領導班子構建勤政廉政文化交流材料
時間:2022-10-10 08:50:00
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根據黨執政為民宗旨的本質要求,縣委提出以“班子堅強有力、干部清正廉潔、作風務實高效、辦事公正透明”為主要內涵的“建設清明政治、樹立清新政風”執政理念,目的是提高地方黨委的執政能力,為力促跨越發展、實現全面建設小康社會奮斗目標提供根本保證。其重點在著力打造堅強有力、勤政廉政的領導班子與干部隊伍,營造風正心齊、蓬勃向上的政治生態環境與和諧發展氛圍。
一、堅持從嚴治黨,努力建設堅強有力的領導班子和干部隊伍
堅定不移地抓好黨風廉政建設。切實加強黨內監督,堅持“關鍵在干部、要害在利益”正確判斷。進一步完善民主集中制,加強領導班子內部的監督和制衡;繼續積極構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用,努力做到制度上防漏、管理上防疏、懲處上防軟,特別要注重對管人、管資金、管項目干部的教育、管理和監督。切實注重人民群眾監督和社會輿論監督,暢通新聞媒體、黨政網、信訪等群眾監督渠道,落實群眾的申訴、控告、檢舉等權利,及時處理黨員干部的苗頭性、傾向性問題,切實做到防微杜漸。
切實抓好領導班子建設。堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”工作思路,以“一把手”工程為重點。把選準、配強、管好“一把手”作為領導班子建設的重中之重。一是嚴把關口、認真選拔,按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則,把通過實踐證明政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬,確有領導力、協調力、自律力和親和力的干部選拔為“一把手”二是完善制度、嚴格管理,為“一把手”創造良好的工作環境的同時,不斷健全各種使用、監督和約束機制,加強對“一把手”教育、管理和監督,使“一把手”自律和他律相結合的環境中真正成為堅持民主集中制的模范、學習的模范、團結的模范、廉潔的模范和開創工作新局面的模范,成為班子的堅強核心和內在動力。
認真抓好干部隊伍和基層組織建設。堅持以制度決上下,繼續完善“三管(管人、管資金、管項目)干部五年輪崗”制度,加大公開選聘、選拔干部的力度,樹立正確的用人導向。健全考察預告、全委會票決、政協滿意度測評等制度,實現干部選拔任用管理的科學化、民主化、制度化。更加注重主干線培養干部的作用,積極鼓勵干部到基層工作,堅持在推進、落實工作中識別人才、培養人才和使用人才;更加注重表彰與使用相結合,對受到重要表彰而且符合提拔重用條件的干部,及時予以提拔,激勵廣大干部在各自崗位上真抓實干、勇爭一流,以此帶動各級基層組織建設,努力造就一支政治堅定、群眾公認、實績突出的執政骨干隊伍。
二、弘揚主流政治文化,努力營造萬眾一心、團結向上的發展氛圍
才能永葆各項事業的活力。繼續引導廣大黨員和干部以更加開明開放的姿態,進一步強化創新意識。創新才能適應時代的需要。善于學習先進地區經驗,善于從實踐中和書本中吸納知識,善于站在全局進行謀劃,打破按部就班、因循守舊、墨守成規的思維定勢,以創新的精神勇于否定自我超越自我完善自我努力把握新趨勢、掌握新特點、增添新措施,使各項工作部署、政策措施、工作方法適應本地區本部門的發展實際,適應新形勢新任務的工作要求,努力創造新成績、開創新局面。
積極探索黨員干部學習教育的長效機制,進一步強化宗旨意識。認真總結先進性教育活動學習教育的成功經驗。充分發揚黨理論聯系實際的優良傳統,把學習貫徹科學發展觀與學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章相結合,與宣傳落實黨的支農惠農政策相結合,與學習先進經驗、先進典型相結合,著力強化基層黨員干部的黨員意識和宗旨意識,牢固樹立正確的權力觀和政績觀,把以人為本的執政理念落實到具體工作中,真正做到情為民系、權為民用、利為民謀”讓群眾在干部的言行中感受到黨的先進性,讓群眾在改革開放的實惠中感受到黨的先進性。
正站在歷史的新起點—宜賓天原入駐,進一步強化責任意識。當前。為工業強縣提供了強大的物質基礎;國家調整重點項目規劃,為我充分利用長江優質江岸資源打造優良貨運港口提供了千載難逢的歷史機遇;旅游資源人文特點突出的自然稟賦,與蜀南竹海的單一形成強勢互補,為旅游興縣提供了現實的平臺。實現歷史跨越的責任已經落在肩上。要通過建立黨員發揮先進性的長效機制,進一步激發全縣黨員干部的熱愛家鄉建設家鄉的責任感和使命感,變“天下興亡、匹夫有責”為“天下興亡、自己有責”喊響“向我看齊、從我做起”口號,實實在地把縣委的工作目標和工作思路變成黨員干部的自覺行動。
