工商局打假維權創(chuàng)百縣萬村無假貨活動經(jīng)驗材料

時間:2022-02-11 01:39:00

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工商局打假維權創(chuàng)百縣萬村無假貨活動經(jīng)驗材料

城關××街地處我市城區(qū)鬧市中心,縱貫城區(qū),全長800米,是一條集飲食、娛樂、商貿(mào)于一體的中心經(jīng)濟區(qū),也是我市城鄉(xiāng)居民購物消費和休閑娛樂的重要場所,現(xiàn)有國有、集體商貿(mào)企業(yè)31家,個私企業(yè)(門店)121家。去年以來,我局根據(jù)國家、省工商局的部署和要求,在市委市政府的全力支持和各有關部門的通力配合下,我局抓住一個關鍵,提高兩個意識,創(chuàng)新三項機制,堅持四個結合,強化五個監(jiān)督,在××街開展了聲勢浩大的“打假維權滿意街,創(chuàng)百縣萬村無假貨活動,使街成為環(huán)境優(yōu)美、服務一流、購物放心、消費者滿意的天堂,有力推動了全市兩個文明建設,得到了各級組織的充分肯定和廣大群眾的廣泛好評,去年××街獲得上級市“打假維權滿意街”稱號。我們的主要做法是:

一、抓住一個關鍵,變部門行為為政府行為

創(chuàng)建之初,我們就深刻認識到,消費者滿意一條街的創(chuàng)建工作面廣量大,僅靠工商部門,不僅力量不足,而且諸如交通、綠化、亮化等又并非工商部門職能,因此,爭取政府重視支持,變部門行為為政府行為是搞好整個創(chuàng)建活動的關鍵。

為此,局長主動向市委、市政府主要領導請示匯報,引起市委、市政府的高度重視,今年6月15日,在全市城市創(chuàng)建工作動員大會上,市委書記還把工商局開展的“打假維權消費者滿意一條街”活動作了肯定和要求。市政府專門成立了創(chuàng)建工作領導小組,市委常委、分管市領導段世平任組長,市政協(xié)副主席任副組長,下設辦公室。領導小組成員單位由工商局、技監(jiān)局、市政局、公安局、物價局、城關鎮(zhèn)、市婦聯(lián)、市創(chuàng)建辦、市個私協(xié)、市消委等10個部門和單位組成,并對各成員單位的工作職責進行了明確分工。市政府還定期召開了8次成員單位會議,督辦落實創(chuàng)建工作。與此同時,我局還充分發(fā)揮工商部門的創(chuàng)建主體作用,專門制定了具體的實施方案,成立了以分管副局長石樹斌為首,公平交易分局、消委、個私局、注冊分局、商廣科、合同科、城關分局、城中工商所等單位負責人組織的工作專班,并由一名副局長與歡樂街所在的城區(qū)一工商所負責人簽訂了創(chuàng)建工作責任狀,工商所則與管理人員簽訂責任狀,將創(chuàng)建工作任務完成情況納入全年目標責任考核。

實踐證明,將創(chuàng)建工作推向社會,納入政府的中心工作,既達成了聯(lián)動部門對創(chuàng)建工作的共識,實現(xiàn)了部門之間的有效“銜接”,又發(fā)揮了工商主體作用,提高了創(chuàng)建效率,形成了政府牽頭,工商為主,部門聯(lián)動,相互協(xié)調(diào),密切配合,齊抓共管的良好局面。

二、提高兩個意識,變被動維權為主動護法

消費者的自我保護意識和經(jīng)營者的自律意識是維護和保障消費者合法權益的基礎。我局通過采取宣傳教育等一系列措施,有效提高了“兩個意識”,使廣大消費者和經(jīng)營者由被動維權向主動護法轉變。

1、廣泛宣傳,強化消費者的自我保護意識

一是在大型商場門前設置了固定的“打假維權滿意街”公益廣告宣傳牌,公布了舉報電話和創(chuàng)建單位名稱,時刻提醒前來購物的消費者,一旦購物上當,及時撥打舉報電話與我們聯(lián)系。同時,設立了一塊高2.5米,寬3.2米的創(chuàng)建“打假維權滿意街公示欄”,將創(chuàng)建工作的目的、意義、標準、職責進行公示。二是先后在××街組織了四次假冒偽劣商品展覽活動,并現(xiàn)場受理投訴24起,提供消費咨詢298人(次)。三是由工商所專門下發(fā)了二萬份《告消費者書》,提醒消費者時刻注意維護好自身合法權益。四是在電視臺和報紙開辟“工商風采”專題和“工商之窗”專欄,加大輿論宣傳力度。今年2月15日,消費者熊某在某商場所購羽絨服洗滌后發(fā)臭,但商場以“羽絨服承租商合同期滿人已走”為由,拒絕賠償。我們及時處理了這一投訴,并很快經(jīng)報紙曝光后,今年3月1日,消費者喻某也因為類似的“遭遇”,拿著報紙找到出租方很快退換了羽絨服貸款,并感慨的說“原來以為承租方人走后就自認倒霉,看了這篇報道后才知道承租方走人后還可以找出租方。”

