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各位領導，同志們：

根據省委、市委決策部署，去年9月，*縣作為宜賓市唯一的試點縣，參加了全省首批深入學習實踐科學發展觀活動試點，*縣工商局也因此成為宜賓市工商系統的首批試點單位。從20*年*月上旬開始至今年2月中旬，我局按照市委提出的“當好先行者，種好試驗田，爭當排頭兵”的要求，緊密聯系實際，突出實踐特色，精心組織實施，扎實抓好學習實踐活動各項任務的貫徹落實。通過學習實踐活動，真正實現了“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”。現將我局深入學習實踐科學發展觀活動工作匯報如下，敬請各位領導和同志們指正。

一、學習實踐活動的基本情況

開展學習實踐活動以來，在縣委縣府和市局的領導下，在縣委學習實踐活動指導檢查第七小組的具體指導下，我局總支及其下屬四個黨支部53名黨員以高度的政治責任感，良好的精神狀態，求真務實的作風，飽滿的熱情投入到學習實踐活動中，確保了活動的順利開展。

這次學習實踐活動的主要特點是：深入學習提高認識，認真開展解放思想大討論，深入基層進行大調研，切實解決突出問題，創新體制機制制度，活動開展得有聲有色，富有成效。在學習調研階段，主要工作是成立領導機構、制定實施方案、廣泛動員部署、營造學習氛圍，抓好學習培訓、深入調研，開展好幾項活動；在分析檢查階段，主要工作是召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議；在整改落實階段，主要工作是制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善制度機制、認真總結測評。

二、學習實踐活動的主要做法

在學習實踐活動中，我們按照省委、市委、縣委提出的目標和要求，解放思想、求真務實、改革創新、突破工作，深入扎實地推進學習實踐活動，不斷創造科學發展的新業績。

（一）著力學習創新，在深化認識上下功夫。搞好學習實踐活動，深入學習、提高認識是基礎，必須貫徹于學習實踐活動的始終。我局在深入學習實踐科學發展觀活動中，在學習上突出四個創新，促進黨員、干部職工“學而求深、學而求變、學而不厭、學而致用”，真正把學習實踐活動變成統一思想、提高認識的過程。

一是創新學習內容——學而求深。組織全局黨員、干部職工深入學習了黨的十七大報告、十七屆三中全會精神、《科學發展觀重要論述摘編》、《鄧小平論科學發展》、《*縣學習領會科學發展觀50問》等，幫助深刻理解和把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，并結合*工商工作的優勢、面臨的機遇、存在的問題與不足、科學發展的途徑等實際情況，使黨員、干部職工進一步加深對“加快發展、科學發展、又好又快發展”主題的理解和把握，推進工商事業的發展。

二是創新學習載體——學而求變。以開展學討論為載體，著力轉變思想觀念。面對停止征收“兩費”后，工作的內容、形式、方法、手段都在發生廣泛而深刻的變化的現狀，及時進一步理清新形勢下加快發展的思路和舉措，把工作的出發點和落腳點定位在緊緊圍繞監管與發展、服務、維權、執法這“四個統一”上，著力破除影響和制約科學發展的體制機制障礙，抓好職能轉變。

三是創新學習方式——學而不厭。我局圍繞從過去的“三講”、“三個代表”、“先進性教育”到今天的學習實踐活動開展討論，進而深刻認識到學習實踐活動的重要性，克服了厭倦學習的情緒，增強學習動力，形成了深入開展學習實踐活動的生動局面。

四是創新學習標準——學而致用。我局始終堅持“邊學習邊實踐”和“兩不誤、兩促進”的原則，把解決問題、轉變干部作風、推動科學發展作為檢驗學習實踐活動成效的標準，促進學而致用。對收集到的“加強干部隊伍建設，提高隊伍整體素質、干部職工文化生活開展得不豐富、在市場巡查和食品安全監管上需要加大監管力度”等問題高度重視，列為重點解決的問題，積極進行了整改。

（二）著力載體建設，在營造氛圍上下功夫。我局按照縣委要求，結合自身實際，以開展創新活動為載體，激發了黨員、干部職工的參與熱情，形成“學習實踐活動要在強化意識上有深化，在突出實踐上有特色，在促進發展上顯奇功，在群眾滿意上見成效”的廣泛共識，營造了濃厚的學習實踐活動氛圍。

