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深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，在省委學習實踐活動領導小組辦公室和省經委黨組的正確領導下，省經委學習實踐活動領導小組及其辦公室精心組織，周密部署，突出特色，創新模式，使學習調研階段的各項任務切實得到了落實，為整個學習實踐活動進一步深入扎實推進夯實了思想基礎。現在我將省經委機關學習實踐活動開展以來的基本概況和主要做法向大家進行匯報。

一、注重加強組織領導，確保學習實踐活動自始至終有序推進。

全省第一批學習實踐活動動員大會召開后，省經委黨組高度重視，立即抽調力量，研究制定省經委學習實踐活動實施方案，成立了組織領導機構。10月10日，委黨組召開專題擴大會議，傳達學習了陸浩書記在全省深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話和候長安部長在全省第一批深入學習實踐科學發展觀活動工作會議上的講話，以及《省委關于在全省開展深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》和《甘肅省第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》等文件精神，進一步提高對學習實踐科學發展觀活動重要性、必要性和緊迫性的認識。同時，成立了由主要領導任組長，委分管領導、委管行業協會主要領導任副組長的省經委學習實踐活動領導小組。領導小組下設辦公室，由委人事處、機關黨委、監察室等相關處室的主要負責人擔任成員。考慮到經委還負責下屬5個行業協會和9個學校的學習實踐活動，辦公室除設宣傳材料組外，還設立了指導檢查一組、指導檢查二組、指導檢查三組，負責對全委系統學習實踐活動的宣傳報道和督促檢查。

10月13日，省經委黨組召開省經委系統深入開展學習實踐科學發展觀活動動員大會，黨組書記、委學習實踐活動領導小組組長李平主任作了動員講話，闡明了開展學習實踐活動的指導思想、基本原則、目標任務，特別是結合經委工作實際提出了具體要求，進一步統一了全委黨員干部的思想。會上，委黨組及時印發了《省經委系統深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》。

動員大會結束的當日下午，委學習實踐活動領導小組辦公室立即召開會議，對辦公室成員進行了工作分工，明確了各自職責，提出了具體要求。之后，又多次召開領導小組辦公室會議，及時落實省委第六檢查指導組的有關要求，研究部署學習培訓環節各項任務。委管行業協會、委屬各單位也相應成立了由主要領導掛帥的組織機構，加強了對學習實踐活動的組織領導。

二、注重發揮領導表率，帶動全委學習實踐活動熱潮的興起。

學習實踐活動開展以來，委黨組成員充分發揮表率作用，帶頭參加學習，帶頭參加討論，帶頭撰寫體會，推動全委黨員的學習和交流活動深入開展。委黨組書記、李平主任認真履行第一責任人職責，在參加全省深入學習實踐科學發展觀活動研討班、牽頭籌辦甘肅省黨政代表團赴新疆學習考察活動的同時，還經常聽取學習實踐活動領導小組辦公室的匯報，了解學習實踐活動進展情況，對全委學習實踐活動的推進及時提出指導意見。同時，堅持抓好自身學習，在認真思考的基礎上，撰寫了題為《以科學發展觀為指導加快推進循環經濟又好又快發展》的交流材料。10月20日，又抽空參加了全委第一期集中學習培訓班的討論，與大家暢談學習體會，引導大家進一步準確領會科學發展觀的精神實質、科學內涵和基本要求。11月3日，主持召開中心組學習會議，傳達學習了十七屆三中全會和全省學習實踐活動研討班精神，特別是陸書記、徐省長在研討班上的重要講話，通報了我省黨政代表團在新疆學習考察的有關情況，結合貫徹研討班精神對全委學習實踐活動進一步提出了要求。黨組其他成員也分別積極參加了學習培訓班，結合工作實際，交流了各自對科學發展觀的認識，并撰寫了心得體會。

在委領導的示范帶動下，全委黨員干部學習科學發展觀活動迅速興起。經過20多天的學習交流，處級以上領導干部都研讀了《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》、《、鄧小平、論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》等“三本書”中的重點篇目，普通黨員干部認真學習了《、鄧小平、論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》等“兩本書”中的有關篇目，并做了大量的讀書筆記。委機關黨員干部大部分提交了學習心得體會。這些體會文章，大都緊密結合了各自思想和工作實際，對在本職工作中如何貫徹落實科學發展觀進行了有益思考，提出了一些有參考價值的對策建議。

