動(dòng),嚴(yán)禁借開會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游。同時(shí),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部,對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見大、不認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行組織調(diào)整。重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉政準(zhǔn)則的突出問題,在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違法問題,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。
4.強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。
一是堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。對(duì)有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部教育管理。切實(shí)加強(qiáng)黨的組織制度、組織規(guī)范、組織紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、組織意識(shí),增強(qiáng)組織紀(jì)律性。對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。
三是加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨員教育管理。對(duì)軟弱渙散的基層黨組織,進(jìn)行集中整頓;對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員,進(jìn)行嚴(yán)肅教育,對(duì)不合格的給予組織處理。四要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為,公開曝光典型案例,通過一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,持續(xù)推動(dòng)形成良好風(fēng)氣。
5.健全落實(shí)制度。
一是堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊總結(jié),抓緊建立健全各種規(guī)章制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,用好的體制機(jī)制管人、管事、管權(quán),從源頭上防止不正之風(fēng)。重點(diǎn)從兩個(gè)方面建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。一方面健全完善現(xiàn)有制度,包括會(huì)議制度、理論學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、機(jī)關(guān)考勤制度、公務(wù)接待制度、服務(wù)承諾、工作人員廉政守則等機(jī)關(guān)工作制度。另一方面加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。進(jìn)一步完善《關(guān)于貫徹落實(shí)<廉政準(zhǔn)則>實(shí)施意見》等制度。
二是嚴(yán)抓制度執(zhí)行。堅(jiān)決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高黨員、干部依法按制度辦事意識(shí),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的督促檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為。對(duì)踩制度“紅線”、闖制度“雷區(qū)”的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。重點(diǎn)總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際成效和意見建議,形成總結(jié)報(bào)告,經(jīng)縣委督導(dǎo)組審閱后,上報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。適時(shí)召開全局教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況和主要經(jīng)驗(yàn),對(duì)鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果提出要求,推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。繼續(xù)跟蹤問題的解決,確保整改方案和措施落到實(shí)處。組織開展群眾滿意度測(cè)評(píng)。
四、推進(jìn)措施
堅(jiān)持把從嚴(yán)從實(shí)的要求貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)全過程、體現(xiàn)到各方面,著力在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫,確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善作善成。
1.堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮一把手關(guān)鍵作用。局主要領(lǐng)導(dǎo)要立好標(biāo)桿、作好示范。要帶頭學(xué)習(xí),帶頭查找和剖析“四風(fēng)”問題,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭制定和落實(shí)整改措施,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問題好一籌,為班子成員和其他黨員干部作表率;要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上,把中央、省委、市委和縣委的要求落到實(shí)處。
2.堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),做好規(guī)定動(dòng)作。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊扭住解決“四風(fēng)”問題不走神、不散光,在找準(zhǔn)和解決突出問題上下功夫、見實(shí)效。要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn),在增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)、提高服務(wù)群眾能力上下功夫,運(yùn)用駐村聯(lián)戶、結(jié)對(duì)幫扶、在職黨員到掛點(diǎn)居委會(huì)報(bào)到等有效載體,把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實(shí),把規(guī)定動(dòng)作做到位。
