導語：突出六個結合 強化職業技能 促進再就業與勞務經濟發展一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，桃江縣絕大部分縣屬國有企破產改制，下崗職工與城鎮待業人員逐年增多，大量農村勞動力需要轉移，給全縣就業安置工作帶來巨大壓力。就業乃民生之本，事關最廣大人民的根本利益。桃江縣委、縣政府以“三個代表”重要思想為指導，突出六個結合，大力提高勞動者素質，把職業技能培訓作為促進再就業與勞務經濟發展的基礎性工作來抓。由于各級各部門的重視與密切配合，職業技能培訓工作蓬勃發展，培訓機構由個發展至個，培訓師資由人發展至人，舉辦各類培訓班943期，培訓各類勞動者人，其中多人獲得了職業資格證書，多人找到了工作崗位，桃江縣獲得省市就業工作、勞務輸出、目標管理等方面的榮譽稱號28個。我們的主要做法是：

第一，在培訓氛圍上，大力宣傳與加強指導相結合。隨著計劃經濟向市場經濟過渡，競爭的加劇必然對從業人員素質提出了更高要求。近年來，部分下崗職工對職業技能培訓認識不足，有的認為自己文化低，年齡大，資金少，精力不濟，對自己沒有信心；有的依賴性強，或盼望企業起死回生，或等著政府給安置。總之，他們缺乏足夠的創業意識，缺少足夠的創業技能。為此，我們從轉變觀念入手，狠抓了職業技能培訓的宣傳與指導工作。首先是上門發動。由于縣委、縣政府的重視，有關部門將宣傳、指導工作納入了年度目標管理考核范圍，與年終評獎評優結合起來。勞動、教育等部門每年都要組成專門班子，聘請專職人員，邀請縣人大、縣政府領導，深入全縣24個鄉鎮、有關居委（街道）、聯校、中學、企業等單位廣泛宣傳，與各培訓機構形成了一股強大的宣傳指導合力。近三年來有關單位上門2000多人次，發放資料30000多份，解答疑難問題13000多人次。其次媒體宣傳。起初我們是在《益陽日報》等媒體上推介創（就）業典型，縣勞動部門每年要在縣電視臺進行2個月的政策與形勢宣傳，從去年開始又在《桃花江報》上開設了創業培訓信息與咨詢專欄。從1999年以來，全縣累計在媒體上介紹的典型有32人。系列宣傳與指導在全縣產生了巨大的積極影響，下崗職工、鄉鎮務工人員、初高中畢業生及其家長提高了認識，改變了觀念，增強了參加培訓的自覺性。從2000年起，全縣開始出現“職教”墊，職業培訓氛圍愈來愈濃厚。

第二，在培訓支持上，政策傾斜與資金扶助相結合。經濟要發展，人才是關鍵。近年來，縣委、縣政府對職業技術教育給予了明顯的政策傾斜與適當的財政扶持。一是提高位置。為貫徹落實國家《職業教育法》及有關文件精神，縣委、縣政府把發展職業教育擺到了與義務教育同等的位置，出臺了《關于大力發展職業教育和成人教育的意見》，明確提出普高與職高招生比例要達到1∶1，職教由冷門變成熱門，促成了全縣“職教熱”的出現。二是優化環境。如：所有職業技術學校實行“無費區”管理，有關部門如需進校收費須征得教育部門同意；對職業學校違反規章，實施一個月的改正期制度，不得隨意處罰。三是財政扶持。近年來，縣財政加大了對職業技術教育與培訓的支持力度。一方面縣財政每年撥款30萬元設立“全縣職業技術教育專項經費”，另一方面，從事公辦職教及管理的工作人員納入財政籠子。為此每年縣財政支付的上述經費達到了300萬元。桃江縣勞動就業服務中心在勞動就業服務方面發揮了十分重要的作用，但因其為差額撥款事業單位，工作人員的工資福利年年難以到位。縣委、縣政府經過多次討論，終于將該中心定為全額撥款的事業單位。