三、注重創新學習模式，努力營造學習實踐活動的濃厚氛圍。

我委在科學發展觀學習實踐活動中，充分利用網絡、展板、簡報等媒介，創新學習實踐活動模式，營造學習實踐活動氛圍，不斷把學習教育活動引向深入。

一是借助網絡擴大學習效應。在省經委網站中建立了學習實踐活動專題二級網站，專門用于學習實踐活動的宣傳報道。網站開辦后，馬上將中央和省委關于開展學習實踐活動的相關文件及陸浩書記、徐守盛省長等省上領導在省黨政主要領導干部深入學習實踐科學發展觀研討班上的講話等內容張貼在網頁上。還通過區塊分類，將學習簡報、交流心得、工作動態等內容生動地予以展現。通過這種方式，調動了黨員干部學習和撰寫心得體會的積極性，交流欄目已經貼掛了委內黨員干部撰寫的40篇交流文章。網站建立后，使紙質化簡報信息與電子化網絡信息共流互通，實現了無縫銜接和速率與效率的結合。經網站統計，每天均有數十人次在網上學習瀏覽，不僅實現了學習活動方式的多樣化，而且大大提高了學習實踐活動的質量和效果。

二是借助OA促進相互交流。學習實踐活動啟動后，我委借助已經建立起來的辦公自動化系統（簡稱OA），會議通知、學習安排和有關要求；個人之間也實現了點對點的心得交流；對有些重要的文件和學習資料，通過OA發送給每個人，方便學習和交流。由于經委干部已基本實現了人手一臺計算機，因此，通過OA推進學習實踐活動的開展，不僅實現了實時學習交流，而且其提醒功能使沒有閱讀學習和處理文件的個人在OA上留有記錄，起到了督促激勵作用。

三是借助展板營造學習氛圍。除了建立學習實踐活動專題網站這個現代科技宣傳學習平臺外，我們還制作了兩塊展板，一塊宣傳學習活動的基本概況和進展情況，一塊張貼心得體會。這種將觀點擺明、成果“亮曬”的做法，有效避免了懈怠心理，起到了督促和激勵作用。在短短幾天之內，領導小組辦公室就收到了40份精心撰寫的心得體會，部分文章已經張貼在展板上，其余的文章將分期分批地在展板上進行張貼交流。

四是借助專家學者宣講理論。邀請蘭州大學知名教授作了“進一步解放思想，推動實現科學發展”的專題講座，增強了對科學發展觀的歷史沿革、科學內涵、精神實質和根本要求的理解，進一步加深了對我國在現階段提出科學發展觀必要性和必然性的認識，普遍覺得有助于開拓思路、提高認識，是一次入腦入心的重要理論宣講活動。

五是借助培訓強化學習效果。根據省委要求和省經委學習培訓階段安排意見，我們制定了黨員集中學習培訓計劃。集中學習培訓班共分3期，每期3天。學習結束后，我們又對因出差、休假和請假沒能按期參加集中培訓的同志，補辦了一期學習培訓班，以保證集中學習培訓的出勤率。在每期學習培訓期間，我們專門安排一天時間用于大家交流。通過學習交流，大家對科學發展觀的認識進一步深化，走科學發展道路的自覺性進一步增強，實現科學發展的思路進一步清晰，為后續的學習實踐活動奠定了基礎。成效。

四、深入開展調研活動，認真謀化科學發展。

深入調研是學習實踐活動的重要環節，也是理清思路、謀劃工作的重要步驟。為使調研任務落實，確保調研取得實效，為下一步開展解放思想大討論和開好民主生活會奠定基礎，我們著重從兩個方面做好調研工作。

一方面，科學選定題目。省經委黨組專門召開會議，對調研工作進行安排部署，圍繞“沿著新型工業化路子、深入推進工業強省戰略實施”這個主題，特別是近期國際金融危機對我省工業經濟遭成的巨大沖擊，確定調研的重點區域、重點行業、重點內容和重點問題。根據委黨組的要求，委學習實踐活動領導小組在委層面突出了確保工業經濟平穩運行、努力完成節能減排目標、大力發展循環經濟和加快振興裝備制造四個專題，要求調研同志針對目前全球性金融風暴對我省工業實體經濟已經和即將造成的影響，著眼于調整產業結構、發揮特色優勢、創新發展思路、解決突出矛盾等方面，撲下身子，帶著問題，實實在在地研究和解決問題，并提交有情況、有分析、有思路的調研報告。機關各處室也緊密結合本處實際，確定了主題突出、特色鮮明的調研題目，如經濟運行辦公室提出了當前我省工業面臨的困難挑戰和應對措施，深入貫徹科學發展觀、確保全省煤炭供求平衡；技術創新處提出了實踐科學發展觀、加強產學研聯合，基礎工業處提出了在科學發展觀指導下加快我省石化產業發展，人事處提出了以科學發展觀為指導完善干部考核機制，辦公室提出了探索建立健全符合科學發展要求的制度體系等17個調研題目。

