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縣紀委監察局在治理工程建設領域中，充分發揮職能作用，加大對重大工程建設項目的監督檢查，力爭把工程項目建設打造成優質工程、精品工程和陽光工程。

一、筑牢三道防線，對工程項目實施有效監管

一是強化廉政教育，筑牢思想防線。抓好領導干部教育。通過召開工程建設專題會議，就如何在工程建設中加強廉政建設向參與工程建設的領導干部提出總體要求，做出具體部署，著眼于充實領導干部反腐倡廉意識，樹立廉潔自律、勤政廉政的觀念，增強法律意識，自覺筑起拒腐防變的思想道德防線；與檢察院共建預防職務犯罪監督體系，共同預防職務犯罪；向領導干部家屬發出《助廉承諾書》，并以公開承諾的形式與工程項目負責人簽訂廉政承諾書，把好廉政承諾關。抓好工程管理人員的教育。以警示教育為載體，組織工程管理人員觀看工程建設中的典型腐敗案件、反腐倡廉成果展、到監獄聆聽工程建設職務犯罪人員的現身說法，并根據形勢發展和可能出現的各種苗頭性問題前瞻性組織專題警示教育；整理匯編相關黨紀政紀讀本，發至工程管理人員，著力增強法制觀念；堅持“開工先開廉政課”、開展誡勉談話和“廉政文化進工程”活動，引導工程管理人員廉潔從業意識。

二是強化制度建設，筑牢管理防線。針對工程建設的特點和實際情況，用嚴明的紀律和制度來規范工程建設人員的行為。既讓他們在工作中有章可循，有紀可依，明確自己的責任和義務，又明確界定不能為的要求、界線。同時，把嚴格執行制度，規范操作程序貫穿于工程建設的始終，堅持按制度辦事，堅決抵制不按制度辦事的人和事。

三是強化監督檢查，筑牢監督防線。由縣紀委牽頭，成立相應的監督檢查領導小組，積極開展工程建設的執法監察工作，形成與行使工程建設智能相對獨立的監督主體，對工程實施全過程、多層面、多方位的監督。縣紀委在監督過程中，做到“參與不干預，到位不越位”，既要發揮積極作用，又不包辦代替，充分體現“誰主管、誰負責”的原則，與參建單位與部門建立良好互動的工作機制。

嚴把四大關口，不斷規范工程建設行為

一是嚴把招標關口。堅持把招投標能否做到“五統一”綜合監督為工作重點，重點打擊掛靠借用資質、違法分包轉包、圍標串標等現象。對投標人的資質審查、標書保管、投標、開標、評標、定標及網上公示等各個環節，均要有紀委、檢察院、審計部門的全程監督。在評標的過程中，對評標專家實行封閉式管理，個人使用通訊工具一律集中保管，領導干部部打招呼、不寫條子，避免人情、權力對招標工作的影響。

二是嚴把資金關口，按確定的程序進行審核把關，首先簽訂經監督檢查領導小組審定的合同，在施工方根據進度提出拔付資金申請的基礎上，經現場管理人員審核，然后分管領導審查，再由財務負責人審核，紀檢部門再確認相關部門意見并檢查符合程序后簽字，最后經行政一把手審批，財務人員核撥，形成嚴格的資金撥付把關手續。確保及時撥付，杜絕因無故拖欠施工方資金而造成的找關系托人的事情發生，避免不敗問題的發生。

三是嚴把材料采購關口。施工單位自行采用的材料，監督檢查領導小組派職能部門人員，紀檢監察、審計部門人員到現場進行比較，對質量標準嚴格控制，對施工單位委托加工制作的材料更是從嚴要求，對生產廠商的生產產品質量及生產、業績情況進行綜合考察和現場檢驗，派駐相關人員到制作現場進行質量監管，發現問題及時糾正，從而確保材料的質量。

四是嚴把變更審核關口。針對工作內容增加、工程費用增加的設計變更和招標內容外增加的項目的審核應作為監督的重中之重。設計變更提出以后，由監督檢查領導小組初審，認為有必要修改時再請設計單位提出處理意見，提出設計變更通知單。職能管理部門商討設計變更的可行性和必要性，并以技術要求和實際情況為依據，并對設計變更的合理性提出意見。