在學習實踐活動中，我局先后組織開展了“實現兩個加快，*工商怎么辦”專題討論活動；積極參加縣里組織的“建設丘區科學發展先進縣”為主題的理論研討；組織開展“我為*科學發展獻一策”評比活動；開展“千名干部下基層”活動；開展“萬戶群眾提建議”活動；開展“科學發展、問計于民”商業貿易專題調研活動。

通過積極開展形式多樣的學習實踐活動，帶動了黨員、干部職工積極主動地投身到學習實踐活動，營造了真心擁護、主動投身科學發展的濃厚氛圍，廣大黨員干部主動參與，積極實踐，使科學發展觀在黨員、干部職工中生根發芽，變成新的工作思路和動力，確保取得實效。

（三）著力取得實效，在突出特色上下功夫。學習實踐活動中，我局充分挖掘自身優勢和資源，精心組織和設計各具特色的自選動作，不斷創造新鮮經驗，激發廣大黨員干部參與學習實踐活動的積極性，使學習實踐活動更有聲色、更富成效。

在學習調研階段，突出“五個字”，夯實學習實踐活動基礎。即：鮮明主題，活動方案突出“實”；領會精神，學習培訓突出“深”；提高認識，思想觀念突出“變”；匯聚民智，深入調研突出“廣”；邊學邊踐，兩個促進突出“效”。

在分析檢查階段，實施“六步法”，找準抓住突出問題。第一步，“三談心”廣泛征求意見（領導班子成員之間交心談心、班子成員與分管股室的中層干部之間普遍談心、班子成員與基層黨員、干部職工之間重點談心）；第二步，“三注重”深刻剖析原因（注重剖析思想根源；注重剖析方法根源；注重剖析作風根源）;第三步，“三對照”認真撰寫發言材料（對照科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求；對照黨的十七屆三中全會精神和中央、省委應對當前經濟形勢的決策部署；對照領導班子和黨員干部在黨性黨風黨紀方面的新要求）；第四步，“三圍繞”召開好民主生活會（圍繞理清科學發展思路；圍繞建立健全推動科學發展的政策規定和體制機制；圍繞人民群眾得實惠的目標要求）；第五步，“三環節”形成高質量分析檢查報告（抓好回顧分析貫徹落實科學發展觀情況這一環節；抓好存在的突出問題及問題根源這一環節；抓好明確科學發展思路這一環節）；第六步，“三公開”積極組織群眾評議（公開評議內容；公開群眾參與途徑；公開評議結果）。

在整改提高階段，抓好“七落實”，確保整改實效。即：整改內容落實、整改責任落實、整改目標落實、整改時限落實、整改措施落實、整改監督落實、整改評議落實。在整改的方式上，實行“432”整改辦法。即：建立解決問題工作目標責任制、解決問題承諾制、解決問題臺帳制、解決問題監督制等四項工作制度，層層落實責任，確保解決問題落到實處。采取“條件成熟，立即解決”、“條件不全，創造解決”、“條件缺乏，謀劃解決”“三步走”的辦法，量力而行、盡力而為，確保整改取得實效。

（四）著力解決問題，在構建和諧上下功夫。堅持邊學邊改、邊查邊改，解決突出問題，是確保學習實踐活動取得實效、讓群眾滿意的關鍵所在。我局堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，作為學習實踐活動的出發點和落腳點，通過不斷完善體制機制，切實解決突出問題，以看得見、摸得著的實際成效取信于民，使人民群眾真正成為學習實踐活動的受益者、推動者和實踐者。

一是結合開展“千名干部下基層”活動，著力解決干部“向下”了解民情的問題。我局派出多名干部深入到裴石鄉的新建、中壩、麻柳村，圍繞加快發展、改善民生、構建和諧社會這一目標要求，開展走訪活動，體察民情，了解民意，化解民憂。把1.5噸復合肥送給新建村10戶計生貧困戶；在中壩、麻柳村，采取上門走訪、組織座談的形式，與村領導和農戶交談，切實幫助解決實際困難，給麻柳、中壩村各送去1000元現金，幫助修建公路和注冊商標。三位局領導主動與三名貧困戶結成“一幫一”對子，送去鴨苗40只、化肥6包、飼料120斤、農藥1瓶。12名中層干部確定了幫扶對象，實行一對一的幫扶，為幫扶對象獻計獻策，幫助解決經濟發展中遇到的實際問題，促進農民增收致富。

