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工商局深入學習實踐科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，抓住建設載體，找準工作切入點，認真做好黨風行風建設，成績顯著，得到了地方黨委政府的肯定與表彰。在2009年度行風評議中，得分排名第一，榮獲“優化經濟發展環境工作優勝部門”稱號；在全市*個基層單位測評中,評出群眾滿意度最高的前十名基層站所，其中我局下屬工商所就占有五席。

一、以創建“群眾滿意基層站所”為切入點，提升工商社會新形象

一是開展基層執法人員面向監管服務對象述職述廉活動。為更好地落實黨風行風效能建設，健全社會監督評價機制，我局把監管一線人員黨風行風建設作為一項重要工作來抓，在工商所長面向監管對象述廉評廉的基礎上，又組織了相關基層單位的一線執法人本文來自紅盾文苑網站員面向監管服務對象代表進行述職述廉，接受群眾評議，受到了當地政府及紀委的高度評價，從評議的結果來看，也受到監管服務對象的充分肯定。

二是開展廣場面對面活動、廣播心連心活動。為把群眾滿意站所創建工作引向深入，*年*月份，我局在××市文化廣場開展了“行風效能陽光行動—廣場面對面”活動，設計了廉政展板，設立了現場受理投訴臺，現場受理處理投訴13件，還通過向群眾分發工商法律法規資料等形式面對面與群眾宣傳工商，提供法律咨詢。去年*月份，我局在××廣播電臺開展了“廣播心連心”活動，通過廣播直播宣傳工商工作，回答群眾提問、咨詢、方便了群眾，解決群眾心中疑難問題，真正起到同群眾心連心的作用。

三是開展企業“1+10特別助動”，提升工商社會形象。去年2月中旬，我局啟動“百名工商干部聯百家企業‘學送幫促’特別助動”,幫助企業辦好十件實事，為××企業與個私經濟發展排憂解難、脫困解圍。完善行政審批制度的改革，在各工商注冊窗口推行了工商、稅務登記“一窗通”服務，在企業辦理營業執照時工商窗口可同時辦理國、地稅登記，極大地方便了當地群眾，受到了企業與政府的一致肯定。*月*日，我局聯合××市農村合作銀行開展了“助力中小企業發展銀企業對接會”，先后為中小企業融資*億元。聯合市社會勞動保障局、民營企業協會等部門舉辦二次本文來自紅盾文苑網站就業再就業招聘會，活動期間組織*家企業向社會提供崗位*個，當場達成就業意向或簽訂勞動合同的*多個崗位。幫助企業破解融資難題，幫助企業、就業者解決招工難、就業難問題。開展了局班子成員聯系重點企業活動，去年來，全局班子成員共走訪企業*家次，為企業解決大小困難*多個。

二、以完善反腐敗懲防體系為目標，建立健全行風建設責任機制

一是明確廉政建設任務。通過制定《××市工商行政管理局構建懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作的細則》和《2009年度××市工商局黨風（行風）廉政建設實施意見》等相關規定規范工作，以“三書二報告”制度為載體，以落實黨風廉政建設責任“一崗雙責”為核心，分解細化反腐倡廉建設各項工作任務，落實到每位領導干部和各業務科室、基層工商所。

二是加強廉政制度建設。針對工商行政管理工作特點，建立領導干部廉潔從政責任制、重大事項集體討論、領導干部個人重大事項報告制，建立政務公開、財務管理、機關干部日常行為管理等各項規章制度。從制度上有效預防腐敗的發生，以制度來約束人，以制度來教育人。

三是落實廉政建設責任。通過局與科所、科所與與個人層層簽訂廉政責任書，2009年共黨風行風廉政建設責任書*份，做到干部一個不漏，責任書規定局黨委對全系統廉政建設負總責，各科所負責人為各自單位的廉政建設第一責任人。年初對局班子領導和中層干部開展廉潔從政公開承諾活動，并將所有領導干部廉潔從政承諾內容在政務網上公布，接受群眾監督，通過這些工作措施，保障黨風行風廉政建設責任制的各項任務落到實處。切實做到職責劃分清晰，工作任務具體，責任要求明確，完成時限清楚，形成科學合理、協調有效的反腐倡廉建設責任體系。

三、以廉政風險點排查為手段，對廉政風險進行有效事先防范

從去年九月份起，我局組織專門人員本文來自紅盾文苑網站開展廉政風險點排查，以便最大限度降低廉政風險，確保對苗頭性問題及早發現、及早提醒、及早糾正，對干部職工可能產生的腐敗進行事先有效預防。我局從職能管理事項、業務工作流程、現有規章制度等方面，認真分析、逐一排查在思想道德、崗位職責和外部環境等方面存在或潛在的廉政風險點和監管風險點，共排查出廉政風險點*個并政務網上進行公布。

一是梳理崗位職權，排查風險環節。根據國務院“三定”方案確定的部門工作職責，清理明確各個工作崗位的職責和權力，并依據有關法律法規和政策規定，繪制每項業務工作流程和權力運行流程圖。通過對權力運行每個環節進行逐一分析，對每項制度執行情況進行逐一檢查，并認真剖析近年來工商系統發生的各類違法違紀案例，查找并分析出在履行崗位職責中存在或潛在的廉政風險和監管風險。