2、強化經(jīng)營者的自律意識。

一是今年9月,我市召開了全市經(jīng)營者大會,號召全市廣大經(jīng)營戶以××街創(chuàng)建打假維權滿意街為契機,提高商業(yè)信譽,××街個體經(jīng)營戶陳某還代表全體歡樂街經(jīng)營戶表明了要誠實守法經(jīng)營,用實際行動維權護法的決心。

二是制定了《打假維權消費者滿意門店文明經(jīng)營服務公約》,即“十要十不準“,張貼在每家企業(yè)(門店)的醒目處,時刻警醒經(jīng)營者誠實守信。同時,指導和監(jiān)督經(jīng)營戶建立進貨索票(證)制度,驗明商品來源渠道、合格證明以及法定標識;嚴格出庫、上柜等內(nèi)部管理制度,保證商品的質(zhì)量。

三是印發(fā)了兩封信。先后發(fā)了兩封信,號召××街內(nèi)經(jīng)營者抓住契機,嚴格自律;抵制假貨,凈化市場;守法經(jīng)營,優(yōu)質(zhì)服務;嚴守協(xié)議,促進繁榮。一封是我局致××街經(jīng)營者的公開信,一封是15家“打假維權消費者滿意門店”聯(lián)合發(fā)出的倡議信。兩封信發(fā)出后,激起街內(nèi)全體經(jīng)營者和社會各界的強烈共鳴。

四是在經(jīng)營戶中廣泛開展了培訓教育活動。為強化廣大經(jīng)營戶的守法經(jīng)營意識,我局采取組織培訓、開展座談、進行相關法規(guī)知識考試等形式,今年共舉辦培訓班3期,培訓345人次,組織座談會2次,參加者98人(次),進行《消保法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和相關法律知識考試兩次,及格率100%。今年3月14日,我局和其它部門還在電視臺聯(lián)合舉辦了個體私營企業(yè)《消保法》知識競賽,××街內(nèi)一大型商業(yè)企業(yè)代表隊勇奪競賽第二名。

三、創(chuàng)新三項機制,變急功近利為信譽至上

市場經(jīng)濟是信譽經(jīng)濟。為從根本上提高××街的商業(yè)信譽度,我局重點在××街建立了一系列的長效管理制度,使信譽至上成為了各商家的具體行動。

一是評星評店制度。我們認真對照“打假維權滿意門店創(chuàng)建標準”,經(jīng)過層層評選,在去年對15家單位授予了“消費者滿意企業(yè)(門店)”稱號的基礎上,今年結合“打假維權消費者滿意門店評比”活動,我們又推出了評比“四顆星”為主要內(nèi)容的“星級”評比制度。即按照“依法經(jīng)營好、售后服務質(zhì)量好、服從管理好、誠實信用好”的要求,細化評比標準,每季度組織消費者義務監(jiān)督員進行民主投票,最后,在年底由創(chuàng)建專班根據(jù)考試成績、投訴記錄、投票結果進行綜合評“星”。被評為4顆星,即授予“消費者滿意企業(yè)(門店)”稱號,并在牌匾上進行標示,評上3顆星以下的則按得“星”多少標示在經(jīng)營企業(yè)(門店)的營業(yè)執(zhí)照上。今年11月30日,我局在××街舉行了隆重的“消費者滿意企業(yè)(門店)”授牌儀式,對3家企業(yè)和12家個體經(jīng)營戶授予“消費者滿意企業(yè)(門店)”稱號。通過開展評“星”活動,形成了戶戶創(chuàng)滿意,店店講“星”級,以“星”論信譽的良好創(chuàng)建氛圍。

二是商品質(zhì)量信譽卡制度。我局統(tǒng)一印制了《商品質(zhì)量信譽卡》4萬份,免費發(fā)放到××街內(nèi)各經(jīng)營企業(yè)(門店)。在卡上標注消費內(nèi)容、消費時間、金額、門店電話等,由企業(yè)(門店)作出如有假冒,包退包換的服務承諾,并提醒消費者如遇到消費不滿意,可直接撥打創(chuàng)建專班兩部熱線電話。同時,要求各企業(yè)(門店)必須將信譽卡隨貨同行。工商所則組織專班定期不定期地在消費者中間進行查驗。對沒按規(guī)定隨貨同行的,發(fā)現(xiàn)一次口頭警告,發(fā)現(xiàn)兩次黃牌警告,并存入其信譽檔案。

三是推行信譽等級制度。結合建立“經(jīng)濟戶口”將各商家消費者滿意門店的評比情況、消費者投訴記錄、社會監(jiān)督記錄、年檢情況等收入“戶口信息”。然后,根據(jù)“戶口信息”在內(nèi)部將經(jīng)營企業(yè)(門店)分為A、B、C三個信用等級。A類:守法經(jīng)營、沒有違法違章行為,且有4顆“星”;B類:一年內(nèi)有一次一般違法違章行為或一般不良信用記錄;C類:一年內(nèi)有嚴重違法違章行為或兩次以上一般違法行為或不良信用記錄。對C類企業(yè),則作為創(chuàng)建專班重點巡查對象,及時規(guī)范其經(jīng)營行為。