二是結合開展“萬戶群眾提建議”活動，著力解決群眾“向上”反映情況的問題。通過采取向全縣各有關單位、企業和個體戶上門征求意見、設置意見箱和公布舉報電話、召開個私業主懇談會、五個基層工商所正、副所長分別向監管服務對象代表述職述廉、召開行風義務監督員座談會、開展談心活動等多種形式，從影響和制約科學發展、影響社會和諧、黨性黨風黨紀三個方面廣泛征求社會各方面的意見，共收集到意見、建議20條，歸納整理為4條。

三是結合開展“科學發展、問計于民”商業貿易專題調研活動，著力解決經濟社會發展中的突出問題。我局與縣上相關部門一起，圍繞如何搞好商業貿易及第三產業，聚集發展要素，如何搞好商業網點市場規劃，促進市場繁榮等內容到相關企業進行調研，為*工業經濟發展搭建良好平臺。

四是結合當前經濟社會發展中的新情況，著力解決農民工“返鄉潮”帶來的種種突出問題。我局把做實返鄉農民工創業再就業作為學習實踐活動的重點，全力推進返鄉農民工再就業，對四川*徽記食品有限公司、四川*大良心有限公司的用工情況進行了詳細的調查，對企業的生產狀況、用工種類、用工數量、用工要求、工人待遇、勞工保險等情況進行了細致的調查登記，建立了企業用工臺帳，還對*鎮大唐村的返鄉農民工情況進行了實地調查，將返鄉農民工數量、工種等情況記錄后建立臺賬。通過多方努力，使31名返鄉農民工在四川*徽記食品有限公司找到了適合自己的崗位，減輕了就業壓力。

三、學習實踐活動取得的主要成效

按照省委、市委和縣委的安排部署，我局精心籌劃，周密部署，扎實推進。深入學習實踐科學發展觀活動為*工商工作帶來了新的活力，進一步推動了全局各項工作再上臺階，在市工商局20*年終考核中，我局在全系統工作目標管理考核中名列前茅，為*工商工作寫下了新的篇章。學習實踐活動取得的明顯成效，也為全市工商系統學習實踐活動提供了借鑒、積累了經驗。

（一）進一步強化思想保證，宗旨意識更加堅定。

加強領導班子建設，局領導班子團結一致，始終堅持不懈地深入開展了以“學習創新、民主團結、勤政為民、清政廉潔”為主要內容的四好班子創建活動，不斷加強思想建設、組織建設、作風建設、業務建設和廉政建設，不斷提高班子成員的思想政治素質和領導水平，繼續保持了“四好”班子稱號；扎實開展行政效能建設深化“三滿意”活動，提升工商隊伍形象，針對干部職工中存在的“軟、懶、散、庸、貪”五種現象，開展“五治”活動，檢查在思想、工作、和作風等方面存在的問題，做到自查自糾，邊查邊改。同時加強檢查督導，確保行政效能建設深化“三滿意”活動落到實處；積極開展對干部職工的廉潔從政教育，促進廉潔自律。經常組織干部職工學習先進典型和反面案例，開展警示教育。今年組織學習了南江縣原縣委常委、紀委書記王英同志的先進事跡、西充縣工商局商標廣告監管股股長白強民違紀案件和宜賓市環保局劉淮遠違反首問責任制案件的通報，大家表示，要以先進人物為榜樣，牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅定理想信念，更好地為*經濟發展作貢獻，要從反面典型中吸取教訓，引以為戒，不斷加強政治理論和法律法規的學習，自覺做到不拿、不貪、不占，進一步轉變工作作風，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，養成良好的職業操守，提高防腐拒變的能力。同時以促進勤政廉政為主題，進一步營造工商特色廉政文化氛圍，讓廉政理念深入人心。在干部職工中開展讀書思廉活動，征集廉政書畫、攝影作品和讀書思廉文章等，進一步豐富了廉政文化內容，增強了干部職工的廉潔從政意識。20*年被縣直機關工委評為廉政文化進機關優秀單位、20*年度紅旗黨總支。

