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近年來，各級黨委以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》為契機，加快了黨內建章立制工作，初步形成黨內監督制度的框架，各項監督都取得一定進步。但從實際情況看，仍然存在差距。因此，強化監督意識，增強監督和接受監督的自覺性是落實有效監督的關鍵。筆者認為應從以下三方面努力。

一是強化監督意識，突出監督重點

黨內民主的實質，就是承認黨員的主體地位，黨員有管理黨的事務和發表意見的充分權利。黨內民主是監督的理論政治依據和重要保證。從黨內民主的要求出發，一要增強在黨的紀律和黨的監督面前人人平等的意識。要讓全體黨員懂得，黨的每個成員既是監督的主體，同時又是受監督的客體，不允許有不服從監督的特殊黨員。二要重點增強黨員干部接受監督的意識。克服封建特權思想，自覺接受黨組織和普通黨員的監督。三要增強黨員主動參與黨內監督的意識，把主動監督意識的強弱，看作是黨性強弱的重要表現，看作是否履行黨員權利和義務的表現，并以此來要求和考核黨員。四要分清輕重緩急，突出監督重點。首先監督關系全局的重點、難點問題。在監督對象上，突出對領導班子、黨員干部尤其是“一把手”的監督；在監督內容上，突出對重大問題決策、重要人事任免和大額度資金使用的監督。

二是增強監督的自覺性，建立科學的監督體系

建立科學的監督體系，一要突出整體性和系統性。使各種程序和機制相互銜接和配套，做到具體周密，科學規范。從中央到地方制定的制度要保持上下一致，防止政出多門。二要注重民主性和公開性。堅持走群眾路線，充分發揚黨內民主，在與人民群眾切身利益相關又容易產生腐敗的工作環節上，在進行決策、執行公務、行政管理過程中，公開相應的規定和措施，公開監督的內容和程序。三要以權制權。健全黨員監督制度，本質是以一種權力對另一種權力實施的監督控制。要授予和保障監督主體相應的權力，增強黨員監督的自覺性和主動性，使其在黨紀國法規定的范圍內對黨員干部運用權力的情況進行監督，形成權力相互制衡。四要按照從嚴治黨方針，加強黨內監督機制建設。堅持程序設置從嚴、內容規定從嚴、違規處理從嚴，建立起一整套運行有序的科學的監督體系。

三是健全完善監督機制，進一步實現黨內監督的制度化

1．完善激勵環境，建立自我監控機制。要通過建立和完善各項引導、教育、警示、規范黨員干部行為的規章制度，增強黨員干部依紀依法行政、按章辦事的自覺意識，從主觀上預防和減少濫用權力的動機。

2．創造制衡環境，建立相互監控機制。通過制定規范權力行使主體相互監督、相互約束、相互控制的各種有效機制，使黨員干部在行使權力的過程中，時時處處都能受到近距離各種牽制力量的制約與制衡，確保黨員干部始終堅持集體行使權力、公正使用權力、規范使用權力，不斷優化權力的運行效果。

3．優化監督環境，建立外部監控機制。進一步優化監督環境，暢通監督渠道，整合監督資源，加強監督力量，從系統性、聯動性、效益性的角度確保權力的正確行使，逐步建立起科學規范的權力運行機制。重點建立不同層次機關黨內監督工作領導責任制，健全監督工作考評制度；建立各級紀檢機關垂直管理、獨立辦案的制度；建立健全紀檢監察機關的檢查制度；建立健全紀檢機關對黨員干部的質詢制度；實行黨內舉報、彈劾和罷免制度；完善考核獎懲制度，科學合理地建立黨員干部考察評價指標體系等。

4．規范職能環境，建立程序監控機制。通過完善各種工作程序，減少和消除“監督真空”，使黨員干部在科學周密的程序制度面前不能濫用權力。重點建立健全黨代會、全委會、常委會職能關系方面的各項制度；建立健全干部選拔任用程序方面的各項制度，制定對干部的推薦、考察、使用、辭職等各個環節科學嚴密的規范制度；建立健全規范政府行政行為方面的各項制度，堅持依法行政，鏟除少數黨員干部以權謀私的土壤等。