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近幾年來，我院黨組非常重視黨風廉政建設，堅持以預防為主，狠抓隊伍思想教育和素質(zhì)提高，設置拒腐防變的三道防線，嚴把三道“關口”，有效地促進了我院黨風廉政建設和公正執(zhí)法工作。連續(xù)三年來，全院干警無一違法違紀案件發(fā)生，12名個人被xx市檢察院記三等功，30個科室和個人受xx市委、市政府表彰獎勵，1名干警被xx市授予“十佳杰出青年”稱號。2001年，被xx省檢察院授予“人民滿意檢察院”；2002年度被xx市檢察院評為“先進檢察院”，被xx市委、市政府評為“先進檢察院”，并授予“文明單位”稱號；2003年初，被省檢察院授予“全省人民滿意檢察院”。我們的具體作法是：

一、抓教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

教育是基礎，是從根本上杜絕腐敗的重要途徑，是檢察機關自身反腐倡廉工作最為關鍵的環(huán)節(jié)。我院黨組始終把黨風廉政建設工作擺在突出的位置，將廉潔從檢工作與檢察業(yè)務工作一并抓，把教育作為黨風廉政建設的重中之重。

1、聯(lián)系實際，緊抓“三個代表”重要思想教育。我院緊密結(jié)合檢察工作實際，將“三個代表”重要思想學習教育活動不斷深入。院規(guī)定每個星期六上午為學習日，對“三個代表”重要思想、“七·一”講話、“十六大”精神進行原文學習。同時組織干警自覺擠時間寫心得、做筆記，每人記筆記達3萬字左右，寫心得體會文章5篇以上，對照“三個代表”的要求，針對存在的問題，深入開展自我反思和剖析。

2、注重實效，狠抓素質(zhì)教育。一是方法靈活，形式多樣。通過請黨校老師上黨課、舉行入黨、任職宣誓，派員出去學習等方式，提高我院干警的綜合素質(zhì)，營造出一種奮發(fā)向上的氛圍。二是突出重點，提高整體素質(zhì)。在素質(zhì)教育中，我院既注重平衡，又突出三個重點。從職位上講，領導帶頭，中層以上領導干部是重點；從素質(zhì)構(gòu)成上講，職業(yè)道德、奉獻精神、為民執(zhí)法是重點；從年齡結(jié)構(gòu)上講，年輕干警是重點。三是聯(lián)系實際，注重實效，給年輕干警壓擔子。年輕干警xx同志是招考進院的，文化基礎較好，2002年底，參加競爭上崗任反貪局綜合科科長，黨組不僅要求他能認真做好本職工作，還讓其參加案件討論等一些會議，不僅要有工作業(yè)績，還要有理論文章，從而達到鍛煉年輕干警，提高整體素質(zhì)的目的。

3、堅持不懈，常抓教育整頓。在2002年5月份開展的黨風廉政宣傳教育月活動中，我院組織全體干警收看《反面典型現(xiàn)身說紀說法》電教片，突出“以反面典型為戒，做遵紀守法模范”主題，圍繞如何牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。開展“怎么當官？為誰當官？當官后應該做什么？檢察官結(jié)合實際應如何做？”的大討論，使每一個干警都從思想深處受到觸動。今年初，我院在全院干警中展開了“三問”為主要內(nèi)容的執(zhí)法思想大討論。一問“執(zhí)法權(quán)是誰給的，執(zhí)法是為了誰？”以教育全體干警樹立執(zhí)法為民的權(quán)力觀；二問“怎樣為民執(zhí)法？”以教育全體干警公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；三問“以什么的精神狀態(tài)執(zhí)法？”以教育全體干警奮發(fā)有為，與時俱進，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

二、抓制度，構(gòu)筑拒腐防變的陣地堡壘防線

用制度管人，從外部約束干警的行為，是落實好反腐倡廉各項工作的重要保證。我院把關口前移，加強防范，圍繞管住、管好“權(quán)、錢、物、人”，加強制度建設和制度創(chuàng)新，形成用制度規(guī)范從檢行為、按制度辦事、用制度管人的機制，走制度化、法制化的道路。

1、持之以恒，不折不扣地抓好已有制度的落實。我院堅決抓好中政委的“四條禁令”、高檢院的“九條卡死”的硬性規(guī)定、“六條必須遵守的辦案規(guī)則”、“檢察人員廉潔從檢十項紀律”和省院“四個一刀切”等已有制度的貫徹落實，用嚴明的制度規(guī)范執(zhí)法行為，基本杜絕了違法違紀問題的發(fā)生。

2、不斷完善和執(zhí)行一系列新出臺的規(guī)章制度。在原有的《xx市人民檢察院檢察官須知》的基礎上，我院相應制定了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《黨組議事規(guī)則》、《檢察委員會議事規(guī)則》、《xx市人民檢察院“一案三卡”制度實施細則》、《關于考勤制度、會務制度的修改規(guī)定》以及《檢察干警八小時之外“十不準”》等一系列制度，并在實踐中進一步健全完善，努力做到用制度規(guī)范執(zhí)法行為。