另一方面，認真組織調研。在確定調研內容的基礎上，我們專門下發調研通知，成立了河西片、中部片、南部片、隴東片、電力行業片、有色行業片等六個調研組，從11月10日開始，由委領導和有關處室帶隊分行業、分區域、分重點開展調研。并征求各市州政府、相關企業和基層經委的意見建議。目前，各調研組已陸續回來，正在抓緊起草或修改調研報告。委學習實踐活動領導小組要求11月20日前上交調研報告。隨后召開解放思想大討論交流會。

五、廣泛征求意見，梳理突出問題，積極為大討論和班子民主生活會做準備

我們通過深入調研、召開座談會、發放征求意見表、設立意見箱等方式，廣泛征求相關部門和企業對班子及成員在貫徹落實科學發展觀思路、作風、能力、體制、機制、廉政等方面的意見和建議。共向省直有關部門、中央在甘單位、部分省屬國有企業、各市州經委及機關各處室、委屬各單位發放征求意見表90余份。此外，我委圍繞冶金有色行業如何應對國際金融危機、化肥農膜生產企業如何確保生產經營正常、如何促進煤電聯動確保電力生產正常等內容，召開了相關企業參加的座談會。

經省經委學習實踐活動領導小組辦公室初步歸納整理，委機關共征求到各類意見建議20余條，梳理出問題10個，主要涉及深入實施工業強省戰略、確保工業經濟平穩發展、加強和改進經濟運行調控、落實省上關于技術創新和裝備制造業優惠政策、解決有色冶金行業突出問題、推進節能減排和循環經濟等方面，為有的放矢地做好大討論和開好民主生活會奠定了基礎。

根據省紀委、省委組織部和省委學習實踐活動辦公室《關于以“學習實踐科學發展觀”為主題開好縣以上黨和國家機關黨員領導干部專題民主生活會的通知》要求，我們初步安排定于12月3日召開領導班子民主生活會，并已邀請省紀委、省委組織部、第六檢查組派人指導。

六、以學促工，工學結合，正確處理工學矛盾

在深入學習實踐科學發展觀活動中，省經委充分認識到開展學習實踐活動與做好當前各項工作的內在一致性，堅持“工學結合、以學促工”的方法，做到統籌兼顧、合理安排，既不以工作任務重為借口放松學習實踐活動，也不因開展學習實踐活動影響重點工作任務的完成，做到了開展業務工作與學習實踐活動兩手抓、兩不誤。

（一）堅持學習培訓“三落實”。開展學習培訓的四季度，正是今年工業經濟發展的緊要時期，特別在調控經濟運行、保障煤電油運、狠抓節能降耗、推動循環經濟、恢復災區工業生產等方面任務繁重。為使學習培訓不走過場，真正取得實效，為下一步大討論乃至整個學習實踐活動各環節的順利開展奠定堅實的思想基礎，我們在抓好黨員自學的基礎上，集中時間集中精力舉辦了三期培訓班。對每一期學習班，我們都提前與每個黨員面對面溝通，對因公出差和請假人員做好事先調劑，確保學習的出勤率。對確因任務繁重沒能按期參加前三期集中學習培訓的9名同志，我們又適時舉辦了一次補習班，確保學習實踐活動人員、時間、內容“三落實”。

（二）堅持以學習促工作。學習是實踐的基礎，實踐是學習的目的，學習歸根到底還是要落實到實踐中去。基于這樣一個基本認識，在學習實踐活動中，我們始終牢牢把握用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，將學習科學理論與具體實踐相結合，特別是需要與我們正在從事的當前工作相結合，用實際工作成效來檢驗學習培訓效果。今年以來，全省工業保持了平穩增長，但受國際金融危機、國內宏觀調控趨緊、終端行業需求不足、有色冶金產品價格大幅下降等避免大起因素影響，工業經濟發展遇到前所未有的困難和問題。突出表現在：工業增速明顯減緩，實現利潤大幅回落，產銷銜接欠暢、產成品庫存增大，支柱行業支撐作用減弱，產品價格陡跌、成本壓力增大，生產要素需求減弱。面對工業經濟發展的嚴峻形勢，如何確保全省工業經濟平穩增長、大落，已成為省經委學習實踐活動中需要迫切解決的突出問題。為此，在這一個多月的學習實踐活動中，省經委始終堅持以科學發展觀為指導，始終用科學發展的理念推動工作，破解影響科學發展的難題，做到“五結合”。