（二）進一步突出發展主題，服務大局更加主動。

在學習實踐活動中，我局圍繞中心、服務大局，突出發展第一要義，緊密聯系新的形勢任務和實際開展學習實踐活動，主動有為，為地方經濟發展保駕護航。

為了服務好*經濟又好又快發展，我局開展了“干部進企業，服務促發展”的派駐制工作機制。專門召開了促進羅龍工業園區經濟發展專題會，出臺了《關于進一步促進工業園區經濟發展的實施意見》。建立了局長服務大項目責任制，對大項目大企業采取提前介入、預約服務等方式，主動提供政策咨詢，全程跟蹤服務，力爭在最短的時間內辦理相關手續。對宜賓藍天紙業有限責任公司、浩宇皮業有限公司、韋希藥業有限責任公司的注冊登記，從名稱預先核準到企業的注冊登記，實行全程跟蹤服務。在外來資本投資項目、重點招商引資項目以及區域經濟重點建設項目中，建立工商聯絡員制度，實行專人負責企業的法律法規宣傳培訓、登記事項咨詢服務等，增強企業的法律意識，讓企業清楚工商登記程序，準確提供相關登記資料，通過電話和深入園區了解企業所需，及時解決問題，對企業的入駐服務，從小事做起，從實事做起，從細節做起，讓企業在每一個環節都感受到工商的熱情服務。

在*縣委、縣政府農業產業結構調整中，我局充分發揮商標管理職能，在全縣實施農產品商標戰略，在“庶人坊”*豆腐干、“金竹”西瓜獲四川省著名商標稱號后，充分挖掘*豆腐干百年形成的文化傳統優勢，積極幫助*豆腐干證明商標復審，努力打造品牌，把*豆腐干產業引入長江上游經濟圈，20*年豆腐干產值突破3億元，*縣生產的世界最大豆腐干吉尼斯紀錄得到認證，被授予“中國豆腐干產業縣”。積極配合縣委縣府辦好*豆腐干文化節，成功舉辦美食一條街，得到了縣委縣府的好評。

（三）進一步完善體制機制，履職盡責能力更加凸顯。

通過學習實踐活動，進一步健全完善了一批體制機制，為科學發展觀的貫徹落實營造了良好的制度環境。特別是我局堅持用科學發展觀指導紅盾護農工作，努力轉變工作觀念，創新監管方式，增強服務“三農”的責任感和使命感，積極探索“興農富民”工程長效機制，以打造農資示范店為核心，全面推進全縣農資市場監管與服務，成立了*縣農資協會，引導行業自律。繼2005年被國家工商總局表彰為“紅盾護農”先進單位后，20*年又被國家工商總局表彰為“紅盾護農”先進單位。在食品安全監管方面，我局切實加強流通領域商品質量監督管，進一步加大索證索票和進貨臺帳兩項制度建設力度，全面推進“四個五統一”，監管重心由主要監管縣城的超市、集貿市場、食雜店擴大到監管縣城以下各類市場和鄉村食雜店。打造村級食品安全示范店46戶。力爭兩年內實現一個行政村建成一個食品安全示范店的基本目標。

四、學習實踐活動的深刻體會

在深入開展學習實踐活動中，我們通過不斷探索，取得了一些成績，也在學習實踐中深刻體會到：搞好學習實踐活動，思想解放是先導，加強領導是保障，解決問題是重點，機制創新是關鍵，群眾滿意是標準，加快發展是根本。我們深深地體會到，深入學習實踐科學發展觀，只有起點，沒有終點。在全市工商系統開展的學習實踐活動中，我局將努力推動學習實踐再深化，把對科學發展觀的學習作為一項長期的政治任務，進一步提高學習的系統性、針對性、實效性，努力開創理論學習的新局面。要堅持在理論武裝中提升思想力，做到真學、真信、真懂、真用；要堅持在破解難題中提升創造力，進一步創新思維模式，學會用戰略思維看問題、謀大局，用統籌理念抓工作、解難題；要堅持在求真務實中提升執行力，進一步鞏固和提升已取得的成果，切實為各類發展主體提供全方位、零距離的優質服務；要樹立長期整改的思想，圍繞局黨組及個人制定的分析檢查報告和整改落實方案，堅持不懈地抓好落實，繼續解決突出問題，適時組織開展回頭看，不斷擴大試點成果。

參加第一批學習實踐科學發展觀試點活動，為我們帶來了科學發展的春天，對*工商而言，既是一個里程碑，更是一道起跑線。我們將以此為契機，倍加珍惜寶貴的經驗、難得的機遇和良好的氛圍，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志，在縣委縣府和上級部門的領導下，進一步鞏固和擴大試點工作成果，迎難而上、創新突破、乘勢而為，努力當好全市工商系統學習實踐科學發展觀的排頭兵，努力提高工商工作的創新力和服務地方經濟的能力，為加快建設“丘區科學發展先進縣”，為全市建設長江上游川滇黔結合部經濟強市和美好新宜賓做出*工商應有的貢獻！