四、堅持四個結合,變“兩張皮”為“兩手抓”

在創(chuàng)建活動中,我們十分注重發(fā)揮工商職能,堅持一手抓職能到位,一手抓創(chuàng)建工作并努力實現(xiàn)二者有機結合。

一是堅持與服務經(jīng)濟發(fā)展相結合。我們把促進××街繁榮發(fā)展作為根本目標,積極扶持商戶經(jīng)營上檔次、上規(guī)模、上特色,提高了××街知名度。目前,街內(nèi)已有各類專營店15家,成為了全市首屈一指的品牌街。

二是與文明創(chuàng)建相結合。按照市委文明創(chuàng)建的要求,我局制定了具體的創(chuàng)建標準,規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,做到亮證經(jīng)營,嚴守服務承諾。如今年10月,為規(guī)范街內(nèi)商家使用的標價牌,我們及時請示市文明辦,由物價局向街內(nèi)經(jīng)營戶發(fā)放標價牌4.5萬份,使街內(nèi)所有商品實行了統(tǒng)一、規(guī)范的明碼標價,受到廣大經(jīng)營者和消費者的普遍歡迎。

三是與市場“整規(guī)”相結合。工商所將12名工商干部分成4個小組進行定向專班巡查。主要職責是檢查經(jīng)營者的主體資格是否合法,是否有進(銷)貨臺帳,是否進行虛假廣告宣傳,是否有假冒偽劣銷售,并積極配合市局開展了一系列專項執(zhí)法行動。今年8月,按照上級要求,我們組織市場巡查隊對街內(nèi)4家超市銷售的牙膏進行了專項檢查,及時依法將3家超市504支“雕”牌牙膏進行了收繳。

四是與樹立工商形象相結合。工商干部的一言一行是影響整個創(chuàng)建工作的重要環(huán)節(jié)。我們專門建立了××街內(nèi)市場巡查制度和巡查紀律,要求工商干部在進行市場巡查過程中必須著裝整齊,并做到文明執(zhí)法,廉法執(zhí)法,嚴格依法行政。同時,市場檢查辦案過程也是市場巡查人員在實踐中學習提高的過程,從而促進干部執(zhí)法水平明顯提高,廣大干部學法用法、依法行政的自覺性明顯增強。使創(chuàng)建活動與樹立良好的工商形象相得益彰,相互促進。

五、強化五項監(jiān)督,變單一執(zhí)法監(jiān)督為五線監(jiān)控

一是經(jīng)營者自我監(jiān)督。在經(jīng)營企業(yè)(門店)內(nèi)部設立“消費者咨詢投訴臺”2處,引導有條件的企業(yè)(門店)與其所屬人員簽訂《創(chuàng)建工作責任狀》225份。12家企業(yè)(門店)325名員工參加了各類學習培訓,有效提高法律意識和辯假識劣能力。

二是行業(yè)互相監(jiān)督。充分發(fā)揮個體私營企業(yè)協(xié)會的自我約束和率先垂范作用,以城關個體私營企業(yè)分會為基礎,成立了服裝、化妝品、家電、鞋類等4個“行業(yè)監(jiān)督小組”,選派精通業(yè)務,善辯真假的業(yè)主參加,開展互檢,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報。

三是12315網(wǎng)絡監(jiān)督。設立了歡樂街消費者投訴專用舉報箱2個和2部投訴舉報電話與12315投訴中心聯(lián)網(wǎng),從每天上午7:30到晚上6:00安排專人值班,制定了相應的《受理消費者投訴舉報制度》和《工作人員值班制度》,做到了有訴必接,有案必查,調(diào)處高效,文明服務。

四是社會輿論監(jiān)督。聘請人大代表、政協(xié)委員以及消費者志愿者共10人為街保護消費者合法權益義務監(jiān)督員,由工商所定期組織召開會議,對街內(nèi)商品服務質(zhì)量進行評議,并制定相應整改措施由工作專班督辦落實。同時,對涉及侵犯消費者合法權益的案件堅持“發(fā)現(xiàn)一起,查處一起”,并及時通過新聞媒體曝光。另外,我們還根據(jù)一段時間的消費投訴熱點,及時通過媒體和公示欄消費警示8條,使違法經(jīng)營行為無處藏身。公務員之家版權所有

五是行政執(zhí)法監(jiān)督。由市政府牽頭,工商、物價、衛(wèi)生防疫、城建、技監(jiān)、公安等部門共同參與成立“行政執(zhí)法監(jiān)督小組”,定期和不定期的召開碰頭會議,對各自的執(zhí)法情況進行分析通報,并適時開展了三次聯(lián)合執(zhí)法檢查,形成了整治的合力。

現(xiàn)在,××街實行了車輛單行,人行車輛暢通有序;街道兩旁綠樹成萌,干凈整潔;晚上霓紅彩燈與琳瑯滿目的商品交相輝映。特別是這里每一家企業(yè)和門店,首先給消費者的是熱情周到的服務和不滿意就退貨的承諾,體現(xiàn)了兩個文明建設的豐碩成果。