導語：農業特產稅取消后，如何做強做大鄉鎮財政這塊蛋糕一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著中央一號文件的貫徹落實，公務員之家，全國公務員公同的天地××年變為千萬農戶歡欣鼓舞的一年，同是也是“十五”計劃的關鍵一年。按照中央的部署，今年將調低農業稅稅率，取消農業特產稅，這是進一步減輕農民負擔的重大舉措，我們必須全面貫徹落實。然而，北牙鄉經濟基礎薄弱，財稅增收來源有限，后勁乏力，特產稅的取消一定程度上制約和影響北牙鄉鄉財政的健康穩定發展，如何才能做大做強北牙鄉財政這塊蛋糕呢？做為鄉財政所，我們認為，應該解放思想、轉變觀念、狠抓財源建設，強化發展創新意識。

一、看清自己、因地制宜、立足當前

北牙瑤族鄉轄個村民委員會，個村民小組，個自然屯。全鄉人口人，其中以瑤族、壯族、漢族人口為主，××年，全鄉耕地面積畝，糖蔗和桑蠶生產是支柱產業；種植牧草多畝，養牛多頭，實現國民生產總值億元，××年全鄉財政收入為萬元，其中農業特產稅萬元，農業稅萬元。北牙鄉是個成立才有年的年輕鄉鎮，經濟基礎一直很單薄，但這是個特有的瑤族鄉，我們唯有充分合理利用鄉鎮資源才能在農業稅五年內逐步取消和農業特產稅取消帶來的財政緊束的沖擊，開發出一片自己的特色經濟。

二、統一思想，提高認識，順勢而謀，深化農村稅費改革。

農民增收與財政增長是緊密聯系的，只有經濟發展了，家民增收了，財政收入才能增長，因此，我們應該按照“少取、多予”的思路，正確處理建設公共財政與支持經濟發展的關系，使農民真正得到實惠。這就需要我們完善農村稅費改革，把中央文件精神切切實實落實到農戶，切實減輕農民負擔；全體干部要統一思想，提高認識，高度重視完善農村稅費改革工作，把征繳農業稅工作重點轉移到改善農民生產、市場培育、信息服務的環境上來。以宜州市為廣西糧食直補八個試點縣（市）之一為契機，落實糧食直補政策改革，充分發揮糧食風險基金對促進糧食生產和農民增收的作用帶動餐飲、住宿、商貿流通、交通運輸、社會服務等整個第三產業的快速發展。

三、抓財源結構調整，提升財源層次，避免單一化的財源結構。

首先加快創稅農業發展，鞏固基礎財源。這就需要加快農業產業結構調整步伐，按照“結構調優、品種調良、規模調大、效益調好”的原則。以市場為導向，重點發展甘蔗、林果、桑蠶等經濟作物。北牙鄉××年甘蔗種植面積已經發展到四萬畝，產量達萬噸，排居宜州市第二位，全鄉桑園面積已經擴大到畝，產鮮繭噸，排在全市第一，水果產量達噸……這些均成為北牙鄉財政的主要經濟支柱。然而農業特產稅的取消，使得在這些方面的稅源就減少了許多，但是經濟是互相聯系的，農民在這些項目上受益，就會促進當地消費，從而推動了市場經濟的運轉。因此，北牙鄉應該繼續引導農民“什么掙錢種什么，什么掙錢養什么”，在穩住甘蔗、桑蠶生產的同時，因地制宜，擴大優勢農業，如平里村村民在平里水庫上種植多畝的八角，在××年獲得了很大收益，村民從中獲益余萬元。

四、扎實推進農業產業化進程，把工作重點轉移到“三農”建設上來。

農業特產稅的取消，財源的減少，使我們必須理順關系，規范收支，完善制度，使鄉集中力量投身于以人為本的農業、農村、農民工作中，抓好服務“三農”的配套工作和相關產業。鄉鎮是具體實施破解“三農”問題的前沿和紐帶，起著舉足輕重的作用，因此，鄉要以農村稅費改革為切入點，明確責任，把工作和投資重點放在對社會有益、對財政有效，具有穩定財源和增加農民收入、推動農業發展的項目、基礎設施和產業上來。我們北牙鄉應通過推廣公司加農戶、訂單農業等經營形式，因地制宜，通過示范引導和大戶帶動，推廣新技術、新品種，推動農產品基地建設和農副產品加工生產業的發展。××年在洞口村建立了甘蔗種植示范基地，并投資余萬元做成了從平里水庫到洞口屯的引水灌溉工作；在龍頭村投資萬建設了一個蠶種站，目前龍頭大山腳屯已有余戶農戶與蠶種站簽訂種蠶飼養合同，具體為由蠶種站為農戶提供蠶種、蠶藥、技術指導及實時觀測，而農戶負責按蠶種站的要求種養，該種養經營方法讓農戶獲得了較大的利益，在調查中，農民對此種做法很贊賞。我鄉將繼續推進該種養模式的發展，讓老百姓真真正正受益，把解決“三農”問題視為增加財政收入的又一新的增長點來認識。

五、加強招商引資，發展民營經濟，提升主體財源、培植速效財源。

隨著農業特產稅的取消和農業稅的逐步取消，工業將是鄉鎮財政收入的支柱財源，也是鄉鎮建設的主要方向，北牙鄉建鄉較晚，在工業基礎上也是比較單薄的，可以說是一窮二白，這就需要我們加大招商引資力度，筑巢引鳳，開發后續財源，以北牙瑤族鄉建鄉周年大慶為契機，依托資產、資源、信息和環境招商，積極多方面爭取資金、項目，引進人才、技術，并做到招得來、留得住、長得成，為財源建設增添動力。民營經濟發展潛力巨大，是鄉鎮財政收入的新興財源。北牙鄉目前有三家前景較好的農機廠，均以生產玉米脫粒機為主，產品目前已在廣西范圍里銷售，常出現產不供銷現象，每年給我鄉帶來了較大的財政收入，但由于三家的經營規模都不是很大，還有待發規范發展。因此，北牙鄉下步將切實把民營經濟放在富民強鄉、壯大稅源的突出位置，強化塊狀經濟的發展，抓好特色市場建設，創造良好的發展環境。

六、樹立科學的“走出去”戰略

首先，“走出去”是轉變就業增加收入的方式之一。鄉政府部門應高度重視，積極鼓勵引導農村勞動力進行多渠道就業，轉移農村剩余勞動力，北牙鄉××年度外出務工人數近人，每年為家鄉帶回近萬的經濟收入。有續引導農戶外出務工是今后的一項重要工作。此外，全面提高走出去的內在質量，把單純的“走出去”變為“走出去是為了更好的走回來”，使農村勞動力在走出去過程中有意識地學習培養自我創業技術，為農業內部的綜合開發和改善農民進城就業增強能力、創造條件。

總之，在農業特產稅取消后，要做大做強鄉鎮財政這塊蛋糕，就必須解放思想，實事求是，轉變觀念，理順思路，狠抓財源建設，開拓進取，努力創新，開辟財源新天地。

北牙鄉財政所

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