3.堅(jiān)持開門整風(fēng),接受群眾監(jiān)督。教育實(shí)踐活動(dòng)全過程都要發(fā)動(dòng)群眾參與,置于群眾監(jiān)督之下。采取開門納諫,實(shí)地走訪等方式,深入到相關(guān)企業(yè)、服務(wù)對(duì)象中去征求意見。要開門會(huì)診,特別是專題民主生活會(huì)前要請(qǐng)群眾提意見,會(huì)中要邀請(qǐng)群眾代表參加,會(huì)后要通報(bào)情況請(qǐng)群眾評(píng)議。要開門整改,堅(jiān)持整改方案向群眾問計(jì),整改措施為群眾著想,整改過程請(qǐng)群眾參與,整改成效由群眾評(píng)判,多數(shù)群眾不滿意的,要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課、返工。
4.堅(jiān)持匯報(bào)請(qǐng)示,加強(qiáng)與督導(dǎo)組的聯(lián)系。加強(qiáng)與縣委對(duì)口督導(dǎo)組的聯(lián)系,主動(dòng)請(qǐng)示,積極匯報(bào),確保教育實(shí)踐活動(dòng)不走樣。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立“縣商務(wù)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”。
(二)局領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展教育實(shí)踐活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展教育實(shí)踐活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好學(xué)習(xí)教育,帶頭建立教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),帶頭征求意見,帶頭查找問題、梳理問題、剖析問題,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭聚焦“四風(fēng)”問題進(jìn)行整改,示范帶動(dòng)和推進(jìn)全局的教育實(shí)踐活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)宣傳工作。堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,要充分運(yùn)各種宣傳媒介,大力宣傳中央、省委、市委、縣委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的重要精神和決策部署,宣傳黨的群眾路線的重大意義,宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的工作進(jìn)展和實(shí)際成效,宣傳活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營(yíng)造良好的氛圍導(dǎo)向,及時(shí)反映社會(huì)各界的積極反響,積聚和傳遞推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)的正能量。
(四)統(tǒng)籌兼顧,做到兩不誤、兩促進(jìn)。把開展教育實(shí)踐活動(dòng)同貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、系列重要講話和中央一系列重要會(huì)議精神結(jié)合起來,同貫徹落實(shí)省委十三屆七次、八次全會(huì)精神、市委四屆四次、五次全會(huì)精神和縣委十三屆五次全會(huì)精神結(jié)合起來,同做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把教育實(shí)踐活動(dòng)與商務(wù)各項(xiàng)工作結(jié)合起來、與完成商務(wù)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,使活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都為商務(wù)中心工作服務(wù),做到兩手抓、兩促進(jìn),用商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效檢驗(yàn)活動(dòng)成效。
第三篇
一、目標(biāo)要求
通過開展“大走訪納諫、大接訪聽訴”活動(dòng),大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng),教育引導(dǎo)黨員干部敞開大門,深入一線聽取各方面的意見,增強(qiáng)聽取意見的廣泛性、針對(duì)性和實(shí)效性,使群眾和企業(yè)訴求表達(dá)進(jìn)一步暢通,群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)信訪問題得到切實(shí)解決,社會(huì)矛盾得到有效化解,為查擺問題、整改落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。使教育實(shí)踐活動(dòng)伊始就讓群眾看到變化、見到成效。
二、時(shí)間安排
2014年3月20日—4月15日;
三、活動(dòng)對(duì)象
參加“大走訪納諫”活動(dòng)的對(duì)象為全體黨員干部,參加“大接訪聽訴”活動(dòng)的對(duì)象為全局副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)“大走訪納諫”
根據(jù)各自職能、崗位職責(zé)和服務(wù)群體范圍,重點(diǎn)圍繞“四風(fēng)”方面存在的突出問題,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、踐行群眾路線方面的意見建議,涉及基層和群眾切身利益的訴求和反映,通過各種形式聽真話、聽實(shí)話,請(qǐng)群眾為“四風(fēng)”問題把脈診病,面對(duì)面征求意見。
1、了解社情民意。帶著感情、帶著責(zé)任主動(dòng)深入服務(wù)對(duì)象、工作對(duì)象,采取上門家訪、面對(duì)面交流等方式,了解群眾需求、百姓疾苦、群眾意愿,掌握群眾思想動(dòng)態(tài)、群眾關(guān)注熱點(diǎn)、基層各種矛盾糾紛。