形勢逼人,進一步強化團結意識。面對大機遇、大挑戰。時不我待。坐而論道、各行其是勢必削弱戰斗力和凝聚力,勢必錯失良機。要進一步強化黨內外的團結,通過正確的輿論導向和制度約束,堅決摒棄極少數黨員和干部只謀人不謀事或以個人或小團體利益為中心的惡俗,堅決打破勾心斗角、爭功推過的怪圈,堅決杜絕那種不干事卻制造事端、評頭論足、捕風捉影的壞習慣,著力營造上下共同思發展、謀發展、促發展,同心同德、萬眾一心迎難而上的良好態勢,形成人心齊、泰山移的強大合力。
三、狠抓職能轉變,努力開拓親民為民、務實高效的工作局面
大興高效之風。機關效率和作風體現黨風、反映政風、引導民風。要繼續以轉變政府職能為中心,以整頓機關作風為突破,切實增強各級班子和干部的執行力和行動力。要著力開展效能革命,以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵面無私地整頓經濟發展軟環境,加大對破壞發展軟環境的人和事的懲處力度。建立健全群眾評議制和末位淘汰制,繼續完善首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等,通過細化量化規定,讓制度更具操作性;要充分發揮督查室和機關作風投訴熱線的作用,嚴厲查處群眾反映突出的不正之風,堅決調整無所事事的“混官”、鼠目寸光的“昏官”、得過且過的“庸官”,讓制度更具剛性。
大興實干之風。目前,部分領導干部文山會海應接不暇,接待應酬樂此不疲,對工作部署、工作安排多是“以會議落實會議,以文件落實文件”,做表面文章,擺花架子,既害事業,也害自己。要把宏偉藍圖變為立體現實,必須樹立實干出水平、落實是能力的觀念,要以干為中心,堅持抓具體、抓細節、抓落實。要繼續大力整頓文風、會風、應酬風,提倡講真話、講實話、講短話,開短會、寫短文,努力精簡文件、會議和各種考核達標活動,努力創造環境,把領導干部從冗務中解脫出來,將主要精力抓工作落實、謀經濟發展。
大興為民之風。要進一步建立健全黨員和群眾密切聯系的機制,繼續深入推行向貧困戶“送技術、送項目、送資金”的黨員和貧困戶“一幫一”活動,繼續深化“五心進社區”活動,繼續堅持“情況在一線反映、作用在一線發揮、問題在一線解決”的“一線責任制”,認真解決群眾就業難、看病難、上學難、行路難、吃水難等熱點難點問題。進一步加強政務服務中心、行政審批中心和鄉鎮便民服務站建設,不斷加強和完善縣、鄉兩級便民服務體系,為群眾生產、生活及地方經濟發展創造更好的條件和環境。
四、推行陽光作業,努力打造規范有序、公正透明的辦事形象
著力推行科學決策。進一步端正決策理念,堅持以科學的發展觀引領決策,以正確的政績觀規范決策,以牢固的群眾觀指導決策,堅決做到“凡是不能使絕大多數群眾受益的政策,堅決不出臺;凡是得不到絕大多數群眾理解支持的事情,堅決不實施”。要建立健全廣納民意、集中民智的決策機制,進一步完善重大決策專家咨詢制度、風險評估制度、公示聽證制度和決策失誤責任追究制度,拓寬群眾參與決策的途徑和形式,使決策真正建立在科學、民主的基礎之上。進一步加強調查研究工作,堅持“沉下去”,深入基層、深入一線了解實情,特別是要到矛盾多的地方、工作推不開的地方掌握真實情況,分析問題原因,尋找解決方法,為正確決策奠定堅實的基礎。
著力推行陽光操作。增加工作透明度是“建設清明政治、樹立清新政風”的重要要求。在干部選任上,全面推行考察預告制和任前公示制,繼續探索和完善“兩票制”,提高干部工作的開放性和透明度。在資金分配使用上,嚴格實行“收支兩條線”管理,全面推行國庫集中收付制度,硬化部門預算,加強對項目資金的追蹤問效管理,進一步規范政府采購行為和產權交易市場,減少權力對市場的干預。在重大工程建設、項目安排上,進一步完善招投標制度,建立健全政府投資項目評估論證、專家評議和公示、聽證制度,積極推行政府投資項目“代建制”,努力提高政府投資科學化水平。
著力推進政務公開。進一步擴大政務公開的范圍,由原來的本地區、本部門、本單位公開向更大范圍公開,不斷擴大政務公開的覆蓋面和影響力。進一步擴大政務公開的內容,除保密單位和涉密事項外,能公開的要全部公開,不僅要實行結果公開,而且還要逐步實行決策、執行和結果的全過程公開,最大限度保障群眾的知情權。進一步豐富政務公開的形式,按照便于群眾了解、方便群眾辦事和監督的原則,創新公開載體,提高政務活動的透明度,努力建設透明政府。
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