二是廣泛征求意見，進行綜合評估。通過多種方式，對各崗位排查出的廉政風險點，在部門內部進行相互點評，查漏補缺。同時，通過召開座談會、個別走訪、下發征求意見函、民主評議等形式，多渠道、多層次廣泛征求社會各界特別是管理服務對象的意見，并認真整理。根據整理結果，對廉政風險及監管風險點查找情況逐個進行分析、審核，按風險發生幾率或危害損失程度，對各類風險逐一進行評估并確定風險等級。

三是實行風險公示，形成風險管理長效機制。將各廉政風險及監管風險點的風險內容、表現形式及風險等級進行登記匯總，在局政務網公示。我局通過信息監測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式，對廉政風險防范各項措施的落實情況進行考核評估。把廉政風險管理與領導班子和黨員干部年度考核、工商所工作目標責任制考核以及黨風廉政建設責任制考核等結合進行。形成廉政風險防范管理長效機制。

四、以開展工作督查為載體，實現業務工作效能新提升

一是開展對日常工作紀律督查。以思想整頓、紀律整頓、作風整頓為重點，從執行各項規定禁令和文明執法、局容風紀、廉潔自律等方面入手，開展紀律作風整頓活動，促使廣大干部的紀律作風意識本文來自紅盾文苑網站進一步提高，各項規章制度進一步落實，工商形象進一步提升。2009年我局在監察室和信息中心安裝了網上電子監察軟件，實現對干部工作時間炒股、玩游戲、看視頻電影、網上聊天等不良工作作風的實時監管，去年我局紀檢監察室共開展網上監察6次，其中二名干部因工作時間聊天與看電影被通報批評和扣發考核獎。

二是開展對行政執法工作的督查。著重抓好三項清查：對辦案紀律的清查，嚴厲杜絕瞞案不報、壓案不查、立而不辦等問題；對執法案件清查，重點檢查有無處罰不當、久拖不結、違反辦案程序等問題；對罰沒物資清查，重點解決管理無序、長期未作處置等問題。去年我局紀檢監察、辦公室、與經檢科聯合對全局的罰沒物資進行了一次集中清理銷毀，監察室與法規科聯合對全局的行政執法案件進行二次質量檢查，共清理出到期未及時執行案件17件。

三是開展對工作效能的督查。我局充分利用信息化技術，運用工作業務進展網上督查手段，實行“實行每季督查通報制度”，規定各業務科室負責人每季度對各工商所的工作進展情況進行一次督查，重點對行政許可、年檢驗照、監管巡查、執法辦案等各項業務工作進行實時監察，并每季度進行一次通報，保障監督的系統性、規范性和高效率。如對關系群眾生活的食品安全示范店工作這些不能實現網上工作進展督查的工作，業務科室與紀檢監察組成臨時督查組進行不定期督查。去年我局紀檢監察與各業務線共聯合開展工作督查9次，刊發聯合督查通報9期。

五、以干部素質建設為抓手，強化干部廉政意識和凝聚力

一是開展廉政教育，教育干部拒腐防變。我局通過開展“一把手上黨課”、“一把手談科學發展觀”、觀看反腐警示教育片等形式共開展各類思想教育集中學習5次，確保了干部思想穩定，心態良好，形成了團結向上、和諧共處的良好氛圍。去年*月份，我局邀請市檢察院工作人員對中層干部開展了預防職務犯罪教育活動，提醒工商干部要時刻警惕遠離職務犯罪，*月份，組織干部參觀了廉政建設教育基地——××故居風節園，教育引導干部堅持操守，保持廉潔本色。

二是開展崗位能力等級考評。通過把崗位變為課堂，努力把一個人的知識變成大家的知識，把一個點的經驗變成一條線和一個面的經驗，大力開展全員崗位能力素質培訓，在全省率先開展了“崗位能力等級”試點，在企業注冊、行政調解、信息宣傳、經檢辦案、責任區監管等崗位進行本文來自紅盾文苑網站了能力等級考評。同時，建立健全教育培訓激勵機制，鼓勵和支持干部職工參加各種專業技術和資格職稱考試，增強工商執法水平和崗位工作能力。

三是加強人文工商建設。積極發揮工商文化培養人、塑造人、影響人、激勵人的功能，加強人文工商和工商廉政文化建設工作。我局分別在剡湖工商所和崇仁工商所開展了工商廉政文化墻建設，利用辦公場地的過道與圍墻創設廉政文化園地，還通過開展登山、拔河、歌詠等競賽活動，加強干部之間的交流與溝通，增強干部的團隊意識和集體榮譽感。組織開展了“揚紅盾精神，建人文工商”為主題的演講比賽。引導黨員干部努力成為信仰堅定、理想崇高的模范，熱愛人民、勤政為民的模范，嚴以律己，廉潔奉公的模范。