導語：推進縣級地稅系統反腐倡廉工作的思考一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，地稅系統牢牢把握黨風廉政建設和反腐敗工作，緊緊圍繞稅收中心工作，堅持標本兼治，著力抓源治本，加強組織領導，夯實目標任務，強化制度建設，突出"兩權"監督，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，促進了本系統各項任務的完成,樹立了良好的地稅行業形象。但隨著市場經濟的發展和在社會形勢大環境的影響下，在我們工作中又出現一些不少新情況、新問題，嚴重影響著地稅干部的整體形象，要讓地稅干部在平時工作中多出成績，少出問題，保障地方稅收事業順利發展，這是一個艱難、艱巨而又不得不去面對的任務。筆者作為一個縣地稅局局長、黨風廉政建設的第一責任人，在正確分析和把握當前形勢的前提下，借助多年的工作經驗，在這里對抓好縣級地稅系統的反腐倡廉工作談一些粗淺的想法。

一、縣級地稅系統目前存在的主要問題

（一）作風漂浮。一些人稅收政策掌握不深不透，工作底氣不足，想學業務又怕苦，想做工作又怕累，文明服務不規范，作風漂浮，態度蠻橫，組織紀律渙散，不愿深入征管一線，更有甚者甚至連自己的工作任務、管戶情況都不清楚，缺乏起碼的職業道德和公仆意識。

（二）不思進取，墨守成規。工作中表現為眼高手低，好高騖遠，被動應付，滿足于現狀，缺乏開拓創新精神。有的人整天打不起精神，做一天和尚撞一天鐘。

(三)貪圖安逸，追求享受。有的人經常出沒于娛樂場所，講排場、比闊氣，個別人追求瀟灑，追求超脫，追求現代化的生活方式，一副全新“濟公相”。

(四)以稅謀私，違法亂紀。個別人經濟上不干凈、收款不入賬、人情稅、關系稅、接受宴請、禮品現象時有發生，有的人酒杯一端，就把政策放在一邊。

(五)少數中層領導干部的廉潔自律和責任意識不強。

(六)個別稅干不注意自身行為規范，上班遲到、早退，不按規定著裝，整天沉湎于酒桌、牌桌，打架鬧事，有損于地稅干部的形象。

（七）消極之風有所顯現。我局的干部大部分目前已步入中年，而新鮮血液無法輸入。45歲左右的人已占了一部分，有些人自以為是老干部，是前輩，或想到自己年齡“船到碼頭，車到站了”就只想清閑，不想工作了。還有些40不到，30超標的人，沒有理想，沒有目標，應付工作。

二、對策和措施

以上現象雖然出現在個別單位和個別人身上，但嚴重損害著納稅人的利益，嚴重影響了地稅形象，有損于我縣投資環境的改善，必須引起高度重視。筆者認為抓好縣級地稅系統的反腐倡廉工作要把握好以下幾個方面。

（一）進一步加強反腐倡廉教育工作

要堅持以領導干部為重點，把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養、選拔、管理、使用的各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結合，促進領導干部廉潔從政，牢記“四大紀律八項要求”，做到“八個堅持、八個反對”，自重、自省、自*、自勵，自覺抵制腐朽思想侵蝕。要注重面向全體地稅干部的教育，開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育，促進稅務人員愛崗敬業、廉潔從政；開展思想道德教育，教育稅務人員在社會交往特別是公務活動中廉潔自律，自覺不碰“四條高壓線”，做到慎權、慎欲、慎微、慎獨；開展遵紀守法教育，促進地稅人員不斷增強法紀意識，做到依法征稅、規范行政。要不斷完善“反腐倡廉大宣教”工作格局，把反腐倡廉教育納入宣傳教育總體部署，制定反腐倡廉教育規劃，落實反腐倡廉宣傳教育工作聯席會議制度，提出加強和改進工作的有效措施，堅持組織灌輸與自我教育相結合，傳統教育手段與現代化教育手段相結合，先進典型示范教育與反面典型*示教育相結合，實現廉政教育的經常性、多樣性和時效性。

（二）認真執行黨風廉政建設責任制

在反腐倡廉工作中，局黨組織"一把手"是第一責任人，要切實負起責任。要加強對黨員干部的教育，使其牢固樹立"立黨為公、執政為民"的意識；要采取得力措施，認真治理糾正各種損害群眾利益的不正之風，嚴肅查處各類違紀違法案件；要及時制定和完善促進黨員干部勤政廉政的制度，堵塞漏洞；要從工作氛圍、組織建設、后勤保障等方面，積極支持紀檢監察部門依法履行職責等。

縣級地稅系統內的紀檢監察部門要切實履行組織協調的責任,既要為局黨組織當好參謀助手，又要主動承擔起組織協調各部門的職責。要把全年的反腐倡廉工作任務分解到分管領導和職能股室，嚴格責任考核，形成合力。

