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xxxx市xxxx鎮位于xxxxxxxx郊，特殊的地理位置使群眾越級上訪更為便利。多年來，我鎮信訪、上訪工作量較大。二oox年，我們注重完善機制抓信訪、快查快結辦信訪，真心為民辦實事，有效地化解了矛盾，控制了越級上訪，一年來，我鎮計接待來訪32次，自收信訪件11次，同比下降35.3%，上級批轉件6次，同比下降25%，共發生到市上訪4批次，同比下降33.3%，立案3件，查結3件，查結率100%。沒有發生赴省進京上訪現象。在做信訪工作上，我們著重做了以下幾個方面。

一、強化領導，建立信訪工作網絡

今年初，鎮紀委根據xxxx的實際情況，提出了信訪“關口前移、進村入站（所）”的工作思路，在村設立信訪信息員，把大量一般性的信訪問題化解在村、站（所），有效地避免了大量潛在信訪、集訪、越級訪現象的發生。

一是建立鎮信訪工作領導小組。年初鎮紀委成立了由紀委書記為組長，紀委副書記為副組長的信訪工作領導小組，領導小組吸收了民政、農經、計生、教育、財政、司法、公安等相關單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，由一名紀委副書記兼任辦公室主任，具體負責日常工作。

二是延伸信訪工作網絡。在建立領導小組的同時，明確各村（單位）一把手為直接責任人，并要求落實一名副職領導同志具體負責信訪工作，同時鎮紀委還在各村（單位）聘請了一名熱心信訪工作的退職老同志為鎮信訪工作信息員。信訪信息員的主要職責是做到群眾反映的問題早知道、鄰里矛盾早協調、信訪活動早反饋，積極協助鎮紀委采集可能發生的信訪事件，努力將信訪活動處理在萌芽狀態，從而使我鎮掌握信訪信息工作做到縱向到底，橫向到邊。

三是完善信訪接待制度。年初在鎮黨委的支持下，鎮紀委落實了xxxx鎮領導干部信訪接待制度，排出了領導干部接訪日程表，規定每周一為信訪接待日，每周一不少于一名副鎮級以上領導干部坐接待室接待信訪、上訪。年初時每月信訪、上訪量為4批次，到十月份僅為2批次。與年初相比下降了50%，與去年同期相比下降了21%。

二、強化責任，健全信訪預警機制

針對不斷出現的農村新情況、新特點，鎮紀委積極爭取在信訪問題上變被動為主動，變事后補救為事前防范，主動了解全鎮的有關情況，及時掌握群眾反映強烈的熱點問題、重點問題和難點問題，通過信訪預測、跟蹤督查、重點防范等措施，建立健全信訪預警機制。

一是熱點問題提前防范。今年初，鎮紀委召開專門會議，組織了由司法所、派出所、財政所、農經站等單位負責人和信訪信息員參加的熱點矛盾疏理排查活動，就xxxx而言，當前信訪工作的熱點是農村財務管理。利用村級組織規范化建設的契機，鎮紀委及時下發了《關于嚴肅村級會計工作紀律的通知》，對村級財務接交的相關問題進一步規范。對所有村組干部凡此次收入不移交的，一經查實，視為貪污論處，支出不移交的，責任由當事人自行負責。

二是重點問題全程監督。對群眾普遍關心的漁塘水面招投標工作、通達工程建設等事項加大事前、事中、事后的監督力度，做到事前有準備，事中有監督，事后有隨訪。鎮里成立了招投標辦公室，規定全鎮的招投標工作都必須在鎮招投標辦公室來進行，實行公平、公正、公開，并設立舉報電話，及時受理群眾對招投標工作的舉報、批評和建議，有力地杜絕了人情發包、暗箱發包的發生，避免了因招投標工作造成的信訪和上訪事情的發生。