第三，在培訓主體上，公辦與民辦相結合。在市場經濟條件下，教育作為一種產業必須按市場規則運行，縣委、縣政府對公辦民辦職教一視同仁，把發展民辦職業教育當作深化教育體制改革的一項重要工作來抓，出臺了一系列有關招商引資辦職教的政策規定，從1999年至2002年全縣出現了社會力量辦職教的高潮，先后有8所民辦職校拔地而起，形成了一個中心、3大基地、11所職（技）校互相競爭的局面。對此，縣委、縣政府經常指示兩家督查室會同有關部門深入各辦學單位督促檢查，加強指導管理。通過努力全縣職教出現三大可喜變化。一是加強了硬件建設。至2003年6月，全縣職教培訓機構共投入5000多萬元，改善了基礎設施，教學場地擴大至38000平方米，修建圖書室、語音室18個，添置電腦510臺，購置了大量音體器材及其他設備，所有職教培訓機構的面貌煥然一新。桃江縣職業中專規模最大，現能容納2000多學生學習，被評為湖南省示范性重點職業中專；桃江縣就業培訓中心占地1200平方米，建筑面積3500平方米，固定資產達250萬元，成為湖南省勞動系統同類機構的佼佼者，被評為湖南省重點就業訓練中心。二是加強了內部管理。大部分單位實行了比較科學的目標管理，對教師有嚴格的約束機制與激勵機制，對學生實行封閉式管理與開放式教學。教師全縣聘任制在民辦職校普遍推行，真正形成了能者上庸者下的人員進出機制。公辦機構在此壓力下也強化了以制度管人學事，內部管理進一步加強。三是提高了教學質量。各單位的畢（結）業率都在90%以上，受到了學生與家長的一致好評與用人單位的充分肯定。

第四，在培訓內容上，市場需求與自身實際相結合。市場需求永遠是就業的主渠道，但并非市場要什么你就能培訓出什么。全縣職教培訓機構的取向不同，理念不同，各單位只能根據自身實際與市場需求來決定培訓內容，因而全縣的職教培訓形成了四大特色。一是旅游突出型，以桃江縣職業中專為代表。該校旅游專業的畢業生成為市場上的“搶手貨”一直供不應求，2002年該校旅游專業被定為省級重點建設專業，并已申報國家級重點示范專業，該校被湖南省旅游協會吸收為理事單位。二是武術突出型，以仁山武校為代表。該校文生雙修成績斐然，多次獲得全國武術錦標賽、湖南省首屆青年散打擂臺賽、省九運會等賽事的12枚金牌，被全國政協授予“中國知名民辦院校”稱號。三是電腦突出型，以通達學校為代表。該校設有計算機應用、電腦電子、網絡技術等專業，3次榮獲益陽市民辦教育“優秀學校”稱號，在2002年的益陽市計算機水平等級考試中，合格率達100%，優秀率居益陽市同類學校榜首。四是技能突出型，以桃江縣技工學校為代表。該校開設了電工、焊工、家電修理等專業，強調動手能力，為社會培養輸送各類專業技術人才5000多人。實踐證明，瞄準市場辦培訓才是成功之道，全縣各職能培訓機構的學員（生）就業率非常高，絕大部分在90%以上，桃江職業中專的學生就業率達到了100%。公務員之家版權所有

第五，在培訓認證上，畢（結）業認可與職業資格鑒定相結合。1999年，國家宣布對90個技術要求高的行業實行就業準入制度，從此縣委、縣政府以培訓為基礎，以技能鑒定為手段，加快職業技能開發步伐。2001年至2002年，全縣舉辦了電工、機械制造等方面的技工培訓班70期，培訓專業學員7000多人，畢（結）業6800多人，通過職業資格鑒定的1200多人，其中初級工706人，中級工485人，高級工20人。

第六，在培訓出路上，多渠道安置與跟蹤服務相結合。就一般規律而言，培訓與安置相輔相成。培訓質量差，直接影響安置率。安置率低無疑將后續培訓產生消極影響，因此，有關部門與各培訓單位對安置十分重視。安置主要有三種方式。一是合同安置。學員在入學時與培訓單位簽定就業合同，畢（結）業后由培訓單位負責安置，此類一般是以外省市安置為主。各職教培訓單位一般設有就業安置機構或專門人員，在省內外多處設立聯系點，廣收就業需求信息。據不完全統計，有關部門及各培訓單位與北京、上海、廣州、深圳等25個省市區的340多家企業建立了用人關系。灰山港電腦學校已培訓學員2800多人，出縣安置2200多人，其中安置在富士康集團、深科技、迅達電腦等大中型企業的IT人才達1200多人，其中部分人已成為各公司的骨干力量。二是自主安置。有的學員學到的技能較好，對培訓單位安置的工作不滿意，要求自主擇業。三是隨機安置。近年來，桃江縣民營企業迅速發展，2001年至2002年全縣隨機安置到民營企業的學員達3000余人。在跟蹤服務上，培訓單位主要有二大責任。一是再安置。凡與培訓單位簽定就業合同者，培訓單位都實行跟蹤服務，非個人原因，可多次免費再安置，未安置或安置不好的培訓單位退回其全部學費。二是維權。凡安置學員在用人單位遭到違規違法對待，其正當利益受到損害，其培訓單位有義為其排憂解難。

桃江的職業技能培訓雖然取得了一定成績，但市場的要求在不斷變化，人民群眾的期望在不斷提高，縣委、縣政府將繼續扎實工作，與時俱進，開拓創新，為夯實民生之本作出不懈努力。