（三）加大建立健全嚴密的監督制約機制工作力度

要深化“兩權”監督制約，以稅務管理信息化為依托，深化征管體制改革，優化業務流程，科學分解權力，堅持公開透明，建立和完善人機結合的監控機制，把監督制約貫穿到稅收執法權和行政管理權運行的全過程。在稅款征收環節，重點對納稅申報管理、稅款核定、稅款解繳、欠稅清理等進行監督；在稅源管理環節，重點對稅務登記、停（歇）業、注銷戶、減免稅審批、發票管理、核定稅款等進行監督；在稅務稽查環節，重點對選案、檢查、審理和執行等進行監督；在行政處罰環節，重點對行政處罰權限、程序、標準執行及行政復議、訴訟等進行監督。在人事管理方面，重點對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的貫徹執行情況，特別是對干部考察考核、選拔任用、獎懲等進行監督；在財務管理方面，重點對經費收支、經費審批、財務審計等進行監督；在事務管理方面，重點對服裝制作、大宗物品采購、固定資產使用和管理等進行監督；在基建工程方面，重點對立項審批、資金來源及使用、招投標等進行監督。要強化對領導班子、領導干部的監督，監督領導班子和領導干部執行黨的路線方針政策，遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律的情況；監督執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》及有關廉潔自律規定的情況；監督民主集中制、領導班子議事規則和民主生活會制度的落實情況；監督領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、廉政談話和經濟責任審計制度的執行情況；監督領導班子主要負責人執行不準直接分管人事、財務、基建等規定的情況。要充分發揮監督主體的作用，加強黨內監督，嚴格執行黨章，全面貫徹黨內監督條例和黨員權利保障條例，切實保障黨員的知情權、參與權、選擇權和監督權。加強群眾監督，暢通群眾監督渠道，完善民主監督制度。加強社會監督，保障納稅人的合法權利。

（四）建立健全嚴格的制度保證機制

一是領導干部廉潔自律制度。認真落實領導干部廉潔從政若干準則，健全完善領導干部個人重大事項報告、收入申報、禮品禮金上繳登記、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經濟責任審計等制度。二是稅務人員廉潔從政制度。嚴格執行國家稅務總局關于稅務人員廉潔自律若干規定（十五不準）以及“文明辦稅八公開”，不斷規范行政行為。三是稅收執法管理制度。認真貫徹落實《行政許可法》和《征管法》及其實施細則，深化行政審批制度改革，嚴格規范審批程序，加強后續管理，促進依法行政。四是稅務行政管理制度。認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，完善干部選拔、考評、交流輪崗、任職回避和經濟責任審計制度，深化干部人事制度改革，防止和克服用人上的不正之風。深化財務管理制度改革，完善資金使用審批和公開制度、大宗物品采購和基建工程招投標等制度及相關配套辦法，健全和完善機關內部管理制度，做到科學、公正、透明。

（五）嚴肅查處腐敗案件

要突出查辦案件的重點，嚴肅查處稅務人員違反貨物運輸發票使用管理規定，徇私舞弊不征少征稅款、違規抵扣稅款、越權減免緩征稅款以及利用職權貪污受賄，挪用、截留、轉引稅款的案件；嚴肅查處領導干部在基建工程、大宗物品采購、服裝制作、票證印制等方面以權謀私收受賄賂的案件；嚴肅查處領導干部違反政治紀律和組織人事紀律買官賣官、利用職權的影響為配偶、子女及其配偶非法謀取私利及參與賭博的案件；嚴肅查處因失職瀆職給國家造成重大經濟損失的案件；嚴肅查處違反群眾紀律損害納稅人權益的案件。要提高辦案質量和水平，嚴肅辦案紀律，嚴格辦案程序，加強案件審理，保證辦案工作依紀依法進行。加強辦案工作責任制，堅決制止“失之于寬、失之于軟”的現象。拓寬案源渠道，認真總結辦案經驗，不斷改進辦案方式方法。要發揮查辦案件的治本功能，及時制定措施，完善制度，改進管理，堵塞漏洞，提高辦案綜合效能，發揮查辦案件在治本方面的建設性作用。

（六）建立健全科學的預*機制

要暢通預*信息渠道，依托稅務紀檢監察管理信息系統、稅收執法管理信息系統和領導班子考察、述職述廉、來信來訪、巡視檢查、經濟審計、案件查處等途徑，獲取有關信息；通過政風行風評議、問卷調查、明查暗訪和與地方紀檢監察部門及公檢法機關交流情況等途徑，獲取相關信息；注意從機構調整、人事變動、重大節日、婚喪嫁娶及稅務干部社交圈、生活圈、娛樂圈等活動中了解和掌握帶有傾向性、普遍性的問題，全面掌握廉政工作信息。要加強預*信息評估和分析，逐步建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作的評價指標體系，正確分析和判斷腐敗行為的苗頭和動向。要注重預*信息評估結果的運用，不斷完善機制和制度，做到關口前移，防范在先，把腐敗現象遏制在萌芽狀態，切實做到標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防。

縣級地稅系統要進一步加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作的領導，把建立健全懲防體系納入稅收事業發展的總體規劃，列入重要議事日程，做出總體部署。堅持綜合治理，懲防并舉，注重預防。把反腐倡廉貫穿于稅收工作大局之中，貫穿于稅收政策法規制定、稅收管理體制機制建設之中，貫穿于“兩權”運行全過程之中。并結合實際研究確定階段性目標任務，制定配套的落實措施和辦法，切實抓好縣級地稅反腐倡廉工作。