對領(lǐng)導(dǎo)干部以正確的利益觀促進(jìn)廉潔從政的思考
時(shí)間:2022-07-12 04:02:00
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廉潔從政
誠心誠意為人民謀利益,全心全意為人民服務(wù),是我們黨的唯一宗旨,也是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性必須解決好的一個(gè)根本問題。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立正確的利益觀,以馬克思主義利益觀為根本,做到艱苦奮斗、廉潔從政、執(zhí)政為民。現(xiàn)實(shí)生活中,有一些黨員干部經(jīng)受不住資產(chǎn)階級腐朽思想的腐蝕與誘惑,黨性原則淡化,利益觀出現(xiàn)偏差,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是權(quán)為己所用,非法謀取暴利。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有自始至終用馬克思主義利益觀武裝頭腦,不能正確看待和行使人民賦予的權(quán)力,甚至憑借手中的權(quán)力,非法謀取個(gè)人、家庭和小團(tuán)體的利益,不惜損害人民群眾的利益,貪污腐化。二是情為己所系,關(guān)心個(gè)人私利。有的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人主義思想嚴(yán)重,在靈魂深處不是“情為民所系”,而是情系自己的仕途、“錢途”,對黨的事業(yè)和群眾利益漠不關(guān)心,凡事以對個(gè)人是否有利為準(zhǔn)則,凌駕于人民群眾之上,沒有時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖和利益掛在心上。三是利為己所謀,大肆與民爭利。有的領(lǐng)導(dǎo)干部私欲較重,“利令智昏”,忘記黨的宗旨,與民爭利,甚至以集體決策為幌子,制定有利于自己的“政策優(yōu)勢”,對群眾“吃拿卡要”,任意拖欠、截留、挪用、貪污群眾利益。四是名為己所求,崇尚迷信權(quán)力。有的領(lǐng)導(dǎo)干部一生追求的是名和利,“官”念深得,“官本位”意識(shí)嚴(yán)濃,為撈取政治利益,終日里謀人不謀事,工作敷衍塞責(zé),把心思用于貶低別人、抬高自己,以求升官晉爵,甚至采用不正當(dāng)手段跑官要官。五是事為己所干,騙取虛假政績。有的領(lǐng)導(dǎo)干部勤于投機(jī)鉆營,不靠實(shí)干靠“作秀”,對容易看得見的政績“樂此不疲”,對默默無聞的艱苦工作卻不愿投入精力。為謀求個(gè)人政績,說話辦事不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意,不怕群眾不高興,就怕領(lǐng)導(dǎo)不開心。甚至勞民傷財(cái),拿民眾的血汗錢,做違背民心的事,急功近利,熱衷于“短、平、快”能塑個(gè)人形象的政績工程。上述這些表現(xiàn),危害十分嚴(yán)重,不僅給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與和諧社會(huì)的構(gòu)建帶來阻力,而且給黨和人民的利益造成巨大損失。如何樹立正確的利益觀,筆者認(rèn)為,關(guān)鍵是要強(qiáng)化“四種認(rèn)識(shí)”、處好“四大關(guān)系”、健全“四大機(jī)制”。一、強(qiáng)化“四種認(rèn)識(shí)”(一)充分認(rèn)識(shí)樹立正確的利益觀是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的需要。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),一個(gè)重要的目的就是教育全體黨員,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“立黨為公、執(zhí)政為民”意識(shí),不斷提高黨的執(zhí)政能力,切實(shí)做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,沒有正確的利益觀,私心太重,小集體意識(shí)過強(qiáng),其執(zhí)政理念和執(zhí)政行為就會(huì)與黨和人民群眾的要求相背離。在新的形勢下,領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入理解和把握加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設(shè),必須牢固樹立正確的利益觀,帶頭執(zhí)政為民、勤政為民,全心全意為人民服務(wù),保持黨的先進(jìn)性。(二)充分認(rèn)識(shí)樹立正確的利益觀是構(gòu)建誠信政府的需要。近年來,黨群、干群關(guān)系逐步好轉(zhuǎn),群眾對政府的信賴程度提高,但是,個(gè)別地方政府不守誠信的事件仍不時(shí)見諸媒體。其原因主要是有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有樹立正確的利益觀,在自身利益沒有滿足時(shí),利用特權(quán)出爾反爾、自毀承諾,其結(jié)果不僅降低了政府的公信力,背離了政府管理目標(biāo),而且損害了行政效率,影響了政府的權(quán)威和形象。為此,必須加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育,大力推進(jìn)紀(jì)律教育和警示教育,構(gòu)筑腐化墮落“防火墻”,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、執(zhí)政為民的自覺性,不斷提高政府的凝聚力和號召力。(三)充分認(rèn)識(shí)樹立正確的利益觀是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展的需要。目前,縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢喜人,各項(xiàng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破。但是,也應(yīng)清醒看到,我們和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有相當(dāng)大的差距。因此,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越,就必須堅(jiān)持改革開放;要搞好改革開放,就必須調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性;要使人民群眾的積極性得到充分發(fā)揮,就必須讓群眾感受到我們所做的一切符合他們的根本利益;要維護(hù)和代表群眾的根本利益,就必須有黨員干部全心全意為人民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng);要使黨員干部有這樣的實(shí)際行動(dòng),就必須樹立正確的利益觀。黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否樹立正確的利益觀,關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。