一是同加快推進工業強省戰略相結合。會同有關部門抓緊編制石油化工、有色冶金、裝備制造、清潔能源、煤電化工、生物制藥和中藏藥、農副產品深加工等七個重點產業規劃，目前已有六個規劃已編制完成，擬于近期上報省工業強省領導小組審定。

二是同加強經濟運行協調服務相結合。在統籌做好煤電油運等生產要素保障的同時，針對省內煤炭供求嚴重失衡的狀況，10月26日－11月1日，我委組織相關企業赴新疆銜接落實煤炭調入量，取得了積極成果。截止10月底，已從新疆調入煤炭800萬噸。另外，根據已簽訂的供煤合同，明年神華新疆煤業公司、潞安新疆煤業公司等新疆重點煤炭企業將向我省大唐甘肅公司、酒鋼集團、金川公司等9戶重點用煤企業供應1680萬噸煤炭，為我省今后電力和煤化工產業發展創造了資源條件。

三是同組織實施節能改造項目相結合。截止目前，已有72個節能項目列入國家計劃，爭取到國家節能財政獎勵資金4.97億元。經財政部、國家發改委專項核查，這72個節能改造項目完成后，每年可累計實現節能量194萬噸標準煤，對全省“十一五”節能任務完成的貢獻率可達20%。

四是同推進裝備制造業發展相結合。積極促進星火機床公司現金收購法國百年機床制造企業索瑪公司，參股世界著名的德國亨利安傳動技術有限公司，并于該公司合資在中國成立精密傳動制造公司，使星火機床產品結構進一步優化，開拓國際市場步伐加快，大大增強了企業發展后勁。風電裝備研制取得新進展，甘肅中航惠騰風電設備公司、中科宇能公司等葉片生產企業已分別在酒泉、白銀開工建設葉片制造廠，將引進投資10—15億元，形成1000—1500套風輪葉片的生產能力。

五是同國家實行積極的財政政策相結合。利用當前國家擴大內需的實際，積極爭取國家對我省災后重建工業項目和節能減排項目的支持。向工業和信息化部已上報工業災后恢復重建項目77個，其中43個項目已被國家發改委、工信部等四部委列入災后重建規劃范圍，34個項目列入工信部會同甘肅等三省政府聯合印發的《汶川地震災后工業恢復重建規劃》。對這些項目，國家將以工業引導資金方式給予支持。11月8日以來，圍繞國家確定的投資方向和重點，積極組織申報項目。截止目前，在國家新增的30億元節能減排資金中，國家發改委已先期安排我省節能減排項目25項，已預下達中央預算內資金1.8億元。同時，有3個技術創新能力建設項目獲國家發改委支持，4個技術改造和產業化項目通過工信部的審核。另外，尚有92個節能減排項目進入國家發改委節能減排項目庫，75個循環經濟重點項目上報國家發改委審批，為下一步項目申報工作爭取了主動。

（三）堅持在實踐中深化對科學發展觀的認識。實施工業強省戰略、調整優化工業布局、改造提升傳統產業、培育新型特色優勢產業、推進節能減排、發展循環經濟、增強企業自主創新能力、加強和改進經濟運行調控等工作，都是科學發展觀的生動體現和具體實踐。通過這一階段的實踐工作，我們進一步深化了對科學發展觀這一科學論斷的理解和認識，進一步堅定了貫徹落實科學發展觀的堅定性和自覺性。實踐證明，我省工業發展中存在的一切問題，都要依靠科學發展觀這個馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的解決。科學發展觀，是黨對我國經濟社會發展規律的正確把握，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是工業經濟工作今后必須長期堅持和貫徹的重大戰略思想。

總之，經過這一階段的精心組織、周密部署、狠抓落實，我委學習實踐活動進展順利，并取得了初步成效，為后幾個環節的展開奠定了較好基礎。我們將以這次匯報會為契機，學習各單位的好做法、好經驗，進一步提高思想認識，加強組織領導，突出實踐特色，抓好學習實踐活動各階段、各環節任務的落實，真正達到思想認識顯著提高、突出問題得到解決、體制機制更加完善、科學發展有效推進的總體要求。