2、廣泛聽取意見建議。多層次、廣領(lǐng)域聽取意見建議。科級(jí)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部征詢意見要“三到點(diǎn)”:招商引資企業(yè)較集中的工業(yè)園及商務(wù)局牽頭服務(wù)的招商引資企業(yè)、“三送”聯(lián)系點(diǎn)鎮(zhèn)東城居委會(huì)、工作服務(wù)點(diǎn);其他黨員干部征求意見做到“兩上戶”:上門走訪重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象、“三送”聯(lián)系戶。重點(diǎn)向農(nóng)民群眾、一線工人、“兩代表一委員”、離退休老同志、老黨員、企業(yè)主、個(gè)體工商戶、五保戶、低保戶等對(duì)象征求意見,要以開闊的胸襟、誠(chéng)懇的態(tài)度,面對(duì)面接觸群眾,敞開大門廣泛聽取意見建議,要調(diào)動(dòng)企業(yè)業(yè)主、群眾參與的積極性主動(dòng)性,引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主、群眾打消顧慮講真話道實(shí)情,切實(shí)把意見聽真、把問題找實(shí)。各級(jí)黨員干部要分期分批到“三送”聯(lián)系點(diǎn)與群眾同吃同住同勞動(dòng),征求意見建議、開展調(diào)查研究、解決實(shí)際問題。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。注重從群眾反映的問題中查找干部“四風(fēng)”問題,把解決群眾切身利益問題與解決干部“四風(fēng)”問題統(tǒng)一起來。
(二)“大接訪聽訴”
堅(jiān)持開門搞活動(dòng),用好“三送”工作平臺(tái),組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪聽訴”,增強(qiáng)活動(dòng)對(duì)象與群眾之間的互動(dòng),實(shí)現(xiàn)“大接訪”活動(dòng)覆蓋全部社區(qū)。
1、熱情負(fù)責(zé)接待群眾。深入服務(wù)對(duì)象、工作對(duì)象中或者“三送”聯(lián)系點(diǎn),排憂解難,帶著感情和責(zé)任想方設(shè)法解決反映的合理問題,做好解疑釋惑和情緒疏導(dǎo)工作。設(shè)身處地為群眾著想,不管訴求是否合理,都是要認(rèn)真解答,不推諉扯皮,不敷衍塞責(zé)。
2、解決實(shí)際問題。以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度解決實(shí)際問題,回應(yīng)群眾期待。對(duì)能現(xiàn)場(chǎng)解決或答復(fù)的,要當(dāng)場(chǎng)解決或答復(fù);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能解決或不能明確回復(fù)的,要明確責(zé)任主體,限期解決或答復(fù),并跟蹤問效,做到“件件有著落、事事有回音”。對(duì)疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng),深入開展調(diào)研,與基層干部群眾一道研究相關(guān)政策措施,推動(dòng)解決一批突出問題。
3、及時(shí)就地化解矛盾。充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的信訪工作原則,落實(shí)首辦責(zé)任制,尤其是防止初信初訪為重信重訪。夯實(shí)信訪工作基層基礎(chǔ),推進(jìn)信訪工作重心下移、關(guān)口前移,努力把矛盾化解在基層。
4、強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作。在認(rèn)真解決群眾合理訴求的同時(shí),充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì),把接待群眾來訪過程作為思想教育和政策法制宣傳過程,積極引導(dǎo)群眾正確行使公民權(quán)利和履行公民義務(wù),理性合法表達(dá)訴求,自覺維護(hù)信訪秩序。對(duì)無理纏訪鬧訪和有違法行為的加強(qiáng)法制教育,情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的依法予以處理。
5、增進(jìn)群眾感情。通過“零距離”接觸、面對(duì)面交流,增強(qiáng)對(duì)百姓困難的切身感受,增進(jìn)與人民群眾的深厚感情,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。
五、主要形式
1、上門走訪。深入企業(yè)、“三送”聯(lián)系點(diǎn)聽取群眾意見。公布電子郵箱、短信號(hào)碼、發(fā)放征求意見函等方式征求意見。
2、定點(diǎn)接訪。科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分四批到“三送”掛點(diǎn)社區(qū)接訪一天;在局機(jī)關(guān)設(shè)立接待室于秘書股,科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部輪流值班接待來訪群眾(具體安排見附件2)。
3、電函受訪。在機(jī)關(guān)辦公服務(wù)場(chǎng)所、活動(dòng)宣傳欄公開受訪電話、設(shè)置專用信箱,收集來電來信訴求。
4、重點(diǎn)約訪。不定期約請(qǐng)重點(diǎn)對(duì)象代表到辦公室座談,詳細(xì)詢問困難問題,分析問題產(chǎn)生的原因,共同提出解決的措施。
5、常態(tài)回訪。定期主動(dòng)以電話或上戶方式回訪反映問題的群眾,了解所反映問題的處理過程及結(jié)果,聽取群眾對(duì)解決問題的反映,對(duì)群眾反映問題解決不到位的要作好記錄,及時(shí)整改落實(shí)。
六、要求
1、強(qiáng)化示范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走訪,帶頭接訪,率先垂范,帶頭深入基層一線解決突出問題。
2、建立接訪公告制度。開展接訪活動(dòng),必須提前三天電告社區(qū)和企業(yè),讓接訪對(duì)象做好充分準(zhǔn)備,反映情況問題。
3、注重活動(dòng)實(shí)效。開展“大走訪納諫、大接訪聽訴”行動(dòng),重在查找和解決實(shí)際問題,防止走過場(chǎng)、搞形式。對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的問題,要不等不靠,即查即改。
4、加大化解力度。針對(duì)接訪中暴露出來的問題,在接訪后認(rèn)真開展專題調(diào)研,查找根本原因,聽取意見建議,采取有效措施,解決突出問題。全體黨員干部對(duì)群眾的訴求系職責(zé)范圍內(nèi)的要盡量給予解釋答復(fù),對(duì)非職責(zé)范圍內(nèi)的訴求,征求或邀請(qǐng)職責(zé)范圍的同志進(jìn)行解答。
5、加強(qiáng)溝通匯報(bào)。全體黨員干部對(duì)收集群眾對(duì)我局的真實(shí)意見和建議,對(duì)收集到的意見和建議原原本本的反饋給局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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