(四)充分認(rèn)識(shí)樹立正確的利益觀是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要。目前在各個(gè)崗位上工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,有相當(dāng)一部分是改革開放以來成長起來的。改革開放帶給我們的不僅是實(shí)惠和機(jī)遇,同時(shí)也帶來了如何對待權(quán)力、地位與利益的考驗(yàn)。能不能經(jīng)受住考驗(yàn),是每個(gè)黨員干部必須正視的重大問題。這就要求每個(gè)黨員干部都要加強(qiáng)黨性鍛煉,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀,其中能不能樹立正確的利益觀是對每一個(gè)黨員干部最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn),也是全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的關(guān)鍵一環(huán)。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確的利益觀,做到權(quán)大不忘責(zé)任重、位尊不移公仆心,正確對待個(gè)人利益,耐得住寂寞,守得住清貧,抵得住誘惑,始終保持一顆平常心,經(jīng)得起權(quán)力、金錢、享樂、美色的考驗(yàn),永葆共產(chǎn)黨員本色。
二、處好“四大關(guān)系”(一)正確處理個(gè)人利益與群眾利益的關(guān)系。追求利益是市場經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力機(jī)制,不承認(rèn)和保護(hù)個(gè)人正當(dāng)利益,民族利益和國家利益就會(huì)成為空談。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既然選擇了黨的事業(yè),就要把自身的利益融入到黨的事業(yè)之中,堅(jiān)持人民的利益高于一切,不能為了個(gè)人利益損害群眾利益。要把黨和人民的根本利益放在第一位,扎扎實(shí)實(shí)地幫助群眾解決困難,實(shí)實(shí)在在地為群眾謀利益,才能真正得到群眾的擁護(hù)和愛戴。(二)正確處理家庭利益與集體利益的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部不能以權(quán)謀私、損公肥私,不能只顧家庭利益,忘記集體利益,更不能為了家庭利益而去損害集體利益。要正確處理家庭利益與集體利益的關(guān)系,當(dāng)家庭利益與集體利益發(fā)生沖突時(shí),必須無條件犧牲家庭利益,服從和維護(hù)集體利益。要帶領(lǐng)干部職工全身心投入工作,努力維護(hù)集體形象,不斷壯大集體實(shí)力。
(三)正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部作為決策者,不能做只注重局部利益的狹隘功利主義者,必須站在黨和人民的立場上,從全局的高度觀察和思考問題。不能只考慮本地區(qū)、本部門、本單位的利益,而忽視民族、國家和廣大人民的利益。如果利益觀錯(cuò)誤,只關(guān)心小集體和局部利益,權(quán)力就會(huì)變質(zhì),就會(huì)成為小集體謀利的工具。正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)具有謀求人民群眾利益的最大化意識(shí),應(yīng)當(dāng)具備判斷小利和大利的能力,做到局部利益服從全局利益。
(四)正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。有的領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)槔嬗^錯(cuò)位,過多關(guān)注個(gè)人利益、個(gè)人政績,在執(zhí)政過程中,短期行為突出。有些決策從眼前看是有益的,尤其是對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人政績有益,從長遠(yuǎn)看卻是有害的,這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須將自己擺在人民群眾發(fā)展致富帶頭人的位置,淡化私心私欲私利,不為眼前利益所迷惑,而應(yīng)以發(fā)展的眼光,超前的思路,把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)健康發(fā)展與解決當(dāng)前發(fā)展中的實(shí)際問題結(jié)合起來考慮,為了謀求人民群眾的長遠(yuǎn)利益,有些眼前利益必要時(shí)必須果敢地讓位于長遠(yuǎn)利益。
