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各位領導、各位同仁：

今天有幸參加全縣旅游產業工作會議，和在座領導及同仁共商xx縣旅游產業的發展，感謝縣委縣政府對林業產業發展的重視和關心，還有各部門的大力支持。今年是“十一五”規劃啟動的第一年，也是深入貫徹落實中共中央、國務院《關于加快林業發展決定》非常重要的一年，下面我就如何抓好林業基本建設，壯大林業產業，促進全縣旅游產業的發展談談自己的意見，供各位領導及同仁參考。

一、我縣林業建設及產業發展的基本情況

（一）xx縣是xx省重點林業縣之一，在上級領導的關心、支持下，我們著力構建長江上游生態屏障。1998年開始全面停止天然林采伐，全縣230萬畝天然林得到有效保護，五年來累計完成公益林人工造林1.7萬畝，完成封山育林1.3萬畝；1999年實施退耕還林建設工程，累計完成退耕還林61300畝（其中荒山造林26000畝，封山育林5000畝）；在大力推進和鞏固森林面積穩步增長的同時，我們繼續強化森林資源安全管理措施，堅持預防為主、綜合防治的原則，加強監測防控措施的落實，完善完備了森林防火、病蟲害防治體系建設，有效的控制和遏制了森林火災與森林病蟲害、及有害生物的發生曼延。經調查2005年我縣森林覆蓋率達到85%，比1999年提高了2.7個百分點。一系列生態建設工程的實施，不僅有效遏制了生態環境的惡化，森林的各種功能也得到修復，枯萎的河水水流已逐漸回升，日益減少的野生動物種群和數量日漸恢復，頻發的水土流失現象得到控制，人與自然逐漸進入和諧相處的時期，在很大程度上為我縣生態旅游業的興起提供了良好的生態環境，推動了林業生態旅游的產業發展。

（二）xx省級自然保護區建設在縣委縣政府的高度重視下，林業局和籌建處緊緊圍繞項目，籌措資金開展工作，在組織項目和編制后續項目基礎設施建設，爭取保護區晉升為國家級自然保護區等方面作出了大量工作。目前，“陜西省桑元省級自然保護區綜合科學考察和總體規劃項目”順利實施，即將完成綜考和總規報告匯編的初稿，這是保護區建設和發展的一項重要的基礎性工作，可以為保護區建設發展及有效管理提供科學依據；同時按照省林業廳的要求，在認真調研討論的基礎上，編制出了兩個大熊貓管理類項目報告書，經審核后報省林業廳進入國家林業局大熊貓保護項目庫，為今后爭取項目資金支持奠定了基礎；上兩河口和范條峪保護站基建工程已經完成，并順利通過驗收投入使用。

（三）xx山風景區建設在縣林業局的大力支持下，xxx國有林場一是采用借、貸、職工集資等多種形式積極籌措資金，完成了“xx山賓館”及“xx山休閑山莊”的改造建設，現可以同時接待近百名游客吃住，也可以接待中小型會議；二是積極配合xx山旅游道路拓寬硬化工程建設，抽派人員堅守工地協助抓安全、抓森林防火和沿路林木的管護，確保工程建設順利開展；。

（四）xxx漂流山莊建設是xx國有林場拓寬產業發展門路，實現二次創業和結構調整的突破點，在縣委縣政府及有關部門的指導和支持下，目前高低壓輸電線路、飲用水供水管網設施、宿辦用房等前期建設工程現已完工投入使用，58間房的兩層四合院主體建設已接近完工。

（五）我們按照“林上搞管護、林下搞開發”的工作思路，大力倡導各國有林場結合自身情況發展多種經營，第三產業鏈正在逐漸形成，林區特色經濟亮點在逐漸顯現。如xxx國有林場去外縣學習借鑒經驗，大力發展具有本土特色的森林公園附加產品，目前示范點的森林豬、森林雞養殖和中藥材種植已初具規模，為xx山風景區實現多種經營模式起到了示范作用。

