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黨的先進性問題，是黨的建設的根本問題，是廣大人民群眾最為關注的問題，黨能否保持先進性，關系到黨能否存在和發展，關系到黨的事業的成敗。黨的十六屆四中全會《決定》指出：“必須堅持立黨為公、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。人民群眾的擁護和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。黨只有一心為公，立黨才能立得牢；只有一心為民，執政才能執得好。”所以，密切黨群關系是保持共產黨員先進性的基礎。

一、深刻理解密切黨群關系是保持共產黨員先進性的基礎

1、群眾路線是黨的一切工作的生命線。

黨的十五屆六中全會《決定》指出：“加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系。馬克思主義執政黨的最大危險，就是脫離群眾。”如果黨脫離了人民群眾，就成了無源之水、無本之木，就失去了力量的源泉。只有真正堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，才能切實密切黨群關系，這是保持共產黨員先進性的基礎所在。

2、堅持黨的群眾路線是共產黨員黨性的集中體現。

所謂共產黨員的黨性，是無產階級階級性最高而集中的表現。無產階級的最高利益就是人民群眾的根本利益。黨與人民群眾利益的這種一致性，決定黨必須是和人民群眾同呼吸，共命運。黨的力量在人民群眾之中。黨把群眾看成是取之不盡、用之不竭的力量源泉。群眾把黨看成是自己的忠實代表。黨的先進性恰恰表現在它時時處處為人民謀利益，帶領群眾走向共同富裕，腳踏實地去實現共同理想和最高理想。

3、堅持黨的群眾路線，是貫徹黨的路線、方針、政策的根本條件。

黨的路線、方針、政策是黨的生命，是黨實施領導的深刻體現。只有堅持群眾路線，密切聯系群眾，才能使黨的路線、方針、政策正確地制定，有效地貫徹并取得最佳效果。首先，人民群眾的實踐是制定黨的路線、方針、政策的基本前提。其次，人民群眾的實踐是檢驗黨的路線、方針、政策的根本標準。再次，人民群眾是實踐黨的路線、方針、政策的主體力量。

二、如何密切黨群關系，保持共產黨員的先進性

（一）分析掌握黨員干部在群眾中存在的消極影響及原因

廣大農民群眾對絕大多數黨員干部是信賴的，黨群關系、干群關系總體是好的。但是，近年來，一些黨員干部中也出現了一些淡化黨的群眾觀點、群眾路線的現象，在人民群眾中造成了不良的消極影響：一是“過時論”的影響。有人認為群眾路線是嚴酷的戰爭環境下的產物，和平時期不聯系群眾關系不大；有人認為，社會主義現代化建設沒有必要依靠普通群眾等等。二是腐朽思想的消極影響。有些黨員干部公仆意識淡化了，為群眾服務的觀念淡薄了。有少數黨員干部甚至蛻化變質，違法犯罪。三是庸俗關系的消極影響。有的黨員干部，把黨和群眾之間的“魚水關系”搞成了“油水關系”，想方設法為個人撈取實惠，大搞權錢交易0。有的把密切聯系群眾變成了“密切聯系領導”，只求領導滿意，不求群眾樂意。四是封建殘余思想的消極影響。一些黨員干部滋生了特權思想和自滿情緒，把職權當特權，貪圖各種特殊享受，不再愿意與群眾同甘共苦；有的公仆意識淡化、權力欲望膨脹，顛倒“主人”與“公仆”的關系、服務與被服務的關系。

出現上述消極影響，有一定的客觀原因，如一方面隨著改革開放的發展，農村工作中的新情況、新問題、新矛盾層出不窮，對廣大鄉鎮干部提出了更新更高的要求。另一方面由于農村不少地方經濟文化落后，群眾的思想覺悟參差不齊，與日益發展的形勢很不適應，這就大大增加了鄉鎮干部的工作難度。但更重要的還是主觀因素:有的干部拋棄了黨的群眾觀點、群眾路線，沒有樹立全心全意為人服務的思想，無法擺正與人民群眾的關系，不將他們放在眼里，或把百姓當“刁民”。有的主觀愿望是想為廣大農民群眾服務，為完成黨在農村的各項工作盡責盡職，但由于對黨的群眾路線不能全面地理解把握，單憑一腔熱情，不講究工作方法，不能正確處理堅持黨的群眾路線與完成各項工作的一些關系，以致事與愿違。

（二）努力躬行實踐黨的群眾路線，保持共產黨員的先進性

堅持黨的先進性，最直接最具體的表現就是黨員干部要發揮先鋒模范作用，如果全體黨員特別是黨員領導干部都能發揮先鋒模范作用，在工作和事業上處處為群眾作榜樣，就在實踐中充分顯示出黨的先進性來。