三、健全“四大機(jī)制”(一)健全保持先進(jìn)性的長效機(jī)制。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,就是要求黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)時(shí)刻刻做到“立黨為公、執(zhí)政為民”,一切為了黨和人民的利益。目前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了顯著成果,但是,不能轉(zhuǎn)一段丟一段,段轉(zhuǎn)完就將先進(jìn)性的要求丟完。俗話說“村看村、戶看戶、群眾看干部”,領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭牢固樹立正確的利益觀,建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。為此,一要認(rèn)清執(zhí)政黨的根本宗旨、執(zhí)政理念、領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力服務(wù)主體,認(rèn)清領(lǐng)導(dǎo)者的角色定位,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。二要堅(jiān)持活到老學(xué)到老的學(xué)風(fēng),認(rèn)真學(xué)習(xí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的論述,把始終保持先進(jìn)性作為自己的人生追求。三要樹立爭先創(chuàng)優(yōu)思想,以優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部為榜樣,爭創(chuàng)一流業(yè)績,為群眾謀取最大利益。四要建立和完善調(diào)查研究制度,深入基層,掌握民情民意,科學(xué)決策,提高工作水平。(二)鍵全科學(xué)的權(quán)力配置機(jī)制。權(quán)力的配置失去科學(xué)性,往往會(huì)帶來權(quán)力的過于集中、權(quán)力的過于分散等弊端。權(quán)力的過于集中往往會(huì)使個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部滋生不正確的利益觀,帶來貪欲的膨脹和腐敗。只有做到科學(xué)的配置權(quán)力,才能使它們互相聯(lián)系,互相配合,互相制約。要使權(quán)力的運(yùn)用真正建立在科學(xué)民主的基礎(chǔ)之上,對涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng),要廣泛征求人民群眾意見,充分進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào);對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng),要認(rèn)真進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估;對同人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),要實(shí)行公示、聽證等制度,擴(kuò)大人民群眾的參與度。要進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開,做到集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,防止個(gè)人凌駕于組織之上。通過權(quán)力配置機(jī)制的建立健全,防止權(quán)錢交易,杜絕產(chǎn)生不正確利益觀的漏洞。
(三)健全有效的約束監(jiān)督機(jī)制。人無完人,領(lǐng)導(dǎo)干部也有七情六欲,有時(shí)也難免一時(shí)糊涂,為私利私欲走入歧途。為此,要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),以此增強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,保證人民有效行使管理權(quán)力的權(quán)力。一是要嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。堅(jiān)持民主集中制原則,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,通過開展批評與自我批評,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨員義務(wù)、樹立正確利益觀的自覺性和主動(dòng)性。二是拓展監(jiān)督渠道。把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、自下而上監(jiān)督和自上而下監(jiān)督結(jié)合起來,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督效能。三是強(qiáng)化廉潔自律。把強(qiáng)化監(jiān)督與廉潔自律結(jié)合起來,要求領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警、自勵(lì),自覺遵紀(jì)守法,在法律和紀(jì)律允許范圍內(nèi)獲取正當(dāng)?shù)恼卫婧徒?jīng)濟(jì)利益。
(四)健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。一方面,要進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)量化考核,強(qiáng)化自律他律,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,建立權(quán)力濫用導(dǎo)致重大損失的責(zé)任追究制度、懲罰制度、糾錯(cuò)機(jī)制,按照兩個(gè)《條例》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,以黨紀(jì)政紀(jì)警示教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的利益觀。另一方面,要大力宣傳優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部勤政為民、廉潔奉公的先進(jìn)事跡。正面典型可以使人明確努力方向,要廣泛開展向鄭培民、任長霞、牛玉儒等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng),大力弘揚(yáng)正氣,促使領(lǐng)導(dǎo)干部拋棄不正確的利益觀,激發(fā)為黨為國為民無私奉獻(xiàn)的進(jìn)取意識(shí)。同時(shí),要建立健全激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)黨員永葆先進(jìn)性的重要?jiǎng)恿Α︻I(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并重的原則,對貢獻(xiàn)突出的要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),確保領(lǐng)導(dǎo)干部的利益觀建立在為民服務(wù)的基礎(chǔ)上,建立在黨紀(jì)、政紀(jì)和法律許可的范圍內(nèi)。