3、把好拒腐防變“三道關”，將黨風廉政建設警鐘長鳴。

1）嚴把財務支出制度關。我院把“制度管人、制度理財、制度控物”作為檢察財務管理的最高追求，通過對每個方面、每個局面的精雕細刻，初步實現(xiàn)整體的科學管理。全院實行財務一本帳，嚴格實行錢、帳、物分管制，各科、室、局、處經(jīng)費實行包干報帳制，財經(jīng)支出實行“一支筆”審批制。招待客人原則上進食堂，對贓款贓物的管理基本上做到一案一帳、一物一卡、收管分開、收繳分離，并定期不定期地對扣押款物管理情況進行專項檢查，做到日清月結(jié)，資金統(tǒng)一調(diào)度。此外，堅持每月列表公布執(zhí)行財務制度情況，使全體干警都能全面了解院的財務情況，從而進行有效的監(jiān)督。近3年僅節(jié)約就餐費達幾十萬元。2002年我院在上級部門大力支持下，為了適應新時代要求，改善辦公環(huán)境，動工興建新的辦公樓，在辦公樓招標、材料購進上，院黨組盡量做到公開、透明，為了節(jié)約開支，檢察長xxx親自帶領人員到建材市場購進材料，每次購進材料都是貨比三家，討價還價。我院辦公大樓建成后，比原預算資金節(jié)約100余萬元。

2）嚴禁辦案違法徇私關。進一步規(guī)范辦案人員言行，保障執(zhí)法“兩制”的落實，我院嚴格遵循省院的“八不準”外，還建立《案件說情登記本》。同時，還結(jié)合院實際制定辦案20條，充分明確辦案程序、辦案紀律，再進一步健全了案前、案中、案后的跟蹤監(jiān)督機制，規(guī)范了主訴、主辦檢察官的執(zhí)法行為。為了加強對執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督，確保檢察權(quán)的正確使用，我院繼續(xù)完善“一案三卡”，重點案件回訪，主訴（主辦）檢察官行使權(quán)力的監(jiān)督。2002年元月我院還成立了案件評查委員會，對每年的案件進行逐項的清理和評查，并寫出評查意見，促進辦案質(zhì)量的提高。

3）嚴防“八小時以外”娛樂關。為了進一步規(guī)范干警八小時以外的監(jiān)督，我院制定了規(guī)范干警行為的《檢察官須知》白皮書，設立了監(jiān)督崗和舉報箱、并設立舉報電話，最近又制定了嚴禁公款娛樂場所門前；嚴禁公款相互請吃；嚴禁邀約他人抹牌等制度。通過檢務公開（內(nèi)外兩塊陣地），廣泛接受人民群眾監(jiān)督，把干警的管理從“工作圈”延伸到“生活圈”、“社會圈”，維護了檢察人員的良好形象，促進了廉政建設。

三、抓落實，形成拒腐防變預警機制網(wǎng)絡線

一是貫徹落實全省“三級”檢察長會議精神，不斷加強檢察隊伍建設，統(tǒng)一執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風，更新執(zhí)法觀念，進一步防止、糾正利益驅(qū)動和特權(quán)思想。去年9月份我院進行了開門整風教育，全院分五個組，由檢察長、副檢察長帶組，向市委、人大、政府、政協(xié)和市直部、辦委、局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)征求意見和建議，共五個方面十八條。在此基礎上，黨組一班人針對存在的問題，深入分析，查找原因，制定改進方案，有力地促進了全院黨風廉政建設的深入開展。

二是根據(jù)黨組的分工，我院劃分出干警黨風廉政建設責任區(qū)，誰主管誰負責，堅持“一崗雙責”制度，形成了檢察長親自抓，黨組成員分工抓，部門科室具體抓的良好格局。同時各級簽訂黨風廉政建設責任狀，建立層層負責的保障體系，逐步形成和完善了縱向到底、橫向到邊層層抓責任落實的工作機制。加強廉政報告制度，黨組成員每半年向紀委報告一次廉政情況，干警每季度報告一次廉潔自律情況，由紀檢監(jiān)察室有重點地抽查。

三是堅持監(jiān)督工作制度化。為保障各項規(guī)章制度的落實，我院采取一系列措施，強化監(jiān)督。院每月召開一次院務會，各部門負責人有重點地匯報有關規(guī)章制度的執(zhí)行情況，每次有1至2名普通干警參加，院領導對全院情況進行講評，表揚先進，批評落后。公務員之家版權(quán)所有

四是在人事調(diào)配安排上，堅持貫徹落實民主集中制原則，不搞個人說了算，對干警的職級晉升實行公示，做到公正、公開。2002年，我院進行以競爭上崗、雙向選擇為主要內(nèi)容的機構(gòu)改革活動中，實行“陽光操作”，邀請人大、紀委、政法委、組織部、人事局等單位的領導同志參加，堅持公開、公平、競爭擇優(yōu)的原則，廣泛接受監(jiān)督，杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象。全院有60名干警踴躍報名參加中層正、副職競爭，經(jīng)過激烈有序的競爭，20名干警走上了中層正職崗位，20名干警走上了中層副職崗位，2名中層正職主動讓賢。

五是建立健全《拒賄拒禮登記簿》、《說情登記薄》、《領導干部個人重大事項報告制度》，檢察干警廉政檔案，定期公布廉潔自律情況。近3年來，院領導主動帶頭拒禮拒賄二十余次，金額達10萬余元。

總之，在檢察隊伍建設的每道環(huán)節(jié)，只要哪里有出問題的可能，我院就在那里設道防線，就在那里建立起監(jiān)督制約機制，黨風廉政建設在哪些方面提出了新的要求，就在那些方面建立起新的監(jiān)督制約機制。2004年，我們將根據(jù)市院提出的“深化、突破、規(guī)范、創(chuàng)新”的檢察工作思路，以開拓創(chuàng)新的工作精神，進一步探索、研究，搞好隊伍黨風廉政建設的新思路、新辦法，把我院黨風廉政建設和隊伍建設推向一個新的高度。