（六）以“雙創”為契機，加快實施“旅游強縣”戰略，全力提升城市形象。我們緊緊圍繞創建省級衛生縣城的目標，積極動員全民參與城市綠化建設，多年來在縣城周邊累計植樹造林畝，2006年春季又籌措資金調購樹苗棵對縣城南環路進行了綠化改造，種種措施保證了城市環境明顯改善。

二、存在的不足和面臨的困難

（一）缺乏資金支持，基礎設施建設滯后

我縣屬于經濟欠發達的山區，林業產業開發資金來源渠道少、投入小，缺乏科技支撐，因此，產業化發展步伐緩慢，產業的開發程度和基礎設施整體建設水平低，發展不平衡。

（二）管理人力資源缺乏

目前參與林業產業建設的大多數人員是各國有林場的在崗職工，受教育程度和整體素質偏低，開拓創新意識不足，缺乏經營管理專業人才，綜合管理能力不足，經營管理水平低，極大地限制了我縣林業產業的發展。

（三）對林業生態旅游的認識和理解不足

由于我縣地處山區，較為封閉，知識更新速度慢，我們對林業生態旅游的認識不足，就算有一定的生態旅游知識，也顯得專業化、科學化程度不夠，主要體現在對林業生態旅游景區的經營管理、對所在林區群眾生活水平的幫助以及對林業生態旅游產品的理解和開發上。

三、今后的工作打算

（一）加強林業生態建設

發展林業旅游產業不是以犧牲環境為代價的，我們應在合理利用森林資源的同時，加強對資源的保護和再培育。一是要進一步搞好天然林保護工程建設，不斷完善管護體系和制度，落實管護責任，確保森林資源安全，無火災、病蟲害的侵害；二是要抓好公益林建設和低產低效林的改造，鞏固并提高天然林保護工程取得的成效，持續發揮森林優化生態環境的效能；三是要結合退耕還林工程，積極發展工程后續產業，鞏固建設成果，認真解決好林區農民的生計問題，實現生態與經濟的“雙贏”；四是要始終堅持依法治林，依法加強對林地、林木的管理，嚴厲打擊偷砍盜伐、亂占林地、偷捕盜獵等違法犯罪行為。

（二）促進產業項目建設

一是積極爭取項目和資金，建成秦嶺南部動植物生態圓；二是積極爭取xx省級自然保護區晉升為國家級自然保護區；三是抓好xxx省級森林公園建設，著力打造出一個我縣的旅游精品項目；四是在嚴抓施工質量的同時，加快施工進度完成xxx漂流山莊建設，盡早投入運營；五是鼓勵各林場發展旅游服務項目，從游、購、食、宿、特產上下功夫，突出林區特色經濟亮點。

（三）、充分利用森林資源

一個好的旅游區沒有自己的特色和附加產品是不可能的，我們應該充分認識到自身的區位優勢，圍繞“綠色”二字做好文章，加大開發具有林區特色的旅游產品力度，如xxx的蜂蜜、xxx林場發展的森林雞養殖、蕨苔等野菜的加工等等，都是相當不錯的，整合并利用好這些資源，形成品牌，產業化發展，在促進林業生態旅游發展的同時振興林業經濟。

（四）合理進行林業旅游產業規劃

目前我縣林業旅游產業子項目少，而且大多是各國有林場自行開發，沒有一個科學合理的整體規劃，為了更合理有序的利用森林資源，我們應當遵循自然規律，對森林景區內的水資源、地質資源、生物資源、林業資源等進行認真調查研究，在綜合評價的基礎上形成材料，對今后林業旅游產業的發展建設做出一個全面、明晰的規劃，進行合理的發展建設引導。

林業旅游產業在我縣才剛剛起步，我們需要做的工作很多，需要學習的東西也很多，面臨的困難也不少，但我相信在不久的將來，在縣委、縣政府的正確領導下，在各部門的大力配合下，通過全體同志的共同努力，一個以生態旅游為主，與古文化旅游溶為一體的旅游產業，必將在我縣蓬勃興起。