三是難點問題主動研究。對于反復信訪、上訪的，鎮紀委專門分析研究，找問題的癥結，盡最大可能地解決問題。今年8月，我鎮西趙村部分群眾多次到市上訪要求對支部書記趙某先停職務再查帳的事件，并發生了到xxxx個訪的事件。對于村民上訪該村的問題，鎮紀委做到主動研究，區別對待，先講清未查帳前不可以停職，同時表明如代表暫不查可由鎮紀委利用一小段時間組織查帳，待問題查出后再停職的態度，得到上訪群眾的認可。由于案情的復雜，盡管先后數次赴揚州等地外出調查，仍未能將案情查全。根據已查的部分錯誤事實鎮紀委及時報請黨委停了趙某的職務。在與上訪群眾的多次溝通中，曉之以情，動之以禮，盡管過了約定的期間，案件還沒有得到最后的處理，但得到了上訪群眾的理解，有效地避免了赴省進京上訪事件的發生。

四是群眾困難盡力幫助。今年初，鎮紀委在走訪群眾時，聽到一些群眾有要上訪的言語，經了解，原來是長安村學校經布局調整被撤并，造成學生行路難。鎮紀委帶領教管辦負責人到該村實地了解，發現從xxxx中心小學到該村有一條河，河上沒有架橋，學生上學需繞行，鎮紀委在鎮黨委的支持下，經協調采取鎮補一點，村拿一點，學校貼一點的辦法，一個月內建好了橋。此事的解決使得該村學生上學少走1000多米，避免了在公路上行走的安全隱患，得到了學生家長的普遍贊譽。

三、強化措施，完善快查快結辦法

今年初，xxxx鎮紀委把快查快結信訪件當作處理信訪件的主要辦法，做到一般信訪件不過月，成案件立案不過月，及時立案查案，做到快查快結。

一是成案信訪盡快立案。今年以來，xxxx鎮紀委做到及時分析信訪件，做到剖信必嚴、立案從快。今年三月，xxxx鎮紀委自收一反映南解村干部在計劃生育工作中有失職現象的信訪件，鎮紀委通過分析后認為該信訪件有很大的成案可能，通過找該村副主任談話后，發現該村婦女主任步某在計劃生育工作中，為完成計生工作任務，在對該村計生管理對象趙某婦孕檢過程中，先后三次弄虛作假，并在“xxxx鎮計生站服務室孕情見底登記表”上簽名，表示已檢無孕，導致鎮、村兩級對趙某計生管理失控，并于二oox年底在市人民醫院無計劃超生一男一女倆孩。有明顯的失職行為，鎮紀委研究后決定立即予以立案。

二是立案案件盡快查清。對于已立案件，xxxx鎮紀委力求做到查案從速、案情必清。今年十月，收到市紀委批轉的關于xxxx鎮錢戴村群眾舉報原黨支部書記在職期間大肆揮霍、貪污、挪用公款請客送禮，大吃大喝、亂批亂支，重虧損集體經濟，肥自己的腰包等問題的信訪件后，鎮紀委在立案的基礎上組織了精干力量，僅用了一周時間就查清該村群眾反映原支部書記陳某在災社減發放，開挖漁塘土方款、承包漁塘款未入帳等十個問題。并及時將查案結果通報給群眾，從而有效地避免了重復訪、越級訪的現象發生。

三是已查案件盡快處理。對于已查案件的處理，xxxx鎮紀委堅持不拖、不倚、不靠，做到定性準確、處理到位。今年4月2日，xxxx鎮紀委自收反映聯發村王某非法砍伐樹木的上訪案。在立案的同時，鎮紀委組織了相關力量，迅速查清了王某為改良樹種，在二oox年元月間，在不具備砍伐手續的情況下，先后將本村所屬528棵池杉樹木非法賣給他人，砍伐材積達37.61m3，構成了重大砍伐案件的違紀事實。王某身為中共黨員、村干部，無視國家法律法規，非法砍伐樹木，嚴重違背了《森林法》二十九條第二款之規定，也在人民群眾中造成了較壞影響。為嚴肅黨的紀律、教育本人，根據《中國共產黨紀律處分條例》第一百六十七條之規定，xxxx鎮紀委報請鎮黨委研究，于4月14日決定給予王某黨內嚴重警告的處分。

xxxx鎮紀委盡管在信訪工作中做了一些工作，對照上級的要求、群眾的期望，還有很大的差距，隨著改革開放的不斷深入，面對信訪工作呈現的新情況，鎮紀委懷著對信訪工作的飽滿熱情，本著對人民高度負責的態度，嚴肅認真對待每一起信訪、上訪，切實做到“關口前移、進村入站”，不斷開創我鎮信訪工作的新思路，為經濟建設保駕護航。