1、增強黨的觀念和意識。

黨的觀念和意識,是黨員政治覺悟和黨性的集中表現，是黨員干部樹立群眾觀點，執政為民的重要保證。一是強化宗旨意識。誠心誠意地為人民群眾謀利益。共產黨員既要堅持物質利益原則，又要有無私奉獻精神；既要帶頭合法致富，又要關心和幫助其他群眾共同致富；既要千方百計帶領群眾發展本地經濟，又要時刻注意維護國家和人民的利益。二是強化黨員干部執政意識。關鍵在于清醒地認識保持與廣大人民群眾血肉聯系的重要性，心里時刻裝著人民群眾。三是增強憂患意識。有些黨員干部以權謀私，貪污腐化；安居現狀不思進取；官僚主義、形式主義嚴重；思想僵化，貪圖享樂。這與他們淡薄黨的觀念，缺乏群眾觀念有關。

2、改進工作作風，保持黨同人民群眾的血肉聯系。

一個黨員干部工作作風的好壞直接關系到黨群關系能否密切和改善。作為鄉鎮黨員干部，直接面向基層，面向群眾，要熱愛農民群眾，時刻把農民群眾的疾苦冷暖放在心上，急群眾之所急，想群眾之所想，想方設法為其排憂解難，要全面、深入地傾聽群眾的呼聲，及時地向上級反映群眾的意愿，并耐心細致地做好群眾的工作。鄉鎮領導干部，每年要有三分之一或一半時間深入村戶。鄉鎮機關干部要堅持包村聯戶制度，真心實意地為群眾辦實事、辦好事，為群眾排擾解難。領導干部搞調查研究，要注重實效，輕車簡從。在新形勢下，密切黨群關系，必須把發揚優良作風，改善干群關系作為切入點和著力點，切實做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

3、增強黨性修養，保持共產黨員的先進性。

黨員干部要正確對待群眾監督，要自覺接受群眾監督，經常以黨紀國法為鏡子，對照檢查自己的言行；經常以群眾的批評為鏡子，堅持自省反思；經常以老一輩革命家和英模人物為鏡子，克服消極攀比心理、僥幸心理和自視特殊心理，自覺把自己置于群眾監督之中。要虛心接受群眾監督，不斷完善自己，始終保持共產黨員的先進性和純潔性，在群眾中塑造良好的形象。

4、從嚴要求自己，做清正廉潔的模范。

執政黨的黨風問題關系到黨和國家的生死存亡。端正黨風密切群眾關系，一方面必須堅持不懈地開展反腐敗斗爭。另一方面，對于黨員，特別是對于廣大黨員干部來說，最重要的是要從維護黨的形象，鞏固黨的執政地位的高度出發，做到身體力行、為政清廉、秉公辦事、不徇私情、廉潔奉公、執政為民。

（三）加強和改進黨的基層組織建設，密切黨群關系

黨的十六屆四中全會指出：加強和改進黨的基層組織建設，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者。農村基層黨組織建設要以創建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉鎮黨委和農村基層組織建設先進縣(市)活動為載體，建立干部經常受教育、農民長期得實惠的有效機制。在新形勢下，我鎮結合實際努力探索創新黨員教育管理工作，主要做了以下工作：

1、開展“家訪懇談”活動。要求機關干部及村干部入戶與農戶以聊天、拉家常等形式促膝懇談，了解農民所想、所思、所盼，掌握當前農村存在的難點、熱點、焦點問題，及時解決存在的問題。從而更真實全面了解了民意，掌握了民情，轉變了干部作風，密切了黨群干群關系，很受群眾的好評，現在“家訪懇談”已在全市作為一項制度全面推廣。

2、建立黨員扶貧幫困聯系戶制度。鎮黨委及村支部、站所等都開展了“黨員聯系戶”等一系列黨員參與性的活動，切實幫助貧困百姓解決實際問題，既密切了黨群關系，又為黨員發揮作用提供了廣闊的空間和舞臺。

3、對無職黨員設崗定責，接受群眾監督。各村隊黨支部設置了村務發展、公共事務、經濟發展、思想政治工作等無職黨員崗，將黨員置于群眾的監督之下，增強了黨員的責任意識，有效地促進了黨員先鋒模范作用的發揮。

4、增強自我約束能力，黨員不再混同于群眾。要求機關領導干部及村干部上班必須提前，有事必須請假，環境必須整潔，待人必須熱情，分工必須明確，責任必須清楚，決議必須落實，工作必須認真，整體必須團結，上下必須一致。

5、扎實推進“三培兩帶”工程。在調查摸底農戶生產、生活情況的基礎上，制訂出了“黨員致富帶頭人花名冊”、“能培養成黨員的致富帶頭人花名冊”、“黨員致富帶頭人結對幫扶貧困黨員花名冊”等，建立了目標責任網絡體系，層層簽訂目標責任書。結合本地實際，分別制定了《“三培兩帶”工作制度》、《幫扶貧困黨員制度》、《培養致富能人制度》等制度。同時，不斷完善干部聯系點制度，建立健全鄉鎮領導包村、村干部包幫扶對象時時聯系制度。堅持和完善督促檢查制度。

6、機關干部爭做“四個表率”活動。組織和動員鎮機關全體黨員干部積極實踐“三個代表”，爭做“勤于學習的表率、勤奮工作的表率、開拓創新的表率、聯系群眾的表率”，在全市率先創建了“學習型”鄉鎮機關，切實改進了機關工作作風，增強了服務意識，提高了工作效率。